文昌市人民政府办公室关于印发《文昌市高标准农田建设实施方案（2016~2020年）》的通知 文章属性
∙【制定机关】文昌市人民政府办公室
∙【公布日期】2017.01.24
∙【字 号】文府办〔2017〕23号
∙【施行日期】2017.01.24
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
正文
文昌市人民政府办公室关于印发《文昌市高标准农田建设实施方案（2016~2020年）》的通知
文府办〔2017〕23号
各镇人民政府，各农（林）场，市政府直属各有关单位：
《文昌市高标准农田建设实施方案（2016～2020年）》已经十三届市委常务会第3次会议和十五届市政府第2次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
文昌市人民政府办公室
2017年1月24日
文昌市高标准农田建设实施方案（2016~2020年）
我市位于海南岛东北部，处于琼北综合经济区域“一小时经济圈”内，是琼北重要的经济、文化、交通、科技、旅游区域中心之一。
近年来，我市通过小型农田水利、农业综合开发、土地整治等涉农项目建设，全市大部分连片田洋均经不同标准的投入建设，改善了农田基本设施条件，农业综合生产能力得到提高。但由于全市耕地主要分布在台地和平原地区，中低产田比重较大，水资源利用率不高，土壤质地较差、肥力低下；农田投入和建设标准不高，农田水利建设滞后，农田防护设施和电力设施建设严重不足，造成农田基础设施条件仍然较差；且我市地处热带滨海地区，台风、暴雨等自然灾害多发频发，对农田基础设施的损毁较重，农业抵御自然灾害的能力不足。全市农业生产规模化、机械化和产业化水平不高，制约了农业增效、农民增收和农业现代化过程。
为了落实好《全国高标准农田建设总体规划》，提高我市农业综合生产能力和产业水平，实现农业现代化。根据海南省人民政府办公厅《关于印发海南省高标准农田建设工作方案的通知》(琼府办〔2014〕99号)文件要求，为做好我市“十三五”时期高标准农田建设工作，结合我市农田建设基础、建设条件、资金保障能力等因素，以海南省高标准农田建设规划为依据，特制定本实施方案。
本方案中高标准基本农田是一定时期内，通过实施各类涉农项目建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的高标准农田，包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的高标准农田。本方案落实了我市2016-2020年期间建设38.65万亩高标准农田的具体任务、建设内容和具体项目，明确了资金及其他各项保障措施。
一、基本农田现状
（一）农田基本情况
文昌市基本农田面积70.74万亩，占全省基本农田总面积7.53%，主要分布在文城、锦山、抱罗等乡镇。具体情况见（表1）。
表1 文昌市各乡镇基本农田面积统计表
序号 | 乡镇 | 基本农田（万亩） | 占全市基本农田比例（%） |
九寨沟九寨沟最新消息1 | 蓬莱镇 敦煌最新防疫政策 | 1.65 | 2.33 |
2 | 重兴镇 | 2.60 | 3.67 |
3 | 会文镇 | 3.63 | 5.13 |
4 | 东路镇 | 2.87 | 4.05 |
5 | 文城镇 | 7.48 | 10.57 |
6 | 潭牛镇 | 4.63 | 6.55 |
7 | 罗豆农场 | 3.41 | 4.82 |
8 | 铺前镇 | 2.78 | 3.93 |
9 | 锦山镇 | 8.32 | 11.76 |
10 | 龙楼镇 | 1.13 | 1.60 |
11 | 抱罗镇 | 5.62 | 7.94 |
12 | 公坡镇 | 3.01 | 4.25 |
13 | 冯坡镇 | 5.28 | 7.46 |
14 | 翁田镇 | 4.37 | 6.18 |
15 | 昌洒镇 | 3.44 | 4.87 |
16 | 文教镇 | 3.19 | 4.52 |
17 | 东郊镇 | 2.36 | 3.34 |
18 | 东阁镇 | 4.98 | 7.04 |
合计 | 70.74 | 100 |
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安吉 （二）农田建设项目实施情况
近年来，我市积极推进土地整治、农业综合开发、菜田改造和小型农田水利建设等农田建设项目，据不完全统计，至2015年，全市共实施主要农田建设项目涉及田洋共48个，总面积14.61万亩，其中：土地整治项目面积4.96万亩，农业综合开发项目面积9.56万亩，其他项目面积0.99万亩。
通过以上项目的实施，全市连片以上田洋基本经过不同标准的整治建设，初步建成了市东田洋、西亭田洋、福积山田洋、红旗田洋等一批设施条件比较完善的农业生产基地，成为全市重要的冬季瓜菜生产基地。
1.高标准农田建设潜力分析
根据我市农业区划和高标准基本农业规划与农田建设现状，结合全市农业生产水源条件、
土壤条件、地形地貌以及农田连片规模等，将全市高标准农田建设潜力区分为“基本具备”潜力区、“稍加改造”潜力区、“需全面整治”潜力区三种潜力类型区，面积70.74万亩，其中“基本具备”区4.03万亩，“稍加改造”区22.33万亩，“需全面整治”区44.38万亩。
2.高标准农田建设潜力分布情况广州哪里玩比较好玩
热带风暴 我市高标准农田建设“基本具备”潜力区主要分布在翁田镇、东路镇和文城镇等9个乡镇，总面积4.03万亩；“稍加改造”潜力区主要分布在抱罗镇、冯坡镇和会文镇等15个镇以及罗豆农场，总面积22.33万亩；“需全面整治”潜力区主要分布在抱罗镇、锦山镇和东阁镇等17个镇以及罗豆农场，总面积44.38万亩。（见表2）
表2 文昌市高标准农田建设潜力分析汇总表
潜力区 | 乡镇 | 潜力区面积（万亩） |
基本具备 | 昌洒镇 | 0.36 |
东路镇 | 0.64 |
冯坡镇 | 0.25 |
会文镇 | 1.01 |
锦山镇 | 0.70 |
罗豆农场 | 0.01 |
蓬莱镇 | 0.12 |
文城镇 | 0.38 |
翁田镇 | 0.56 |
小计 | 4.03 |
稍加改造 | 抱罗镇 | 1.54 |
公坡镇 | 1.98 |
昌洒镇 | 1.84 |
东阁镇 | 1.21 |
东郊镇 | 0.69 |
冯坡镇 | 2.33 |
会文镇 | 2.12 |
锦山镇 | 3.80 |
龙楼镇 | 1.16 |
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