江苏省人民政府办公厅印发关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知 文章属性
∙【制定机关】江苏省人民政府办公厅
∙【公布日期】2022.09.21
∙【字 号】苏政办发〔2022〕70号
西双版纳景点游玩攻略∙【施行日期】2022.09.21
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
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∙【主题分类】发展规划
正文
省政府办公厅印发关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策的通知
苏政办发〔2022〕70号
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
《关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
乌克兰地图世界地图江苏省人民政府办公厅
2022年9月21日
关于支持徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策泉州德化九仙山风景区
为贯彻落实《国务院关于同意徐州市建设国家可持续发展议程创新示范区的批复》（国函〔2022〕69号）要求，支持徐州市全面推进各项行动和工程，实现国家可持续发展议程创新示范区建设目标，努力形成对全国同类地区产业转型升级、动能接续转换、生态修复治理具有示范效应的有效模式，特制定以下政策措施：
一、科技创新与支撑能力提升方面
（一）全面提升科技创新能力。积极推动深地科学与工程云龙湖实验室加快建设，符合条件时将其纳入省创新能力建设计划重大科研设施预研筹建项目。针对工程机械、细胞、安全应急等领域，支持建设技术、产业和制造业创新中心及中试基地、新型研发机构等。支持徐州“科创中国”试点城市建设。支持徐州建设可持续发展议程研究院，开展战略咨询、政策研究、统计监测和技术转移等工作。支持引进国际知名高校或机构，共建可持续发展领域国际科技合作创新载体。支持徐州市优选区域建设省级海外人才创新创业离岸基地、海外离岸创新中心，支持徐州建设院士协同创新中心等高端科创平台。支持徐州创建区域科技创新中心和国家知识产权强市建设示范城市。支持江苏师范大学“十四五”期间申请增列博士学位授予单位，徐州工程学院申请增列硕士学位授予单位。支持徐州深化科技体制机制改革，在重大科技任务组织机制改革、科研评价制度改革、科技成果转化激励等方面赋权试点。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省市场监管局、省知识产权局、省科协）
（二）加强可持续发展领域科技攻关与应用示范。通过专题组织、定向委托等方式，支持
徐州实施煤矿塌陷地修复、产业接续等碳达峰碳中和重大科技示范。在社会发展科技计划中，单列徐州可持续发展领域项目申报渠道，开展关键核心技术攻关和成果转化。支持徐州针对低碳制造、清洁能源、循环经济等开展技术攻关，在省产业前瞻和关键核心技术计划中，单列徐州国家高新区项目申报渠道。支持省产业技术研究院在徐州设立专业研究所、企业技术联合创新中心。鼓励徐州市与重点国别和地区开展科技合作，联合实施可持续发展项目。支持徐州市集聚高端创新资源，建设徐州安全谷创新核心区，培育发展“一区一战略产业”，加快形成安全应急装备国家创新型产业集。（责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急厅）
（三）大力营造创新创业良好环境。支持培育创新型领军企业、高新技术企业和科技型中小企业，推进惠企政策落实。鼓励企业增加研发投入，支持徐州市培育研发型企业。发挥政府投资基金引导作用，对科技创新项目联动投资、协同支持。通过省“双创计划”“333工程”等省级重点人才计划加快人才集聚，推动区域性人才高地建设。支持突破身份限制、打破传统路径集聚优秀人才到徐州创新创业，发挥国际科技组织、海外科技社团、海智特聘专家的海外资源优势，利用省海外人才创新创业联盟市场化服务机制，集聚海外高层次人才到徐州创新创业。支持徐州将外国人来华工作许可审批权限下放给国家级高新区，不断
优化外国人创新创业环境。支持创建国家大学科技园、科技企业孵化器等创新创业载体。支持徐州在境内外组织各类专题性、综合性的技术对接洽谈活动，打造开放创新交流平台。积极推荐符合条件的省级双创示范基地申报国家双创示范基地。（责任单位：省科技厅、省委人才办、省公安厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省税务局、省科协）青岛旅游路线地图
二、产业转型与竞争力攀升方面
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（四）推动产业转型接续发展。支持徐州探索传统产业转型升级、新兴产业加快发展、新旧动能接续转换的可持续发展新路径新模式，推动体制机制创新，在项目审批、核准、土地、投融资、人才等重要方面给予倾斜。大力支持徐州建设淮海经济区中心城市，进一步提升综合承载能力和区域辐射带动能力，引领推动淮海经济区高质量协同发展，为同类型老工业城市和资源型地区转型发展探索新路径。指导徐州市编制国土空间规划，统筹考虑徐州拟布局落地的万亩工程机械产业园、新型能源试点示范项目等重大产业园区、重大项目建设用地。加大对国土空间全域综合整治省级示范项目申报支持。优先为徐州工业园区污染物排放限值限量管理提供技术支撑，对环境质量优于约束性指标的工业园区实行正向激励。（责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅）
（五）推进工程机械产业集高端发展。支持徐州进一步做强做优工程机械产业，构建世界级产业集。推动徐州高质量实施首批外经贸提质增效示范工作，推进徐工巴西工业园区创建国家级经贸合作区，加快攻克“卡脖子”技术。支持创建国家制造业高质量发展试验区。支持建设省级智能工程机械装备产业计量测试、特种机器人产品质量监督检验等中心和市场监管重点实验室（高端工程机械装备智能控制技术测试领域），打造淮海经济区检验检测技术服务高地。（责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省商务厅、省市场监管局）
（六）培育壮大绿低碳能源产业。支持徐州打造综合能源基地、新能源特产业集、新能源汽车和非公路用车生产制造基地。支持光伏产业集发展。支持徐州发展氢能产业，探索构建制氢到用氢全产业链条，助力能源供给结构调整。支持徐州建设绿低碳智慧交通体系，开展公路沿线充换电基础设施建设。（责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅）
（七）激活数字经济赋能可持续发展。推动徐州创建省首批“5G＋工业互联网”融合应用先导区，优先推荐创建国家双千兆城市，支持申建国家互联网骨干直联点，打造淮海经济区
信息枢纽城市。支持建设、建优、建强工业互联网标识解析二级节点，打造淮海经济区标识解析应用高地。支持徐州建设智能建造城市。（责任单位：省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省通信管理局）
（八）推动开放型经济创新发展。支持徐州创建离岸贸易中心城市、国际消费中心城市、市场采购贸易试点和国家电子商务示范基地，支持徐州做好国家级服务外包示范城市建设工作，优先支持徐州创建省级数字贸易基地，支持将重点展会列入省级贸易促进计划，支持申报省级公共海外仓。加大对工程机械、智能装备、新能源等重点产业链龙头外资企业和重大外资项目支持力度，支持推荐符合条件的外资项目列入国家重大外资项目。推动徐州国际货运便利化项目建设，支持淮海国际陆港、观音国际机场和国际邮件互换局建设国际物流区域性中心枢纽，打造陆港开放功能集聚区，积极争取建设区域性中欧班列集结中心和江苏中欧班列汇集点。（责任单位：省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省交通运输厅）
