文章属性
∙【制定机关】宜昌市人民政府
∙【公布日期】2021.04.01
黎坪国家森林公园攻略∙【字 号】宜府发〔2021〕3号
∙【施行日期】2021.04.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
正文
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宜昌市人民政府关于深入推进清廉政府建设的实施意见
宜府发〔2021〕3号
各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为认真贯彻落实全面从严治党要求，现就深入推进清廉政府建设提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，按照中央、省、市纪委全会以及国务院、省政府廉政工作会议要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，建设清廉政府，推动全市政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为宜昌经济社会高质量发展提供有力保障。
二、工作目标
全市政府系统推进全面从严治党的责任更加明确，政府工作人员廉洁从政意识、纪律意识、规矩意识显著增强。市、县、乡三级清廉政府建设体系和运行机制不断健全，政府权力运行规范有序、执行高效、监管有力。反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展，腐败案件持续下降。政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、社会清和、文化清朗的良好政治生态和发展环境逐步形成。人民众对政府的信心、信任、信赖全面提升。 三、基本原则
（一）坚持党的领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决贯彻党中央决策部署、省委省政府工作要求、市委工作安排，确保清廉政府建设沿着正确的方向前进。
（二）坚持人民至上。坚守人民情怀，践行为人民服务的根本宗旨，发挥人民众的主体作用，自觉接受人民众的监督。着力解决发生在众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民众的获得感、安全感、幸福感。
杭州必玩景点 （三）坚持依法行政。牢固树立法治理念，坚持运用法治思维和法治方式加强廉政建设。
坚持依法行政，推进职能转变，健全廉洁制度，优化运行机制，规范权力运行。实现法治政府建设与廉洁政府建设的有机统一。 （四）坚持问题导向。聚焦宜昌经济社会发展的重点难点问题，聚焦腐败易发多发的重点领域，聚焦政府系统“关键少数”，加强思想教育，用好纪法利器，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
四、主要任务
（一）加强政治建设。
1.突出政治引领。把党的政治建设摆在首位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
2.提升政治能力。坚持用习近平新时代中国特社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。加强党史学习教育，增强政治意识,保持政治定力,承担政治责任。坚持和加强党的全面领导，充分发挥政府系统党组织的政治功能，团结带领人民
众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
3.严肃政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，既充分发扬民主，又善于集中统一。严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议和主题党日等制度。
（二）持续正风肃纪。三都澳风景区
４.持之以恒纠治“四风”。严肃查处“四风”问题。持续整治、餐饮浪费等问题。持续治理教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等民生领域腐败和不正之风。坚决落实党中央关于“精文简会”工作要求，进一步加强对督查检查考核的统筹规范，力戒形式主义、官僚主义。严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，打造“严紧硬实”作风升级版。
５.全面加强纪律教育。坚持严的主基调，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、众纪律、工作纪律和生活纪律，把从严要求体现到政府工作各个领域和环节。加强党风党纪教
育，引导广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，强化日常监督管理教育，认真落实“三个区分开来”，激励干部担当善为。
６.坚定不移惩治腐败。坚持有腐必反、有贪必肃、违法必究、失责必问，严肃查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势，做到无禁区、全覆盖、零容忍。严格执行问责制度，推进“一案双查”，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
７.支持纪检监察工作。支持纪检监察体制改革向基层延伸，坚决保障纪检监察机关监督执纪执法所需。加强政府执法部门与监察机关、审判机关、检察机关相互配合、相互监督。
（三）完善制度建设。
８.完善从严治党制度体系。落实政府系统全面从严治党责任清单，推动各级政府领导班子成员与分管部门负责同志定期开展廉政谈话、落实党风廉政建设年度报告、述职述廉、民主评议、任前廉政教育等工作形成常态化、长效化。严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
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９.深化“三同步”责任区工作制度。严格落实市政府领导班子业务工作、党的建设、安全生产“三同步”责任区工作制度。将年召开初政府系统廉政工作会议、年中召开党风廉政建设暨“三同步”工作推进会、邀请纪委监委负责同志讲廉政党课等做法长效化制度化。
10.强化重点领域制度建设。聚焦项目投资、出借财政资金、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、土地出让、公共工程建设、矿产资源配置等容易滋生腐败的重点领域和关键环节，坚持问题导向，注重总结提炼，将可操作、有效果、众认可的办法措施固化为制度安排。不断完善政府系统公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、国内差旅、因公临时出国（境）等工作制度。
（四）推进法治建设。
11.加快政府职能转变。全面落实宪法宣誓制度，引导政府工作人员严格依照法定权限、规则、程序用权履责。优化政府机构设置和职能配置，完善政府权力清单、责任清单、负面清单，简政放权，更好发挥有效市场和有为政府的作用。深化“放管服”改革，持续优化营商环境，全面推行“六多合一”改革，持续推进“一网通办”“一网统管”“一事联办”“跨省通办”。围绕高效办成一件事，深入推进政务服务流程再造。推进“互联网+政务服务改革”“互
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