肇庆市人民政府关于印发《肇庆市扶助残疾人实施办法》的通知 文章属性
∙【制定机关】肇庆市人民政府
∙【公布日期】2011.08.29
∙【字 号】肇府[2011]20号
∙【施行日期】2011.10.01
赶集网发布信息免费
∙天水市人民政府【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】残疾人保护
正文
肇庆市人民政府关于印发《肇庆市扶助残疾人实施办法》的通知
三亚国际旅行社
（肇府〔2011〕20号）
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：
《肇庆市扶助残疾人实施办法》已经2011年8月9日十一届57次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
肇庆市人民政府
二○一一年八月二十九日
肇庆市扶助残疾人实施办法
第一章 总 则
第一条 为保障残疾人的合法权益，扶助残疾人平等参与社会，共享社会物质文化发展成果，促进社会和谐，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《广东省扶助残疾人办法》、《中共肇庆市委肇庆市人民政府贯彻落实〈中共广东省委 广东省人民政府关于加强残疾人事业发展的决定〉的实施意见》
（肇发〔2009〕21号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证）并且户籍在本市行政区域内的残疾人，按照本办法获得扶助。户籍不在本市的，可按照本办法第七条、第八条、第十二条、第十五条、第二十一条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条获得扶助。
第三条 各级人民政府应当加强对残疾人工作的领导。市、县（市、区）人民政府负责残疾人工作的机构负责组织、协调、检查、督促有关部门做好扶助残疾人工作。有关部门按照各自职责做好残疾人工作。 京郊游
残疾人人数较多的乡镇（街道）、社区可以采取政府购买公益性岗位的方式配备残疾人专职委员，做好残疾人服务工作。
各级宣传部门和新闻媒体应积极宣传报道残疾人事业，弘扬社会扶残助残风尚。
第四条 本市行政区域内的机关、团体、企事业单位和基层组织应当做好所属范围内的残疾人工作。社会各方面应当发扬人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残
疾人事业。
厦门火山岛一日游 第五条 本市行政区域内的机关、团体、企事业单位、民办非企业单位及其他经济组织，依法应当按不低于本单位上年度在岗职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，其中安排1名盲人或一级肢体残疾人就业的按2名残疾人计算。
对超比例安排残疾人就业的给予表彰奖励；安排残疾人就业未达到规定比例的，应依法缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金由地税部门代征，纳入本级政府财政预算专项管理。
第六条 支持社会组织和个人举办福利企业、工疗站、盲人保健按摩机构等，为残疾人提供就业岗位。鼓励各类企事业用人单位安排残疾人就业。安排残废人就业的用人单位，依法享受国家有关税收优惠政策。
第七条 鼓励和帮助残疾人自谋职业。工商行政管理部门对残疾人申请从事个体经营或申办私营企业的，应当优先给予办理。有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规
定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。
第八条 残疾人从事加工、修理、修配和其他劳务所得的收入，经税务部门审核批准依法免征增值税；残疾人个人提供的劳务收入免征营业税。根据个人所得税法及其实施条例有关规定，对残疾人个人取得的劳动所得（含工资薪金所得、个体工商户的生产和经营所得、对企事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用所得），按照省人民政府规定的减征幅度和期限减免个人所得税。
第九条 贫困残疾人在当地从事种养业、加工业和个体经营活动，创业初期有困难的，由当地残联核准后给予适当的扶持。对兴办有一定规模的种植、养殖、加工等残疾人扶贫示范基地，并帮助、带动5户以上残疾人创业且每户年收入1万元以上的，经当地残联核准后给予适当的资助，所需经费从残疾人就业保障金中安排。
第十条 政府有关部门和街道、社区应当积极开发公益性就业岗位，如卫生保洁、绿化、销售、停车场、收费公厕及招聘基层残协组织专职委员等，优先安排残疾人就业。
第十一条 各级人力资源社会保障部门应当将有工作需求的残疾人列入“双转移”培训计划，
免费给予技能培训和创业培训，并与残联每年安排举办1场以上招聘会，积极为残疾人就业搭建平台。农业部门应当将残疾人种养技术培训纳入农业科技推广工作计划。
第十二条 各级人力资源社会保障部门及残联所属的公共就业服务机构或就业服务、培训机构应当将有求职愿望的残疾人登记造册，免费办理求职登记或者失业登记，免费进行职业指导，优先提供职业培训、职业技能鉴定和推荐就业等服务。
第十三条 安排残疾人就业的用人单位，应当与残疾人签订1年以上的劳动合同，并根据其残疾程度安排适宜的工种和岗位，按时足额支付工资，按照规定为其办理社会保险。
第十四条 对从事辅助性就业、庇护性就业的残疾人，收入未达到当地最低工资水平的，按照属地管理的原则，由当地财政和残联逐步给予适当补贴，经费在残疾人就业保障金中列支。
第十五条 企事业单位和其他组织，在安排下岗分流人员时应当照顾残疾职工，对只靠本人工资收入维持家庭生活的残疾职工，非因单位撤销、解散、停产和破产，一般不安排下岗。对国有企业下岗残疾职工，各级人力资源社会保障部门要按规定发放《广东省就业失业手册》，为他们实现再就业优先给予扶持和帮助。
上海旅行团报价表
第三章 生活救助
第十六条 民政部门对符合城镇、农村居民最低生活保障条件的残疾人家庭，确保纳入最低生活保障范围。对重度残疾、一户多残、老残一体、多重残疾等贫困残疾人，纳入低保后家庭生活仍有特殊困难的，按照分类施救办法给予适当的生活救助。对农村和城镇无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，优先安排进敬老院（福利院）。
已开展农村养老保险试点的地区，重度残疾人和一户多残的农村残疾人参加农村社会养老保险个人缴费部分，由各级财政按个人缴费最低标准解决。
