文章属性
∙【制定机关】陇南市人民政府办公室
∙【公布日期】2017.12.12
∙【字 号】陇政办发〔2017〕180号
∙【施行日期】2017.12.12
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】防汛抗旱
正文
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市防汛抗洪应急预案的通知
陇政办发〔2017〕180号
各县区人民政府，市政府有关部门，省驻陇南有关单位：
修订后的《陇南市防汛抗洪应急预案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。2013年5月4日市政府办公室印发的《陇南市防汛抗洪应急预案》（陇政办发〔2013〕51号）同时废止。
陇南市人民政府办公室
2017年12月12日
目 录
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
2组织指挥体系
2.1市防汛抗洪应急指挥机构
夕阳红旅游团怎么报名 2.2市防汛抗洪应急指挥机构职责
3防汛抗洪重点
3.2重点城市
3.3河流险段
3.4山洪灾害
4防汛抗洪应急响应分级标准
4.1水库洪水及险情应急响应分级标准
4.2城市防洪应急响应分级标准
东京奥运会2021开幕时间 4.3河流险段洪水应急响应分级标准
4.4山洪灾害应急响应分级标准
5应急响应
5.1响应程序
5.2响应措施
5.3响应结束
上海松江最便宜的房子 6信息报告
6.1初始信息
上海动物园门票多少 6.2分级报告
7信息发布
中国十大著名景点图片 8保障措施
8.1防汛抗洪责任制
8.2防汛安全检查
8.3防汛值班和水情报汛
8.4水库防洪调度管理
8.5城市排水防涝
8.6山洪灾害防御责任体系
8.7防汛抗洪救灾准备
8.8宣传培训和演练
9附则
9.1名词术语
9.2预案解释
9.3预案实施时间
陇南市防汛抗洪应急预案
1总则
1.1编制目的
建立健全防汛抗洪应急机制，迅速有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大程度减轻灾害损失，保障人民众生命财产安全。
1.2编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《陇南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《陇南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《陇南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《陇南省实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》、《国家防汛抗旱应急预案》、《陇南市突发公共事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于陇南市行政区域内的暴雨洪水及水库工程（含电站水库）突发险情可能引发的次生洪水的防范和应急处置。
1.4工作原则
坚持统一指挥、分级负责，以人为本、安全第一，预防为主、防抗结合的原则。
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2组织指挥体系
2.1市防汛抗洪应急指挥机构
成立市防汛抗洪应急指挥部，与市抗旱防汛指挥部合署，由市政府分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市水务局局长、陇南军分区参谋长任副总指挥，市水务局等24个部门和单位分管负责同志为成员（成员单位及职责见附件）。
各县区政府分别设立防汛抗洪应急指挥机构，与同级抗旱防汛指挥机构共同负责组织指挥本辖区防汛抗洪应急工作，执行上级防汛抗洪应急指挥机构的调度和指令。
有关部门和企业单位、水利工程管理单位、电站水库管理单位等要成立防汛抗洪应急指挥机构，负责组织指挥本行业、本单位和所属工程防汛抗洪应急工作，执行有管辖权的地方
防汛抗洪应急指挥机构的调度指令。
2.2市防汛抗洪应急指挥机构职责
市防汛抗洪应急指挥部负责贯彻执行国家防总、国家流域管理机构防总、省防汛抗洪应急指挥部和市委、市政府防洪调度指令及防汛抗洪应急工作安排，统一指挥全市防汛抗洪应急工作，协调各成员单位履行防汛抗洪应急工作职责，落实防汛抗洪抢险措施，协调解决防汛抗洪应急工作中的重大问题。
市防汛抗洪应急指挥部办公室负责贯彻执行市防汛抗洪应急指挥部决策部署，建设和管理市级应急物资储备库，统筹管理防汛抗洪应急资金，指导水毁防洪设施修复工作，统计、报告、发布防汛抗洪信息。负责市防汛抗洪应急指挥部日常工作。
3防汛抗洪重点
3.1水库
我市境内的大、中型和小(一)、(二)型水库（电站水库）。
3.2重点城镇
武都区等9座县城，文县碧口镇。
3.3河流险段
嘉陵江、西汉水、白龙江、白水江及流经县城、重点防洪乡镇的重要支流重点河段。
3.4山洪灾害
全市易发山洪灾害的沟道、险段及相关区域城镇、乡镇、村庄等人口密集区。
4防汛抗洪应急响应分级标准
根据汛情、险情和灾情程度，将防汛抗洪应急响应由低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个等级。
4.1水库洪水及险情应急响应分级标准
Ⅳ级：小(一)、(二)型水库溃坝；或者小(一)、(二)型水库工程发生险情，可能造成溃坝，影响下游防洪安全；或者小(一)、(二)型水库上游发生洪水，库水位达到设计洪水位，实测或预报上游河道来水仍在增加。
Ⅲ级：一般中型和重点小(一)型水库溃坝；或者一般中型和重点小(一)型水库工程发生险情，可能造成溃坝，影响下游防洪安全；或者一般中型和重点小(一)型水库上游发生洪水，库水位达到设计洪水位，实测或预报上游河道来水仍在增加。
Ⅱ级：水库水位达到设计洪水位，实测或预报上游河道来水仍在增加，或重点小型水库突然出现裂缝、滑坡、渗漏管涌等险情，或重点小型水库所在区域发生地震，或重点小型水库溃坝。
Ⅰ级：大中型水库和重点小型水库达到校核洪水位，实测或预报上游河道来水仍在增加，或大中型水库大坝突然出现裂缝、滑坡、渗漏管涌等险情，或大中型水库所在区域发生地震，或大中型水库溃坝。
4.2城镇防洪应急响应分级标准
Ⅳ级：县级以上城市所在河流发生较大洪水。预报出现局地大雨或者天气过程，或山洪围困1-4人，并威胁其生命，或死亡与失踪1-3人，或影响100名以上、200名以下众正常生活。
Ⅲ级：县级以上城市所在河流发生大洪水。山洪围困5-14人，并威胁其生命安全，或死亡与失踪4-9人，或影响200名以上、500名以下众正常生活。
