2022“铁拳”再锤⾮法添加这些“保健品”典型案例引以为戒
庶正观点
营养保健⾷品消费与⼈民⽣活的关系越来越密不可分。在中国，营养保健⾷品正在从选择性消费向必须性消费过渡，⽽世界营养保健⾷品产业⾼速发展的事实也证明：消费营养保健⾷品、发展营养健康产业，对提⾼民众健康⽔平、降低医疗费⽤⽀出和促进市场繁荣具有重⼤⽽积极的意义。 2022年，2⽉24⽇，总局部署开展2022民⽣领域“铁拳”⾏动，严厉查处⾷⽤油掺杂掺假、⾷品⾮法添加、油品质量违法和加油站计量作弊、“神医”“神药”等虚假违法⼴告、医疗美容领域虚假宣传、翻新“⿊⽓瓶”和劣质燃⽓具、超期未检电梯、⾯向未成年⼈开展“⽆底线营销”等违法⾏为，切实打出震慑和声势，构建以点带⾯的长效机制。 据庶正康讯了解，2021年“铁拳”⾏动中，各地查办民⽣领域8类违法案件9.44万件、移送公安机关1935件，向总局报送典型案件3572件，并公布了七批次典型案例。
其中不乏会被舆论称之为”保健品“的⾷品⾮法添加典型案例，如添加的“减肥”胶囊和压⽚糖果、宣传有痛风效果的茶、含有番泻苷A和番泻苷B的酵素果冻等等。
“保健⾷品⽐较安全，但并不让⼈放⼼！”
庶正康讯创始⼈王⼤宏分析认为，造成这种认知偏差的主要原因可以从消费、供给和交易三个市场维度来分析：
•消费：消费者对保健⾷品的认知仍旧模糊，那些⾮法添加的、假冒伪劣的三⽆产品，在出现问题后往往都被归为“保健品”或“保健⾷品”。 •供给：保健⾷品在产品组⽅、功能声称、标签标识以及⼴告宣传承受着过于严格的管控，企业难以把营养健康技术成果和新型原料运⽤到位，想提升品质往往也缩⼿缩脚。
临邑天气•交易：在⾯对消费者开展终端营销时，受利益驱动⽽⽆底线地进⾏夸⼤功能、宣传预防或疾病的情况时有发⽣，这类情况在微商、会议营销等领域以及⼀些个体经营店⾥尤为突出。
但我们认为，营养健康产业⾛向成熟必经历三个阶段，从神秘化、到⽣活化、再到科学化。现在是⽣活化阶段的开端，随着居民⽣活⽔平和教育⽔平的提⾼，消费者在成熟，优秀的企业在做正⾯的引导，产品已经在⾛进⽇常⽣活。接下来的是科学化阶段，技术创新引导产品⼒、服务⼒加速升级，前期做⾜功课的企业已经初见成效，未来⼀定会⾛向核⼼技术⽐拼的新阶段。
“保健品”典型案例汇总
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01⼴东省⼴州市花都区市场监管局查处毕沛灯涉嫌⽣产经营⾮法添加药品的⾷品案2021年1⽉，⼴东省⼴州市花都区市场监管局依法将毕沛灯涉嫌构成⽣产销售有毒、有害⾷品罪案件移送公安机关处理。 前期，花都区市场监管局会同公安机关根据掌握的线索对当事⼈毕沛灯住所进⾏检查。现场发现⽤于销售的赛维娜⾦装胶囊1934粒、赛维娜红装胶囊272粒、存放有铁壳塑料薄膜封⼝机2台、赛维娜胶囊包装袋4.76万个、赛维娜胶囊防伪标识3500个。经快速检测，2种胶囊“”等项⽬呈阳性，涉嫌含有⾮⾷⽤物质。执法⼈员依法对原料、成品及设备采取查封、查扣⾏政强制措施并⽴案调查。经查，当事⼈未取得《营业执照》《⾷品⽣产许可证》，擅⾃从事赛维娜⾦装胶囊、赛维娜红装胶囊⽣产加⼯活动，产品经检验，检出“”成分；当事⼈⽆法提供进货渠道，未履⾏进货查验义务，通过线上线下渠道进⾏销售。根据《关于停⽌⽣产销售使⽤制剂及原料药的通知》（国⾷药监办〔2010〕432号），制剂和原料药⾃2010年10⽉30⽇起在我国停⽌⽣产、销售和使⽤。当事⼈的⾏为违反了《中华⼈民共和国⾷品安全法》第三⼗四条的规定，涉嫌构成⽣产销售有毒、有害⾷品罪。
通过抑制中枢神经，起到降低⾷欲的作⽤，会增加患⼼脑⾎管疾病风险，因此多个国家和地区逐步停⽌使⽤。⽬前，我国明令禁⽌的⽣产、销售和使⽤，属于重点打击的违法添加物之⼀，常见于声称“减肥、瘦⾝、排毒”的代⽤茶、压⽚糖果、固体饮料等产品。如消费者⾷⽤这类产品后出现⾷欲减退、失眠、⼝渴、便秘等症状，应⾼度警惕并通过12315投诉举报。
02 安徽省铜陵市市场监管局查处葛某邹某等⽣产销售有毒有害⾷品案
2021年2⽉，安徽省铜陵市市场监管局依法将葛某、邹某等涉嫌构成⽣产销售有毒、有害⾷品罪案件移送公安机关处理。
此前，铜陵市市场监管局接消费者投诉举报，称其在快⼿平台通过转账的⽅式，购买了⼀款试⽤装减肥糖果，服⽤后出现⼀系列不适反应。铜陵市市场监管局执法⼈员利⽤快速检测⽅法，初步判断该压⽚糖果添加了。铜陵市市场监管局随即⽴案调查，并对该压⽚糖果进⾏法定检验，检验结果含量为44.8mg/g。铜陵市市场监管局会同公安机关根据掌握的线索共同赴郑州对当事⼈葛某、邹某⽣产加⼯场所进⾏检查。执法⼈员现场发现并捣毁⽣产加⼯窝点2个，查获⽚剂和胶囊剂⽣产设备20台（包括搅拌机、制粒机、压⽚机、糖⾐机、⼿⼯胶囊充填机以及化学原料合成设备等），涉案压⽚糖果和原料（原料、⽚剂⽣产⽤辅料、空胶囊等）300余公⽄，货值1000多万元。公安机关在郑州、⼴州、湛江、宿州4个抓捕点同时进⾏收⽹，共抓获犯罪嫌疑⼈12名。当事⼈的⾏为违反了《中华⼈民共和国⾷品安全法》第三⼗四条有关规定，涉嫌构成⽣产销售有毒、有害⾷品罪。
通过抑制中枢神经，起到降低⾷欲的作⽤，会增加患⼼脑⾎管疾病风险。我国明令禁⽌⽣产、销售和使⽤，其常见于声称“减肥、瘦⾝、排毒”的代⽤茶、压⽚糖果、固体饮料等产品。
如消费者⾷⽤这类产品后出现⾷欲减退、失眠、⼝渴、便秘等症状，应⾼度警惕并通过全国12315平台投诉举报。
03 浙江省台州市⽟环市市场监管局查处丽江得慈延年⽣物科技有限公司⽣产销售有毒有害⾷品案
2021年1⽉，浙江省台州市⽟环市市场监管局联合⽟环市公安机关查处云南丽江得慈延年⽣物科技有限公司⾮法⽣产销售添加抗炎药“双氯芬酸纳”的有毒有害⾷品案，捣毁⽣产⼯⼚1个、地下窝点2个、仓库2个，17⼈被采取刑事强制措施，查扣涉案“古禅茶”“寿⽵根”等8种产品及原料共5000公⽄，涉案货值超2000万元。
2020年7⽉，⽟环市市场监管局通过⽹络监测发现辖区内有⼈通过销售“古禅茶”“悟道禅茶”，宣称产品具有痛风的效果。经检验，产品中检出“双氯芬酸钠”药物成分，⽟环市市场监管局提请公安机关提前介⼊，组成联合专案组，对涉案产品的来源开展进⼀步追溯调查。经查明，2016年⾄2020年12⽉期间，丽江得慈延年⽣物科技有限公司实际控制⼈陶某某，从⼴西北海地下窝点陈某某处采购含有“双氯芬酸钠”成分的原料颗粒，制作“古禅茶”“⽆相禅茶”等宣称具有痛风功效产品，对外进⾏代理销售，陈某某的“双氯芬酸钠”原料由⼴西南宁罗某某提供，为罗某某从某医药公司购进。⾄此，⼀条⽣产销售有毒有害⾷品的违法链条被全部查获，原料供应、⽣产、销售环节的17名犯罪嫌疑⼈全部被抓捕归案。
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“双氯芬酸钠”属于⾮甾体抗炎药，具有消炎、镇痛和解热作⽤，属于处⽅药，临床上应⽤必须严格掌握适应症和禁忌症，凭执业医师处⽅才可调配。若在不知情的情况下长期或者⼤剂量使⽤，容易引起头痛、腹痛、便秘、腹泻、消化不良、胃肠道出⾎、⽔钠潴留等多种不良反应，应严格禁⽌此类产品在市场上流通。
04 河南省济源市市场监管局查处黄某等⼈销售⾮法添加药品⾷品案
2021年7⽉20⽇，河南省济源市市场监管局依法查处黄某等⼈涉嫌销售⾮法添加药品⾷品案件，并落实⾏刑衔接⼯作要求移送公安机关处理。
2021年7⽉5⽇，济源市市场监管局接到消费者投诉举报，称其在黄某处购买的花粉⼭药压⽚糖果，服⽤后降⾎糖效果⾮常好，但同时出现⼀系列不良反应。济源市市场监管局执法⼈员对举报⼈提供的花粉⼭药压⽚糖果进⾏送检，检验结果显⽰产品中检出格列本脲，济源市市场监管局随即⽴案调查。经查，黄某销售的花粉⼭药压⽚糖果从张某某处购得，济源市市场监管局和公安机关联合布控抓获正在销售产品的张某某和⽣产者翟某某。⽬前，已查扣压⽚糖果30瓶，初步查明涉案⾦额20余万元。当事⼈的⾏为涉嫌违反《中华⼈民共和国⾷品安全法》第三⼗⼋条“⽣产经营的⾷品中不得添加药品”的规定。当事⼈的⾏为还涉嫌违反《中华⼈民共和国刑法》第⼀百四⼗四条的规定，构成⽣产销售有毒、有害⾷品罪。按照⾏刑衔接⼯作要求，该案已移送公安机关。
格列本脲⼜叫优降糖，是⼀种降糖效果明显的处⽅西药。但是由于副作⽤⽐较明显，长期⼤量服⽤会造成低⾎糖和肾病，甚⾄引发死亡，因此该药只有特定⼈才可使⽤，⽽且需要在医⽣指导下服⽤。市场监管部门将持续加⼤⾷品中⾮法添加⾮⾷⽤物质等⾷品安全违法⾏为的打击⼒度，严格落实⾷品安全“四个最严”要求，全⼒保障⼈民众⾆尖上的安全。
05 福建省厦门市同安区市场监管局查处厦门兜好麦⾷品有限公司使⽤⾮⾷⽤物质⽣产酵素果冻案
2021年9⽉，福建省厦门市同安区市场监管局拟对厦门兜好麦⾷品有限公司使⽤⾮⾷⽤物质⽣产⾷品等违法⾏为作出没收违法⽣产的10.2万条果冻产品、配料及侵犯注册商标专⽤权的内包膜，53.6万元的⾏政处罚。
收违法⽣产的10.2万条果冻产品、配料及侵犯注册商标专⽤权的内包膜，53.6万元的⾏政处罚。
2020年10⽉21⽇，同安区市场监管局根据举报线索，对厦门兜好麦⾷品有限公司进⾏现场检查，发现该公司员⼯正在⽣产虚假标注⽣产⽇期、⼚名、⼚址的果冻。经第三⽅检验机构对该公司使⽤的原料和3款果冻产品进⾏检验，均检出⾼浓度的番泻苷A、番泻苷B成分。经查，该公司使⽤⾮⾷⽤物质番泻苷A、番泻苷B⽣产清源果酵素养颜果冻95000条、每⽇既⽩复合酵素果冻5000条、颜如雅酵素果冻2000条，上述3款果冻货值共计⼈民币10200元。因该产品尚未出⼚销售，厦门兜好麦⾷品有限公司⽆违法所得。同时，执法⼈员还发现该企业存在冒⽤其他企业名义⽣产、标注虚假⽣产⽇期、侵犯商
标注册专⽤权等违法⾏为。当事⼈的上述⾏为违反了《中华⼈民共和国⾷品安全法》第三⼗四条、第七⼗⼀条和《中华⼈民共和国商标法》第五⼗七条规定，厦门市同安区市场监管局拟对其作出⾏政处罚。
番泻苷A、番泻苷B是中药番泻叶（《中国药典》2020版收录中药饮⽚部分）中具有导泻药理作⽤的主要成分，在⾷品中加⼊番泻苷容易使消费者产⽣药物依赖。根据《中华⼈民共和国⾷品安全法》第三⼗⼋条规定，⽣产经营的⾷品中不得添加药品。使⽤药品等⾮⾷⽤物质⽣产⾷品⼀直是市场监管部门持续严厉打击的违法⾏为之⼀。此类违法⾏为有隐蔽性增强、⾮法添加物质不断翻新的趋势，市场监管部门将继续加⼤打击⼒度，对⾷品中⾮法添加药品和⾮⾷⽤物质的⾏为严惩重处，严处违法犯罪分⼦。
06 湖南省株洲市市场监管局查处⾼某某等⼈跨省⽣产销售有毒有害⾷品案
山东周边旅游景点大全2021年3⽉5⽇，湖南省株洲市市场监管局依法对⾼某某⽣产销售有毒有害⾷品案件进⾏查处，现场查扣全套⽣产设备和“极品伟哥”素⽚、包⾐⽚等原料共794.75公⽄，涉案货值逾2000万元。因⾼某某⾏为涉嫌构成犯罪，案件已移送公安机关。
2020年8⽉，株洲市市场监管局接到举报线索，称名为“鱼⽔之欢”的⽤户在上销售名为“极品伟哥”的产品，怀疑其存在安全问题。执法⼈员⽴即对涉案产品展开调查并进⾏检验，检验结果显⽰产品
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中含有⾮⾷品原料西地那⾮。株洲市市场监管局随即与株洲市公安局成⽴了联合专案组，专案组先后在株洲市内抓获犯罪嫌疑⼈⾼某某等5⼈，并现场扣押“极品伟哥”3500粒。经查，⾼某某等从张某⼿上以0.4元～5元不等的价格购买“极品伟哥”约4000粒，然后以发卡⽚、聊天的⽅式进⾏宣传，以58元⾄88元每粒的价格进⾏销售。截⾄案发，⾼某某等⼈共计销售“极品伟哥”100余粒，获利5000余元。2021年3⽉5⽇，在确认上游供货商张某的⾝份信息后，联合专案组在河南省孟津县开展收⽹⾏动，现场查获全套⽣产设备以及“极品伟哥”素⽚45.25公⽄、包⾐⽚72.55公⽄，西地那⾮原料34.95公⽄，其他辅料642公⽄。另查明，该窝点累计⽣产“极品伟哥”逾200万粒，货值约1.5亿元。⽬前，涉案嫌疑⼈均已被抓捕归案，株洲市天元区检察院已对⾼某某等6名涉案⼈员涉嫌销售有毒有害⾷品罪提起公诉。
萧江橘坡山公园西地那⾮是处⽅药“枸橼酸西地那⾮⽚”主要成分，⽤于男性性功能障碍。那⾮类物质是在宣称“壮阳”功能类⾷品中常见的⾮法添加的化学物质。在严厉打击⾷品安全违法犯罪的案件中，涉及到宣称具有壮阳功能的⾷品，通常涉嫌⾮法添加那⾮类物质，建议消费者⼀旦发现此类⾷品应及时向市场监管部门举报。
本⽂内容来⾃庶正康讯、国家市场监管总局⽹站
