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六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】六盘水市人民政府
∙【公布日期】2010.05.25
∙【字 号】市府办发[2010]90号
∙【施行日期】2010.05.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】消防管理
正文
六盘水市人民政府办公室关于印发六盘水市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知
（市府办发〔2010〕90号）
各县、特区、区人民政府，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
现将《六盘水市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年五月二十五日
六盘水市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案
根据全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会议精神和公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》（公通字〔2010〕16号）、省人民政府办公厅《关于转发省公安厅贵州省构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知》（黔府办发〔2010〕40号）要求，市政府决定从2010年起到2012年，在全市实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。为确保工作取得实效，特制定本实施方案。
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构筑社会消防安全“防火墙”工程，以落实政府和部门消防工作“四项责任”、提高社会单位消防安全“四个能力”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，从2010年起到2012年，通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是死伤火灾事故有效遏制，“小火亡人”、“火烧连营”火灾多发形势根本扭转。 成立市构筑社会消防安全“防火墙”工程工作领导小组，负责组织领导和协调全市构筑社会消防安全“防火墙”工程工作。组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长、市公安局主要负责人担任，成员单位由市公安局、市教育局、市民政局、市城乡建设局、市农委、市文体局、市卫生局、市工商局、市安监局、市外侨旅游局、市公安局消防支队组成。领导小组下设办公室在市公安局消防支队，具体负责全市构筑社会消防安全“防火墙”工程日常工作。各县、特区、区也要成立相应的组织领导机构，负责按照市领导小组及其办公室的要求，组织实施本地区构筑社会消防安全“防火墙”工程工作。
三、工作任务邹城人才网
（一）落实政府和部门消防工作“四项责任”。
1．落实组织领导责任。各级政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划。建立完善政府分管领导牵头、有关部门负责人参加的消防安全委员会或消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作重大问题。适时开展消防安全专项治理，对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案。在重大节假日期间以及冬春火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训活动。
2．落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训。严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。督促相关职能部门落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理。
3．落实设施建设责任。各级政府要及时组织编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设
施建设和维护管理。凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。要结合城镇改造、农村危房改造和校舍安居工程，集中整治城乡结合部、“城中村”及出租屋、“三合一”场所、务工人员聚集地、高层和地下建筑、商住楼、寄宿制学校、农村大村寨等存在的消防安全突出问题。
4．落实检查考评责任。各级政府要将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，每年逐级签订消防工作目标责任书，定期组织考评验收并将消防工作任务列为重要督查内容，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查；推动政府有关行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评。各地上下级政府，政府部门、行业系统之间消防工作目标责任书签订率达到100%，检查考评率达到100%。
2010年，市、县两级政府要制定“十二五”消防发展规划；六枝特区郎岱镇，盘县柏果镇、响水镇，水城县滥坝镇，钟山区老鹰山镇要保障消防基础设施建设与城镇建设同步开展，推进已完成消防规划建制镇的消防基础设施工作。2011年，市政府制定出台相关政策，健全完善公共消防设施和消防装备建设等一系列保障模式。结合实际出台加强农村消防工作的相关措施。
全国旅游监管服务平台登录 （二）开展社会单位消防安全“四个能力”建设。
1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理。定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任，对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。
2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
2010年上半年，组织召开构筑社会消防安全“防火墙”工程推动社会单位消防安全“四个能力”建设现场会，各县、特区、区要整体推进这项工作，辖区人员密集场所消防安全重点单位全部达标，消防控制室值班操作人员和保安人员培训率达100%；2011年，辖区所有消防安全重点单位全部达标；2012年，辖区内人员密集场所一般单位基本达标。
云南石林门票价格 （三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。
1．夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管，实现“有消防组织、有规章制度、有消防规划、有消防队伍、有消防设施、有消防水源、有宣传氛围、有考评奖惩”的“八有”目标。
昨天四川地震死了多少人 2．夯实设施建设基础。城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养，每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。对木瓦结构等易燃建筑集中、连片的村庄，要结合农村危房改造、村庄整治和人居环境改造进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强抗御火灾能力。
3．夯实防治工作基础。村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约和村规民约，组织开展众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄要实行消防安全多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查。
4．夯实队伍建设基础。各乡（镇、街道）要根据当地经济发展和消防工作需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，并加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材；没有治安巡防队的村庄、社区要建立众参加的志愿消防队。
2010年，推动乡（镇、街道）成立消防安全领导组织；鼓励条件好的乡（镇、街道）成立消防工作专门机构，其他乡（镇、街道）依托综治办等机构，组织开展消防宣传和消防安全检查；六枝特区平寨镇公园路社区、那平路社区、大用镇黑晒村、郎岱镇青菜塘村，盘县红果镇翠屏社区、迎旭社区、华屯村、小关村，水城县滥坝镇小山社区、玉舍乡海坪村、蟠龙乡沙坡村，钟山区凤凰街道兴隆社区、荷城街道花园社区、汪家寨镇沙坝场村、老鹰山镇石河村要全面落实消防安全工作建设试点要求，必须全部实现“八有”目标。2011年，各行政村、城市社区要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作；2012年前，所有乡（镇、街道）、村（社区）要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
