微山湖风云:山东、江苏相争百年,大规模械斗400多起

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微⼭湖风云:⼭东、江苏相争百年,⼤规模械⽃400多起
“西边的太阳快要落⼭了,微⼭湖上静悄悄。弹起我⼼爱的⼟琵琶,唱起那动⼈的歌谣。”电影《铁道游击队》的这⾸插曲⼤家都⽿熟能详,歌⾥唱的微⼭湖风光秀丽,孕育出了⽆数⾰命⼉⼥,然⽽因它引发的争⽃事件已经持续了150年。
微⼭湖位于⼭东南部与江苏北部的交界处,是两省的界湖,⼭东济宁市、枣庄市与江苏徐州市将它围住,京杭⼤运河傍湖⽽过。
由于微⼭湖跨越两省三市,从清朝末期开始,这⼀带的边界问题就不断引发争议。据统计,仅1953年⾄2003年,该地区发⽣的⼤规模械⽃就达400多起,造成31⼈死亡、800多⼈受伤。那么,这些争议是因何⽽起的呢?
我们先明确⼀下微⼭湖的概念,⼤家⽇常所说的微⼭湖其实应该叫做南四湖,从北⾄南、从上游⾄下游分别是南阳湖、独⼭湖、昭阳湖、微⼭湖,四湖⾸尾相连。南四湖总⾯积为1266平⽅公⾥,因为微⼭湖的⾯积最⼤——660平⽅公⾥,所以习惯上统称南四湖为微⼭湖。
为了让我们的梳理更清晰,下⽂所提的微⼭湖均为狭义上的微⼭湖,也即是南四湖最南端的微⼭湖,四个湖放在⼀起时,我们称其为南四湖。
南四湖上最⼤的岛就是微⼭湖的微⼭岛,⾯积约9平⽅公⾥,有居民1.5万左右。因商纣王的哥哥微⼦启葬于此处的⼩丘之上,故⼩丘名为微⼦⼭,⼩岛名为微⼭岛,该湖才得名微⼭湖。不过也有⼀种说法认为,微⼦启是葬于其封国宋国的国都(今河南商丘)西南,商丘与济宁距离不远,两种说法都有可能。
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如果我们单独看济宁市的地图,会发现济宁就像是⼀枚有着长长叶梗的树叶,这个叶梗就是南四湖,它南北长约140公⾥,⼀半在⼭东济宁,另⼀半则插⼊到江苏徐州。
靠北的南阳湖、独⼭湖属于上游,全部在⼭东省境内,因此没有什么争议。靠南的昭阳湖、微⼭湖属于下游,从地理位置上看,昭阳湖60%的湖⾯,微⼭湖90%的湖⾯,位于江苏徐州市的沛县、丰县和铜⼭县(今徐州市铜⼭区)。昭阳湖和微⼭湖西沿岸有⼤⽚可耕⼟地,通称湖⽥,这些湖⽥便是引发争议的根本原因。
火车票网上购票早在清咸丰年间,黄河于1851年、1855年两次决堤,洪⽔退后,微⼭湖周围形成可以耕种的湖滩淤地。鲁西南的灾民就到这⾥耕种这⾥的淤地,沛县县令也表⽰欢迎,毕竟可以多收银饷,但也强调,只能耕种⽆主的湖⽥。灾民们还组织⾃卫武装,被称为“团民”。
由于湖⽥的产权并不清晰,原住民与团民的⽭盾就显现了出来,地⽅政府为了省事,⼲脆修了⼀条长堤,把他们分开来,但双⽅依然经常爆发流⾎冲突。由于⼭东移民⽐较团结,且精通武术,沛县百姓经常吃亏。清政府也试图解决此
来,但双⽅依然经常爆发流⾎冲突。由于⼭东移民⽐较团结,且精通武术,沛县百姓经常吃亏。清政府也试图解决此事,但⼀直到了民国时期,都没有太好的办法。
到了解放战争时期,由于长江以南的苏南地区属于国民党的核⼼区域,其解放时间要晚于苏北,地处江苏最北部的徐州市便暂由⼭东省代管。
1949年7⽉,以南四湖为基础建⽴了湖区办事处,⾪属⼭东省台枣专署(台⼉庄、枣庄)。1950年5⽉,⼜划归到⼭东省滕县专署(今枣庄市滕县)。1952年11⽉,计划恢复江苏省建制,徐州市及所属
黟县天气预报15天县(区)要划归江苏省。
1953年1⽉,江苏省⼈民政府成⽴,苏鲁两省办理徐州的交接⼯作时,⼭东省⽅⾯要求把江苏省所属的昭阳湖、微⼭湖部分,以及沛县、铜⼭县所属的湖西30个村庄(每县15个村庄)划给⼭东,以便于南四湖的整体管辖。⼭东则新成⽴微⼭县,管理南四湖地区。
嘉兴十大旅游景点值得⼀提的是,微⼭县的县政府所在地是夏镇,⽽夏镇在历史上曾归沛县管辖多年,由此也可看出两地“剪不断,理还乱”的密切关系。
两省进⾏了两次协商后,江苏省提出,铜⼭县的15个村庄不能划给⼭东省;沛县所属湖⾯和湖西沿湖15个村庄可以划给⼭东。但⼭东省必须保证,沛县、铜⼭县的沿湖众,享有耕种湖⽥、经营湖产和⽔利排灌等基础权益。
双⽅商定,两省边界基本上“以湖⽥为界”,划归微⼭县的15个村庄,有突出于湖⽥以外的,则“以村庄为界”。此外,双⽅还就⼀些细节问题,初步达成了共识。
1953年8⽉22⽇,中央⼈民政府政务院批复“同意⼭东省以微⼭、昭阳、独⼭、南阳四湖湖区为基础,将湖内纯渔村及沿湖半渔村划设为微⼭县”。沛县除湖东地区不再划回本县外,再划给微⼭县15个村庄(5个是微⼭湖中的纯渔村,10个是昭阳湖、微⼭湖西岸的半渔村)。
按说,双⽅协商⼀致,以后共同发展就⾏了,然⽽,这次划分却成了新⼀轮争端的开始。根本原因是,双⽅对“湖⽥为界”的认识并不⼀致。
由于湖⽥随着湖内⽔位的变化⽽变化,⽔位⾼的时候湖⽥就少,⽔位低的时候湖⽥就多。⽤当地⼈的话来说就是:⽔涨到哪⾥,哪⾥就是⼭东;⽔退到哪⾥,哪⾥就是江苏。
附近一日游旅游景区这种动态的边界线,难免会造成各种纷争。1958年,⼭东⽅⾯在南四湖修建⼆级坝,把完整的⽔系分割成上级湖、下级湖,将南四湖⽔资源的90%截留在上级湖。
处于下游的江苏⽅⾯就遭了殃,缺⽔时上游不肯放,⽔多时上游使劲排。这样⼀来,江苏省⼯农业⽣产就遭遇了重⼤损失。两县的⽭盾开始升级,因抢种耕地,双⽅爆发了多次械⽃。
⽐如,1961年11⽉18⽇,微⼭县昭阳公社王楼⼤队的⼤队长姜⽅赞,带⼈阻挠准备开犁种麦的沛县湖西农场⼤闸⼤队。在殴⽃过程中,姜⽅赞命令⼩队长姜⽅居,开打死⼤闸⼤队众1⼈,打伤2⼈。最终,由微⼭县法院判处姜⽅居有期徒刑5年,姜⽅赞有期徒刑2年。
类似的争⽃在该地区频频发⽣,江苏⽅⾯曾于1964年5⽉向国务院提出“将原从沛县划给微⼭县的15个村庄划回沛县”,但没有收到肯定答复。
按照历史习惯,以微⼭湖内的深⽔河道——卫河为界,以西的⼟地与⽔产由沛县⽅⾯经营,以东的归微⼭县⽅⾯经营。然⽽到了1965年,微⼭县⽅⾯开始跨线收割,搞乱了⼤家习惯的界线,导致两地纠纷全⾯升级。
1965年4⽉30⽇,国务院函告华东局,尽快组织⼭东、江苏两省协商。7⽉初,华东局组成⼯作组到沛、微两县调查。还没等调查完,1966年秋,微⼭县渔民⼜耕种铜⼭县马坡公社的湖⽥,微⼭县与铜⼭县的纠纷也开始了。
1967年4⽉27⽇,周恩来总理批⽰南京军区政委杜平处理微⼭湖纠纷,会议形成了《关于处理微⼭湖地区纠纷会议纪要》。但在具体执⾏时,双⽅分歧较⼤,问题不仅没有解决,⽭盾反⽽更加激化。此后的⼗余年⾥,双⽅⼤⼩冲突⽆数,⽽且很多次都是有⽕器参与的⼤型械⽃。
1980年10⽉27⽇到11⽉2⽇,民政部、⽔利部联合调查组对微⼭湖纠纷进⾏调查后认为,1953年设置微⼭县时提出
的“以湖⽥为界”,隐藏了许多⽭盾,埋下了诸多隐患。并提出建议,在下级湖上以湖中⼼划界,以西归江苏,以东归⼭东。
1981年9⽉7⽇⾄11⽇,国务院副总理杨静仁组织苏鲁两省领导,讨论民政部、⽔利部提出的微⼭湖划界⽅案。江苏⽅⾯表⽰可以接受,但要适当调整;⼭东⽅⾯表⽰不能接受。这个划界⽅案也不了了之。
此后的20余年⾥,国家有关⽅⾯不断调研、协调,但始终没有取得较好的成果,依然是械⽃不断,伤亡严重。转机⼀直到2003年才出现。
2003年,徐州、济宁两市主要领导都向对⽅发出友好信号,继⽽签订了《关于联防联调共同维护边界地区社会稳定的协议》。2004年8⽉,沛县与微⼭县缔结为友好县。为了解决⽭盾,两市不仅⾼层往来密切,还派驻由民警等组成的⼯作队,在种麦、割麦等重要⽇⼦,昼夜值班,化解了多次冲突。
双⽅都深刻认识到,⼏⼗年的纷争,耽误了众的⽣产,牵扯了⼲部的精⼒,既没分出⾼低,⼜浪费了⼤量财⼒与精⼒。经过友好协商,双⽅表⽰:过去的问题互不追究,因争议导致的伤亡,由各⾃县乡财政出资抚恤。
如今,微⼭湖周边已经是“风平浪静”,除了两地的细致⼯作外,还有⼀个重要原因是,⽼百姓对农⽥的依赖减少了。当年拼个你死我活,是指望多种⼏亩地,多收救命粮,然⽽如今的⽼百姓已经步⼊⼩康社会,都在花⼼思发展多种经济,⾃然不再为湖⽥⽽争来争去。
回⾸济宁与徐州在微⼭湖畔的百年争⽃,不由得让⼈唏嘘。济宁是华夏⽂明发源地,⾄圣孔⼦、亚圣孟⼦、复圣颜回、史家左丘明都出⽣于此,可谓⽂脉绵延;徐州是著名的历史⽂化名城,是“彭祖故国、刘邦故⾥、项⽻故都”,有“九朝帝王徐州籍”之说。然⽽,这样两个历史⽂化深厚之地,却因为湖边淤⽥争⽃了上百年,伤亡近千⼈。
大嶝岛小嶝岛一日游⾃古便是“民以⾷为天”,但直到新中国成⽴后,⽼百姓才逐渐过上了⾐⾷⽆缺的⽣活。只有吃饱了,才能不再为⼏亩⽥⽽拼死拼活。我不禁想到了这样⼀句话,“中国⼈⾃⼰养活⾃⼰,是对世界的最⼤贡献”。对⽐如今的国际形势,我们很难不为中国如今的发展⽽⾃豪。(化春光)

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