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邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市森林火灾应急预案的通知 文章属性
∙【制定机关】邯郸市人民政府办公厅
∙【公布日期】2016.12.14
∙【字 号】邯政办字〔2016〕183号
清远最值得去的地方>青岛旅游景区∙【施行日期】2016.12.14
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】森林资源,消防管理
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邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市森林火灾应急预案的通知
邯政办字〔2016〕183号
各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：
《邯郸市森林火灾应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
邯郸市人民政府办公厅
2016年12月14日
邯郸市森林火灾应急预案
一、总则
（一）编制目的。为了建立健全森林火灾应对工作机制，全面、迅速、有序地对森林火灾进行应急处理，控制和扑救森林火灾，保护人民生命财产安全，最大限度地减少火灾损失，保护森林资源。泡温泉的好处
（二）编制依据。《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《河北省森林火灾应急预案》《邯郸市突发公共事件总体应急预案》等。 （三）适用范围。本预案适用于邯郸市境内森林（森林、林地)火灾的预防和扑救工作，不包括城市市区发生的森林火灾。
（四）工作原则。统一领导，分级负责；加强协调，快速反应；以人为本，科学扑救。
（五）灾害分级。按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾（见附件2）。
二、组织指挥体系及职责任务
（一）市森林防火指挥机构。市森林防火指挥部(成员单位及其职责见附件1)负责组织、协调和指导全市森林防火工作，指挥部下设办公室，办公室设在市林业局，承担指挥部日常工作。
县（市、区）政府（包含自然保护区、重点景区管理委员会）根据需要设立森林防火指挥机构，负责组织、协调和指导本区域森林防火工作。
各相关支持保障部门快速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
（二）扑火指挥。森林火灾扑救工作由属地政府森林防火指挥机构负责指挥。跨区域森林火灾扑救工作，由各县（市、区）森林防火指挥机构分别指挥，市森林防火指挥部负责协调和指导。
火灾发生地政府可根据需要，在森林火灾现场成立现场指挥部，明确现场指挥人员。参加扑火的单位（含外援扑救队伍）要服从现场指挥部的统一指挥。
（三）专家组。森林防火指挥机构根据需要设立专家组，对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。九嶷山在哪里
三、预警和信息报告
（一）预警。
1.预警分级。根据森林火灾等级、林火行为特点和可能造成的危害程度，将森林火灾预警级别划分为四个等级，由低到高依次用蓝、黄、橙和红表示。
2．预警发布。市、县林业部门和气象部门应加强会商，制作森林火险预警信息，通过预警信息发布平台和广播、电视、报刊、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。必要时，市森林防火指挥部向县（市、区）森林防火指挥机构发布预警信息，提出工作要求。
3．预警响应。当发布蓝预警信息后，应采取以下响应措施：
（1）加强值班调度和火情监测；
（2）森林防火重点期内，未经批准不得在森林防火区内用火；
（3）加强森林防火宣传和野外用火管理；
（4）县、乡两级政府检查森林防火物资、装备和队伍落实情况，做好扑火应急准备。
当发布黄预警信息后，应采取以下响应措施：
（1）市、县森林防火指挥机构加强值班调度和检查督导，并有一名以上副指挥长在岗待命；
（2）护林员加强森林防火宣传和巡查，乡村干部深入包干责任片区督查，严格控制野外用火；
（3）县级政府适时派出工作组深入基层检查督促，落实森林火灾防范和应急措施；
（4）专业森林消防队和乡镇半专业扑火队进入应急状态。
当发布橙预警信息后，应采取以下响应措施：
（1）预警信息发布平台和广播、电视、报刊、互联网等公共媒体在发布橙预警信号的同时，应加强森林防火宣传，播放森林防火公益广告；
（2）森林防火重点期内，必要时县级政府发布森林防火禁火令，禁止一切野外用火；
（3）市森林防火指挥部适时派出工作组深入林区开展森林防火检查督导；
（4）全市专业森林消防队进入战备状态。
当发布红预警信息后，应采取以下响应措施：
（1）市森林防火指挥部召集气象等有关部门，分析森林火险形势，研究应对措施；
（2）森林防火高火险期，市政府发布森林防火通告，停止野外用火审批，全面禁止一切野外用火；
（3）各级森林公安机关会同有关部门及时组织开展专项行动，严查野外违法用火，加大森林火灾案件的查处力度，并及时向社会公布；
（4）发布红预警信号，加大森林防火宣传，各级指挥长在岗在位。
（二）火情监测。利用国家林火卫星监测中心、省林火卫星监测图像及监测报告，林火视频监测系统，高山瞭望、地面巡护，市气象局通报和地方报告，全面掌握火情动态。
（三）气象服务。由气象部门对重点林区的天气形势变化进行重点监测、跟踪预报，及时提供气象信息服务，并依据天气趋势制订方案，适时实施人工影响天气作业，降低森林火险等级，为扑灭森林火灾创造有利条件。
（四）信息管理。
1.归口管理。森林火灾信息由各级森林防火指挥部办公室归口管理,严格按照规定时限和程序上报。
2.信息报告。各级森林防火指挥机构应按照“有火必报”的原则，及时、准确、规范报告森林火灾信息。对上级森林防火指挥部门通报的林火热点信息要按时、认真、准确核实并及时上报；对以下森林火灾信息，市森林防火指挥部办公室应立即向市政府和省防火办报告，同时通报相关单位：
（1）省、市交界区域的森林火灾；
（2）造成人员死亡或重伤的森林火灾；
（3）受害森林面积超过100公顷以上的森林火灾；
（4）威胁村庄、居民点、重要单位、重要设施的森林火灾；
（5）自然保护区、森林公园及其它重点林区的森林火灾；
（6）超过12小时未扑灭明火的森林火灾；
