岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市2014—2020年农村人居环境整治和美丽乡村建设实施方案的通知 文章属性
∙滁州好玩的景点推荐【制定机关】岳阳市人民政府办公室
∙【公布日期】2014.05.28
∙【字 号】岳政办函〔2014〕41号
∙【施行日期】2014.05.28
温州周边一日游景点自驾游咸阳市人力资源和社会保障局∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】农村环境保护
正文
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市2014—2020年农村人居环境整治和美丽乡村建设实施方案的通知
岳政办函〔2014〕41号
各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、屈原管理区，市直有关单位：
《岳阳市2014—2020年农村人居环境整治和美丽乡村建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
岳阳市人民政府办公室
2014年5月28日
岳阳市2014—2020年农村人居环境整治
和美丽乡村建设实施方案
长津湖真实冻死照片 为加速推进我市农村人居环境整治，扎实推进社会主义新农村建设，努力建设美丽幸福岳阳，根据省政府办公厅《关于印发〈湖南省改善农村人居环境建设美丽乡村工作意见〉的通知》（湘政办发〔2014〕1号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
2014至2017年，每年重点完成400个行政村的村庄人居环境整治任务（达到省重点整治村建设标准，下同）。每年在主干公路沿线、城镇周边地区和旅游景区等区域，选择20个以上的行政村，建设成田园美、村庄美、生活美的美丽乡村（达到省美丽乡村建设标准，
下同）。每个县市区打造1至2个重点乡镇（精品片区）。
到2017年，全市50%以上的行政村基本达到新农村建设要求，共完成1600个行政村的村庄人居环境整治任务，建成80个美丽乡村。其中重点乡镇70%以上的行政村完成村庄人居环境整治任务，10%以上的行政村达到美丽乡村建设标准。到2020年，全市85%以上的行政村基本达到新农村建设要求，共完成2700个行政村的村庄人居环境整治任务，建成140个美丽乡村。其中重点乡镇90%以上的行政村完成村庄人居环境整治任务，20%以上的行政村达到美丽乡村建设标准。
二、工作重点
（一）全面加强基础建设。
1.确保农村安全饮水。推进城乡供水一体化，依托城市和镇（场）自来水设施，辐射周边农村，扩大自来水使用覆盖面，尽快使农民都能喝上安全清洁放心水。鼓励社会资本规范有序参与村镇供水工程建设，兴建联村水厂。
2.升级改造农村电网。对未改造地区的农村电网，按照新的建设标准和要求进行改造。对
供电能力不足、可靠性较低的农村电网，实施升级改造。
3.完善农村路网建设。逐步实现宜居地段通乡、通村公路全覆盖。加大农村公路危桥排查改造力度，提高安全畅通水平。
4.提升农村信息化水平。落实农村通信“村通工程”任务，实现行政村互联网宽带上网目标。完善农村广播电视基础设施建设，实现“广播村村响、电视户户通”。
5.规范管理农民建房。引导农民住房在集中居住点按规划进行建设，充分利用现有宅基地、村内空闲地和荒山荒坡建房。严格控制宅基地的面积标准，严禁“一户多宅”。全面整治农村闲置、废弃、私搭乱建住宅，帮助特困户改造危房。
6.统筹农村社区建设。加快发展农村各项公共服务事业。加强银行网点、综合超市、餐饮住宿、电影院等社会服务设施建设，满足农民购物、休闲、娱乐等日常需求。
（二）不断深化环境整治。
1.配齐设施和人员。各县市区要根据收运覆盖范围和清运网络布局，加快垃圾箱等设备安 置、运输设备配置、中转站点建设等配套项目建设，尽快完善垃圾处理场配套建设。有条件的地方，可在乡镇所在地和部分中心村建设规模适度的垃圾集中焚烧炉。村庄按照就近、方便、需要的原则，建好垃圾池（屋），配好垃圾清运车。乡村两级按照每千人聘请2名以上保洁员的要求配齐卫生保洁人员。建立农户包庭院整洁、包经营田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量的家庭“三包”责任制。
三亚学院
2.全面开展“四清”。清洁家园：教育和引导农民对房前屋后、道路两侧、公共场所等地的垃圾及时清扫干净；对屋场和道路沿线露天堆放的柴堆、草堆、建筑砖瓦堆和其他杂堆及时进行清理整顿；科学处理生产生活污水和畜禽粪便。清洁田园：引导农民开展秸秆还田、秸秆养畜，严禁焚烧山边田埂杂草；规范农药、化肥包装物、农膜等废弃物管理，及时清理和处置农田废弃物；推广测土配方施肥技术和植保绿防控技术，大力发展生态农业；及时清理农田外来有害生物。清洁水源：无工业、矿业、生活污水直排现象，无乱采砂石、淘金现象；严禁在水源保护区、学校医院周边和居民集居区建设养殖场，所有养殖场须实现污水达标排放；及时疏浚河、渠、沟、塘，清理水面垃圾和漂浮物。清洁能源：积极推广使用清洁能源（含沼气、天然气、液化气、太阳能等）、节能环保（省煤、省电、省柴）等新技术，使其覆盖率达80%以上。
3.科学处理垃圾。按照户分类、村收集、乡转运、县处理的处理模式，全市农村以户为单位统一配置垃圾分类装置，生活垃圾按厨余垃圾、可回收垃圾和有害有毒垃圾三类实行分类投放。大面农户的厨余垃圾采取分户沤制有机肥的办法进行就地处理，可回收垃圾和有害有毒垃圾由村（社区）安排保洁员统一收集。各县市区要采取“市场运作，政府补贴”的办法，引导专门的废品回收公司参与辖区内可回收垃圾的收购利用。各乡镇要建设符合环保要求的垃圾中转站，用于集中存放各村收集的有害有毒垃圾，并定期转运到垃圾处理场进行无害化处理。
4.推进村庄绿化。以提高绿化率为主要目标，突出抓好路边、村边、房边的造林绿化。倡导营造乔木为主，乔、灌、花、草有机结合的森林景观。对村庄内的古树名木、古树，通过设置护栏、树牌、砌石等方法加以保护，并配置灌、草、花，形成森林文化特景观。做到乡级以上道路两旁绿化率达到80%，村级道路绿化率在60%以上，村域面积绿化覆盖率达50%以上。
（三）加速推进分类打造。根据各地经济基础、交通条件、人文环境，分阶段、分重点、梯次打造美丽乡村。
1.实行分类指导。按照洁化、绿化、美化要求，进行科学指导。对目前条件较差的地方，进行洁化打造，突出垃圾清扫和污水处理，做到可视范围内无垃圾乱丢、污水乱流、杂物乱堆。对已有一定基础的地方，着手绿化打造，因地制宜开展村庄绿化，逐步形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。对条件较好的地方，抓紧美化打造，加强农房、院落等传统风貌的整治，保护和修复井泉沟渠等乡村要素，实现村庄整体风貌与资源环境相协调。开展山水田林路综合整治，保持自然山水生态格局，保护森林和湿地等自然资源，提升农林牧渔等田园生产景观。开展“点亮农村”行动，在村庄主干道和公共活动区域安装新型节能路灯，解决农民夜间出行不便问题。
2.建设精品片区。各县市区要结合新农村建设，选择交通便利和基础较好的乡镇，集中连片规划，集中财力打造，在市农办的统一规划指导下，每批建设1至2个精品片区。
