西安市人民政府办公厅关于印发西安市食品安全检查整顿工作实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】西安市人民政府
西安自驾游攻略详细∙【公布日期】2011.03.28
∙【字 号】市政办发[2011]46号
∙【施行日期】2011.03.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】食品安全
正文
西安市人民政府办公厅关于印发西安市食品安全检查整顿工作实施方案的通知
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（市政办发〔2011〕46号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
阿坝州三日游最佳线路 市食品安全委员会制定的《西安市食品安全检查整顿工作实施方案》，已经市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
西安市人民政府办公厅
龙江县
二○一一年三月二十八日
西安市食品安全检查整顿工作实施方案
食品安全是公共安全的重要组成部分，事关社会和谐稳定和众身体健康。为进一步规范我市食品市场经营秩序，维护社会稳定，营造食品安全放心消费环境，提升食品安全监管水平，按照西安市人民政府第14届141次常务会议精神，结合我市食品安全实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想：坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置，认真贯彻实施《食品安全法》，落实食品生产经营者的主体责任，健全食品安全监管责任体系，进一步理顺食品安全监管体制机制。坚持集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，全面提升我市食品安全整体水平，确保世园会期间食品安全总体状况平稳、可控，保障全市人民众和中外游客饮食安全。 总体目标：通过半年时间的集中检查整顿，使食品安全各环节监管责任进一步落实，食品行业自律显著加强，农产品和食品质量安全水平明显提高，食品安全监管体制进一步理顺，人民众食品安全得到切实保障。
二、组织领导
全市食品安全检查整顿工作在市政府的统一领导下，以市食品药监局为主要牵头部门，农委、质检、工商、商务、水务、粮食、卫生、监察等部门组织实施。为了加强整顿工作的组织和领导，经市政府同意成立食品安全检查整顿工作领导小组，负责组织实施本次检查整顿。
组 长：岳华峰 市委常委、常务副市长
李秋实 市委常委、副市长
副组长：韩 松 副市长
张 宁 副市长
张建政 市政府秘书长
王育选 市政府副秘书长
成 员：白湘霖 市食品药监局局长
冯慧武 市农委主任
丁玉萍 市质监局局长
赵长春 市工商局局长
蒿芒喜 市商务局局长
杨 立 市水务局局长途牛旅游网订机票
李西安 市粮食局局长
蒋少宁 市委宣传部副部长
吕 鹏 市卫生局副局长
陈瑞宏 市工信委副主任
刘晓民 市财政局副局长
XXX俊 市监察局副局长
张忠芳 市编办副主任
郝世兴 市法制办副主任
领导小组下设办公室，办公室设在市食安办，办公室主任由白湘霖同志兼任，副主任由冯超、张贵生、马洛生、任乃孝、范宏同志兼任。
三、重点任务及责任分工
（一）开展初级农产品质量安全检查整顿
为什么修桥必须死人 1．工作任务：认真贯彻实施《农产品质量安全法》及《食品安全法》，落实农业标准化、强化农产品生产、流通环节质量安全监管职责，着力加强基础建设，建立健全体制机制，不断提高农产品质量安全风险防范能力、监管能力和服务能力，全面提升农产品质量安全水平。以种植业产品、畜禽产品以及农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品为重点产品，以生产、贩运和市场流通为重点环节，以违法生产、经营和使用禁限用农药、兽药以及滥用非食用物质和添加剂行为等突出问题为整治重点，开展种植业产品、畜禽产品、生鲜乳、兽药、动物防疫检疫和农资打假六大整治行动。 2．责任部门：市农委。
（二）开展食品生产加工环节检查整顿
1．工作任务：以“抓质量、保安全、促发展、强质监”四个方面工作为重点。严格按照国家有关规定实施食品生产许可，建立完善食品安全监管体系，规范监管行为，落实监管责
任；指导督促企业建立和执行各项制度和要求，规范生产行为，落实企业主体责任。组织开展食品生产加工企业食品质量安全监督抽查，进一步加大抽检覆盖面和抽检频次，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。取缔无生产许可证的非法食品生产加工企业。大力整顿乳制品、肉制品等高风险食品生产加工行业，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。
2．责任部门：市质监局。
（三）开展食品流通环节检查整顿
1．工作任务：严格实施食品流通许可制度，完善食品市场主体资格、主体准入机制，依法查处和取缔无证无照经营食品的违法行为。完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录等八项制度，督促食品经营者加强自律。开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查，开展农村食品市场专项执法检查，开展对食品经营者履行法定责任义务的专项执法检查。加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。加大对违法食品广告的查处力度。
2．责任部门：市工商局。
（四）开展餐饮消费环节检查整顿
1．工作任务：建立和完善餐饮服务许可审查制度，规范程序，提高准入门槛，严把许可准入关。巩固“百日行动”成果，以世园会园区周边、旅游景点和车站周边的餐饮服务单位，城区主要街道餐饮服务单位、特餐饮街，世园会指定餐饮服务单位、学校及幼托机构食堂为整治重点，督促餐饮服务单位整顿店容、店貌，组织小餐饮店积极开展除“四害”活动，规范从业人员服务行为。强化餐饮业原料进货索证制度，重点加强对食用油、调味品、食盐、水产品、畜禽产品、食品添加剂等重点原料的监督检查，严厉查处使用不合格和来源不明的原料、滥用食品添加剂等行为，严查肉品的购入和使用情况，依法查处采购和使用未经卫生检疫和非法屠宰的肉品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。
2．责任部门：市食品药监局。
（五）开展牲畜屠宰环节检查整顿
1．工作任务：加大对定点屠宰厂（场）的监督力度。严格执行肉品检疫和品质检验制度，
严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场；严格执行屠宰环节病害生猪无害化处理制度，严厉打击生产加工、销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水猪肉等的行为。
2．责任部门：市商务局。
