文章属性
∙【制定机关】菏泽市人民政府
∙【公布日期】2021.10.05
∙【字 号】菏政字〔2021〕26号
∙【施行日期】2021.10.05
淮安市公共资源交易中心∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙佛山禅城疫情最新情况【主题分类】邮政
正文
菏泽市人民政府关于印发菏泽市物流产业高质量发展方案的通知
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菏政字〔2021〕26号
青岛方特梦幻王国项目各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市属各企业，各大中专院校：
现将《菏泽市物流产业高质量发展方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
菏泽市人民政府
2021年10月5日
菏泽市物流产业高质量发展方案
市委、市政府高度重视商贸物流业发展，2013年编制了《菏泽市商贸物流业发展规划（2013—2020）》，先后出台《支持电商物流业和快递业健康发展实施方案》《关于建立促进全市商贸物流业发展工作机制的意见》等文件；2018年，市委、市政府将商贸物流业列为全市七大主导产业之一进行重点部署和推进；2019年，市委、市政府进一步把商贸物流列入重点发展的“231”特产业体系，商贸物流发展进入新阶段。 当前，菏泽正面临黄河流域生态保护和高质量发展、山东新旧动能转换综合试验区两大国家战略以及中原经济区、鲁南经济圈区域发展战略等多重政策叠加的重要机遇，要充分发挥菏泽的区位、交通、产业、资源优势和发展潜力，立足国家二级物流节点城市的战略定位，借鉴其他城市成功经验，加快推动存量资源整合升级、增量资源功能互补，实现菏泽商贸物流跨越式发展，为菏泽经济社会高质量发展提供基础性、战略性、先导性物流保障。
一、菏泽物流产业发展现状
（一）发展状况。
1.具有发展物流产业的良好交通区位优势。菏泽位于东部沿海发达地区与中西部地区的过渡地带，属于济南与郑州辐射区，200公里范围内约有1.2亿人，是鲁苏豫皖四省交界地区重要节点城市，是我省中东部地区面向中原经济区的重要窗口，区位优势明显。2条干线铁路、6条高速公路及国省道纵横交错，与内河水运共同构成菏泽的对外交通网络，近年来规划建设菏泽机场、鲁南高铁、雄商高铁，建成了2条高速公路，以高速铁路、普通铁路、高速公路、航空运输为主体，以洙水河航道、万福河航道，3条油气管线(日照东明输油管线、中石油平泰支线、中石化中开支线)为辅助的大交通运输框架已呼之欲出，具备打造全国性综合交通枢纽城市的基础条件。此外，京九、菏兖日铁路和日兰、济广、德上、菏宝高速公路穿行菏泽，对外交通能力显著提升，随着鲁南、雄安至商丘高铁、菏泽至徐州、菏泽至濮阳城际铁路建设全面提速，机场、港口、出城口道路等重大基础设施建设的整体推进，菏泽作为全国二级物流节点城市作用日益显现，为快速发展现代物流业提供了良好的基础条件。
2.物流基础设施体系初步形成。物流基础设施是现代物流业发展的前提和基础，近年来，菏泽加大物流基础设施建设力度，全市初步形成了物流园区、配送中心、末端网点等现代物流网络体系。目前，全市有物流园区23个，龙头冷链物流企业达到15家，储存能力达到
近27.5万吨，佳和、三信、喜地等商贸企业大力发展的社区连锁便利店、生鲜菜店以及天猫优品店、京东便利店、苏宁小店等达到1300余家。同时，全市大力推进“电商+快递+物流”协同发展工程，构建城乡一体化配送体系，推动“快递下乡”工程向“快递进村”工程升级换挡，已建设规范化末端网点818处、邮政便民服务站和“村邮站”7358处、村级“快递服务站”115家、智能快件箱518处，全面解决最后一公里配送问题，实现了“快递下乡”100%全覆盖、建制村直接通邮100%全覆盖。
航空物流建设稳步推进。菏泽牡丹机场为国内支线机场，首期按年旅客吞吐量90万人次、货邮吞吐量6500吨设计，设9个停机位，飞行区等级为4C，跑道长2600米、宽45米，总投资19.79亿元，占地2306亩；远期按4E预留，跑道长度3200米，新建一条平行滑行道，停机位26个，航站楼面积5万平方米，通航机位12个，年旅客吞吐量450万人次。菏泽牡丹机场通航后，完善了全市物流运输方式和种类，改善了综合交通运输网络，提高了综合交通运输整体效率和效益，奠定了菏泽作为全国性综合交通枢纽城市的基础。
冷链物流设施建设不断增强。近年来，由于发展改革、农业农村、商务部门加大对冷链物流方面的政策支持力度，全市冷链物流设施建设和现代化水平显著提高。截至目前，定陶
区在蔬菜、果品主产区建设蔬菜果品简易冷藏库、组装式冷藏库、热泵控温控湿等贮藏、烘干设施45座；曹县在蔬菜主产地建成冷库58座；巨野县建成100吨果蔬组装式冷藏库34座、200吨果蔬组装式冷藏库3座、500吨果蔬组装式冷藏库1座，改建100吨组装式冷藏库4座，全市形成近30个小冷库。
3.物流总量快速增长，辐射带动作用不断增强。2020年，全市公路货运量、货物周转量分别达到1.4748亿吨和319.8148亿吨公里，分别增长1.86%、0.91%；全市快递服务企业业务量累计完成15340.57万件，同比增长47.98%；快递服务企业业务收入累计完成12亿元，同比增长42.32%；全市邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成27.74亿元，同比增长24.46%；邮政行业业务总量累计完成46.75亿元，同比增长36.35%。目前，邮政快递行业拥有各类营业网点1115处。
重庆到宜昌普通船票 4.市场主体发展壮大，助力菏泽物流高质量发展。近年来，市委、市政府加大对物流企业培育扶持，形成了一批所有制多元化、服务网络区域化、服务模式多样化的市场主体。截至2020年底，全市道路货物运输企业1824家（含个体运输户84家、5辆以下572户）；共有营运货车61041辆，其中普通货运车10501辆、牵引车21804辆、挂车28736辆、大件运
输车699辆、货物专用运输车1270辆、危险品货物运输车1191辆；道路货物运输从业人员135430人。快递企业发展迅速，“四通一达”、京东、苏宁、菜鸟等国内知名快递物流企业站相继落户菏泽。
5.商贸物流优势凸显，物流业态日益完善。紧紧抓住“互联网+”机遇，改造提升传统物流企业，引入发展现代新型业态，创新运输组织方式，推动多业联动、跨界融合发展，培育形成了一批以农产品冷链物流、生物医药物流、能源化工物流、电商快递物流等为主要内容的特物流产业集。一是冷链物流示范带动效应显现。全市12家示范企业实现冷链信息实时监控，数据直采率达到100%，有效保障了食品质量安全。同时，助推企业新增外贸出口业务，曹县海纳食品、巨野润邦、源泉食品合计新增出口业务100万吨。二是智慧便利店进社区快速发展。全市建设智慧便利店280家，山东优美家居家建设“东明U服”平台，依托“互联网+物联网”，拓宽农产品出村进城销售新途径，实现农产品统一配送进社区“一站式”服务，目前已入驻社区29个。三是商贸物流标准化试点进展顺利。围绕标准托盘循环共用体系和“互联网+”物流综合信息服务平台建设，全市投入资金1000余万元，购置标准托盘6.2万个、周转筐10.2万个，用于开展带板运输、标准化作业，推动商贸物流降本增效。
6.要素保障能力提升，发展环境不断优化。
（1）公路网逐步完善。构建起高速公路、普通国省道、农村公路干支相连、纵横交错的公路交通网络。截至2020年底，全市公路通车总里程超过2.7万公里，其中高速公路522.8公里，线路密度为每百平方公里4.272%，全省占比为6.996%，G1511日兰高速、G35济广高速、G0321德上高速、G3511菏宝高速在全市境内通过；普通国省道1345.7公里，农村公路2.5万余公里，实现了县县通一级公路。菏泽第一条“四改八”高速公路日兰高速巨野西至菏泽段改扩建项目（全长46.173公里）正式通车，提升了东西向通行能力，推动了鲁西南地区经济发展。
（2）内河航道快速发展。《山东省内河航道与港口布局规划》中提出在菏泽境内规划建设四条航道。目前，洙水河航道已通航，巨野港日吞吐量近万吨；新万福河复航工程全长61.3公里，总投资21.24亿元，其中菏泽段约20公里，目前已完成航道工程、通航闸工程、桥梁工程交工检测，具备通航条件；郓城新河航道全长24.5公里，总投资14亿元，正在加快推进开工前期工作；东鱼河航道项目全长约110公里，正在进行规划论证。项目全部完成后，全市将有四条航道与京杭运河相连，通航里程146.9公里，约占全省内河通航总里程的11.3%。
宣城论坛人才网招聘 （3）铁路网日益发达。截至2020年底，菏泽境内铁路专用线16条，布局新建铁路专用线19条，新增正线总里程约232.3公里。全市目前已有铁路总长度315公里，其中京九线154公里，新石线118公里，地方物资专用线43公里。鲁南高铁菏泽至曲阜段，菏泽境内全长71.8公里，鲁南高铁菏泽至兰考段，我省境内线路全长43.68公里，两项目共投资177亿元，2021年建成通车。雄商高铁菏泽段项目全长约145公里，总投资约214亿元，预计2024年建成通车。
（4）菏泽牡丹机场正式通航。菏泽牡丹机场为国内支线机场，总投资约为19.79亿元，占地2306.1亩，已于2021年4月2日正式通航。菏泽牡丹机场现有山航、南航、海航、成都航、春秋航、东航六家航空公司运行，已开通上海=菏泽、青岛=菏泽=西安、厦门=菏泽=沈阳、海口=菏泽=烟台、北京=菏泽、广州=菏泽、成都=菏泽=大连、昆明=菏泽=哈尔滨共计8条航线，通达13个城市，计划年底前新开通杭州、南宁2条航线。
