甘肃省社会科学院党委书记、院长范鹏教授
关中-天水经济区对甘肃跨越式发展的重要意义
图为甘肃省社会科学院党委书记、院长范鹏教授
《关中-天水经济区发展规划》于2006年颁布，省委省政府也颁布了落实意见，是甘肃的一件大事也是天水的一件大事，实施好发展规划，对天水发展意义重大，对甘肃意义同样重要，我将四个问题。
一、关中-天水经济区的战略地位规划指出，欧亚大陆桥的中心，是丝绸之路的起点，是祖国的心脏地带，是西部的核心枢纽。从以后的发展来看，两个西三角的联接点与过渡带，观众天水经济区是过渡带，科技研发的投入占据GDP百分之二点八，大大高于全国平均水平，对甘肃来说，关天经济区是甘肃的东大门，东翼的增长极，天水市西安这个核心增长极的外围，一核外围、一轴西点、是陕北、陇南、陇东辐射区的重要增长极。天水的发展，对甘肃整体经济发展，对陇东南的经济发展具有重要的意义。
第二个问题，关天经济区发展重要战略意义：从国家层面看的六个有利于有利于增强区域经济实力形成新的增长极；有利于统筹科技资源深化体制机制创新；科技资源丰富，文化底蕴深厚，地位仅次于北京上海。有利于构建合作开放新格局；有利于深入实施西部大开发战略；中央研究了西部大开发第二阶段的发展问题，西部开发时四大战略的第一战略，要放在优先的位置，关天经济区发展规划是实施西部大开发的重大战略举措。有利于消除
国际金融危机的影响；对西部的影响是超过了对东部的影响。有利于落实区域协调发展战略。
站在甘肃立场上，国办47条出台后，关天经济区发展有六个有利于：有利于培育甘肃新的增长极；整个甘肃东部的崛起因此而有了希望。有利于加快重大联动项目和产业基地建设；天平、西平铁路专线，宝鸡道天水的客运专线，特产业基地、新能源产业发展都会得到有力支撑。有利于促进区域开放开发和承接产业转移；东进是最有利于快速经济发展，东进是最接近国家经济发展的。有利于提升陇东南综合实力和区域竞争力；天水市甘肃最大的一个市，人口超过兰州，要解决甘肃的问题，1088万人的利益非常重要，对振兴陇东南非常重要。有利于探索和创新区域协调发展、联动发展的体制机制，促进区域经济跨越发展；国办47条颁布之后，甘肃在发展，有五大机遇。有利于落实新的区域发展战略。在关天经济区，国办47条石一个意见，它已经成为一个规划，实施规划，要成为落实国办47条的突破口。
三、指导思想、战略定位和发展目标。只有把天水陇东南打造成经济强市强区，全省经济大省、生态大省，才会落到实处，从全省来看和天水略有不同，把天水打造成物流中心、
和有冶金等五大基地。坚持好实施观众天水经济规划的五项基本原则。陇东南的崛起不能忘记老百姓的问题。实现区域科学发展的指导思想；一枢纽一中心五基地的战略定位；五项必须长期坚持的基本原则；经济强市文化大市的发展目标；指导思想：科学发展是根本指针和基本要求；深入推进西部大开发战略是主要依托； “两翼齐飞、组团发展”的区域发展战略是主要的推进方式；转变发展方式是推进《规划》实施的关键；体制机制创新是重要保障；区域交通枢纽：陇东南立体交通网的核心；区域物流中心：陇东南区域物流业的龙头；先进制造、能源化工、优质特农产品生产加工、文化旅游和有冶金工业五大基地。
五条基本原则：科学发展、统筹兼顾，防止顾此失彼；以人为本、改善民生，注重富民优先；把握机遇、政策支持，用好用活用足；开放合作、互利共赢，敢让别人沾光；政府引导、市场运作，两手都要发力。 发展目标重要经济强市：十二五GDP超过500亿元城镇居民收入超过17000元，农民人均纯收入超过5700元投资达到760亿元外贸突破3亿美元产业结构321之比44：40：16文化旅游大市：纳入西安西线大旅游圈与延伸线，打造具有自身特的不可替代的旅游产品与精品线路。彰显天水在华夏文明发源地中的特殊地位。接待为什么庐山不吉利霞慕尼1000万人。
北京周边的旅游景点
四、应该注意的几个问题一是妥善处理好几个关系。陕西与甘肃的关系、关中与天水的关系、全省与天水的关系、陇东南与大天水的关系、天水市与各县区的关系。我主张要敢于紧跟陕西、贴近西安，做陕甘合作的先锋与中介；自觉融入关中，保持步调一致；打通区域战略与关天规划的界限；自家兄弟相互补台；城乡一体化发展。
如何紧跟陕西、贴近西安、对接关中？建设大西安争取天水有份带动大关中确保天水有效引领大西北实现天水有功。
关键是要把《规划》和《意见》凝炼熔铸成项目，把思路变成方法。实现目标无非依靠的是方向正确与方法得当。天下之事虑之贵详、行之贵力；谋于思而成于行。最关键有方法就是上心上手上路。。
用足《规划》、挖透《意见》。在每一句话中寻机遇-----例如《规划》第七章第二节“重点解决地级市集中供热问题”上海三日游多少钱这就为我们提供了很多的机会---景点门票购买天燃气的供给、老锅炉的改造、小煤炉的淘汰、供热站点的建设、地下管网的统一铺设等等。《意见》第五部分第三条说“支持农业标准化生产基地建设”那我们的农业局就可以理直气壮地去农牧厅去要项目要政策。
要敢于创新。关中---天水经济区在全国要敢于创新，天水在经济区内要敢于创新，学习陕西也要敢于超过陕西。在五个方面创新：先进生产力＝先进科学技术X(高素质的人＋先进的技术设备＋高附加值的开发项目)X现代管理。
三是用好用足六个方面的政策。财税、金融、投资、土地、环保和统筹城乡政策；税收的专项支付与定额补助；金融的布点扶持与渠道拓展；投资的力度加大与配套减负、专项资金与审批优惠；土地的指标核增、倾斜安排；统筹城乡的试点示范与培训补贴；环保甘肃自身没有强调，但向国家要加大争取力度与政策份量。甘肃政策中还有一些解决具体问题的重要特殊优惠政策。要有人专门吃透政策，研究政策，发布政策信息。
济南市十大旅游景点 对天水来说政策支持空间很大：向国家直接要来的政策；学陕西跟进的政策；甘肃自身给予的政策。研究政策、吃透政策、用好用活用足政策应该成为一个重要的基本的工作方式，要有人专门搞这一工作。
我坚信：有省委省政府的正确领导，有“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，天水一定能在实施《规划》落实《意见》中取得新的跨越、实现宏伟目标。
