国贸12-1 韩佳丽
摘要：随着“向西开放”的实施以及“一带一路”的建立，中国与中亚五国之间的关系越来越密切，尤其是与哈萨克斯坦的贸易，2010年突破200亿大关，是建交初期的50多倍，中国已成为哈萨克斯坦的第一大贸易伙伴，而哈萨克斯坦则是中国在独联体地区的第二大贸易伙伴和中国对外投资第三大目的国。中国与哈萨克斯坦有这么大的贸易量，主要是中国与哈萨克斯坦的贸易有很强的互补性。作为中国向西开放的桥头堡---新疆，与哈萨克斯坦相邻，拥有最多的口岸，许多跨境民族有历史亲缘关系有良好的资源环境和高层次的合作平台。
关键词：新疆 哈萨克斯坦 贸易互补 比较优势
一 中国新疆与哈萨克斯坦的发展现状
（一）贸易路径和手段龙凤山庄影视度假村
现今，新疆与哈萨克斯坦的贸易进出口主要是通过边境口岸，新疆与哈萨克斯坦之间的贸易口岸有七个，分别是阿拉山口口岸，霍尔果斯口岸，都拉塔口岸，阿黑土别克口岸，巴克图口岸，吉木乃口岸，木扎尔口岸。 霍尔果斯口岸是中国西部距离中亚中心城市运距最短，综合运量最大的国家一类公路口岸。其中霍尔果斯还有一个更为特殊的区域。那就是中哈霍尔果斯国际边境合作中心。它是我国和其他国家建立的首个国际边境合作中心。中哈国际边境合作区的其中一个亮点----免税政策：
免税政策一：入境合作中心境内，每人每天可购买、携带8000元的免税商品；
免税政策二：免征进入配套区货物关税，环节增值税
免税政策三：一次性合法免签停留30天，全年只需12次，即可全年居住在区内；
免税政策四：合作中心内的企业，前五年免征企业所得税，后五年减半征收；
免税政策五：国务院批复为陆路整车进口口岸，欧洲原产地车运输距离成本骤降；
免税政策6：货物入区享受保税扶持政策；
免税政策7：境内外货物入区视同出口，办理出口报关手续，实行退税。
中哈两国良好的政治关系，使两国的边境贸易有着稳定且快速的发展，哈萨克斯坦一直主张积极的对外态度，对新哈贸易向外向型贸易发展创造了有利的条件，哈萨克斯坦一直在大力发展与中国经贸的往来，从中国进口他们所需要的消费型商品，出口丰富的能源。
现今中国新疆与哈萨克斯坦的贸易方式主要以边境小额贸易、边民互市贸易、旅游购物贸易为主，二来一补等其他形式并存。边境小额贸易是指沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县、边境城市辖区内（以下简称边境地区）经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其它贸易机构之间进行的贸易活动。边境地区已开展的除边民互市贸易以外的其它各类边境贸易形式，均统一纳入边境小额贸易管理，执行边境小额贸易的有关政策。旅游购物贸易是指国内外旅游者通过旅游渠道，携带外币现钞、外币票据，经海关核验放行入境，到外汇指定银行兑换成人民币和经海关核验放行的携入人民币，在我区进行商品采购、报检、报关并将所购货物运往国外进行销售的贸易行为。边民互市贸易是指边境地区边民在边境线20公里以内、经政
府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交易活动(例如霍尔果斯边民互市贸易市场)。
（二）贸易结构
实施西部大开发战略以来，新疆经济发展迅速，在中亚投资从过去以开办贸易公司为主，逐步转变为带料加工、技术输出、资源开发和销售网络建设。同时经济结构也在不断优化。如下图：
表1 新疆经济的结构变动（%）
年份 | 产业结构 | 就业结构 |
第一产业 | 第二产业 | 第三产业 | 第一产业 | 第二产业 | 第三产业 |
2002 青海师大旅游景点2003 2004 2005 2006 龙岩旅游2007 2008 2009 2010 2011 2012 | 18.9 21.9 20.2 重庆哪些地方好玩19.6 17.3 17.8 16.5 17.8 19.8 17.1 17.6 | 37．4 38．1 41.4 44.7 47.9 46.8 49.5 45.1 47.7 48.5 46.4 | 43.7 40.00 38．4 35.7 34.8 35.4 34.0 37.1 32.5 34.4 36 | 55.9 55.1 54.2 51.5 51.1 50.3 49.7 49.3 49 48．7 48.7 | 13.7 13.3 13.2 15.5 13.7 14.3 14.2 14.7 14.8 15.6 15.6 | 30.4 31.6 32.6 33．0 35.2 35.4 36.1 36.0 36.2 35.7 四川两日游自驾适合去哪里35.7 |
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数据来源：《新疆统计年鉴》
从表1中我们可以看出，不论是从产业结构还是就业结构，第三产业所占的比重在逐步加大，表明我们的贸易结构在优化，我们逐步在输出第三产业，而第一产业所占的比例在减小。
表2 是近几年新疆对哈萨克斯坦进出口主要商品，从下表中我们可以看出我们新疆从哈萨克斯坦进口的主要是各种钢材、废铝、铜、电解铜、有金属和稀有金属以及木材皮张等。我国新疆对哈萨克斯坦出口的产品从初级的低级产品到近年来的谷物、水果、蔬菜、食品、饲料以及机电轻工产品等。总的来说，新疆从哈萨克斯坦的进口结构变化不大，而从2007-2012年，我们进出口的产品变化不大，只是各种产品所占的比例不同，近几年机电，音像出口量有所减少，但光学、医疗器械等出口量在逐年增加。近几年来双边的贸易格局没有发生太大的变化。这一事实表明，双方的贸易结构有其存在的合理性，它符合双边目前所处的经济发展阶段，是双边经济合作互补性的具体表现。
表3是哈国进口中国产品的变化。从表中可以看出中国向哈国出口从最初的低级产品到近年来的农副产品及其制品，机电轻工等，特别是通讯及数据处理进口加大。总的来说对哈出
口结构变化较大而进口结构变化不大。与新疆出口的产品相比，内地出口的产品更高附加值，技术更发达，涉及的用途更广，相比，新疆的对外出口贸易有很大的发展空间。
表2 新疆对哈萨克斯坦进出口主要商品
年份 | 新疆对哈出口 | 新疆从哈进口 |
2001 | 大米、方便面、调味品、番茄酱、服装、酒精、焦炭、成品油、油漆、人造石墨、地板胶、墙纸、包装袋、塑料餐具、箱包、毯子、浴巾、鞋、钻探钢、钻头、电焊条、液化泵、冰箱钻机及零件、蓄电池、电视机、玩具等 | 棉短绒、铁矿砂、锌矿砂、原油、氧化铝、皮张、原木、羊毛、废钢铁、钢铁、板材、卷材、铜、废铜、铝、废铝等 |
2003 | 服装、鞋、餐具、大理石、电视机、焦炭、照明工具、织布、塑料地砖、钻机零件、壁纸、大米、苹果 | 钢材、废钢铁、锌锭、板材、原油、铝合金、铜矿砂、铁矿、氧化铝、电镀板材、铬矿砂 |
2006 | 大米、食品、水果、蔬菜、茶叶、烤烟、焦炭、成品油、纸、纺织纱线及织物、服装鞋帽类产品、保温瓶、油漆、塑料编织袋、各类加工机械设备、机电产品 | 钢材、化肥、废钢、铝材、废铝、铜材、废铜、氧化铝、皮张、羊毛、棉短绒、棉花等工业原料产品 |
2007 | 服装、纺织制品、鞋帽、塑料制品、皮革箱包、锯材、钢材、贱金属制品、手工工具、餐具、工程械、汽车及其零件、发电机组、加工机械、家用电器、家具、照明装置、玩具、建筑石材、陶瓷制品、玻璃及其制品、氢氧化钠、番茄酱、果酱、果汁、方便面、苹果、蔬菜、调味品等 | 钢材、化肥、废钢铁、铁矿、氧化铝、皮张、羊毛、棉短绒、原油、铁矿砂、燃料油、铝合金、锰铜铅锌铬钨矿砂、硒、水产品 |
2012 | 水果、蔬菜、淀粉、方便面、番茄酱、果汁、水泥、建材、焦炭、国体氢氧化钠、油漆、化学产品、塑料制品、纺织制品、服装、鞋、箱包、玻璃制品、钢材、天然气管道、铝合金制品、机电产品、汽车及零件、工程机械、各类加工机械、家具、灯具、玩具、体育用品 | 冻肉、钢材、化肥、废钢铁、铁矿、氧化铝、皮张、羊毛、棉短绒、原油、铁矿砂、燃料油、铝合金、锰铜铅锌铬钨矿砂、硒 |
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数据来源：《新疆统计年鉴》整理所得
