衡水市人民政府关于印发衡水市全民健身“十四五”实施计划的通知 去长白山游玩攻略
文章属性
∙【制定机关】衡水市人民政府
∙泰山一日游攻略泰山游玩攻略【公布日期】2022.04.10
∙【字 号】
∙【施行日期】2022.04.10
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
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正文
衡水市人民政府关于印发衡水市全民健身“十四五” 实施计划的通知
各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市政府有关部门：
《衡水市全民健身“十四五”实施计划》已经市政府研究同意。现印发给你们，请认真贯彻落实。
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2022年4月10日
衡水市全民健身“十四五”实施计划
为贯彻落实《国务院关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知》（国发〔2021〕11号）和《河北省人民政府关于印发河北省全民健身实施计划（2021—2025年）的通知》（冀政发〔2021〕6号）精神，进一步满足人民众的健身和健康需求，提高城乡居民的身体素质和健康水平，结合我市实际，制定本实施计划。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和 十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，抓住北京冬奥会举办、京津冀协同发展和雄安新区建设三大历史机遇，深入实施健康中国战略和全民健身国家战略，充分发挥全民健身在提高人民健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示文化软实力等方面的综合价值与多元功能，构建更高水平的全民健身公共服务体系，为新时代建设经济强市、美丽衡水做出新贡献。
（二）发展目标。到2025年，人民众体育健身更加便利，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到39.3%以上，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区“15分钟健身圈”全覆盖，每千人拥有社会体育指导员不少于2.16名，带动全市体育产业总规模达50亿元，构建健身人全覆盖、健身时段全开放、健身形式多样化、保障措施多维度的更高水平的全民健身公共服务体系。
二、主要任务
（一）加大全民健身场地设施供给。落实《河北省发展和改革委员会河北省体育局关于印发〈河北省十四五时期全民健身设施补短板工程实施方案〉的通知》（冀发改社会〔2021〕993号）、《河北省发展和改革委员会等七部门关于推进体育公园建设的实施意
见》（冀发改社会〔2022〕165号）要求，开展全市全民健身场地设施现状调查，编制市、县两级公共体育设施空间布局规划（2021—2035年），衔接各级国土空间规划。落实全民健身场地设施补短板分级支出责任，推进全民健身场地设施项目谋划、储备和建设。盘活城市空闲土地、用好公益性建设用地、支持以租赁方式供地、倡导土地复合利用、探索利用符合条件的“四荒”土地和集体建设用地，充分挖掘存量建设用地和存量房产潜力，规划建设贴近社区、方便可达的全民健身场地设施，同步增设科学健身指导和体育文化宣传设施。全市新建或改扩建体育公园、全民健身中心、公共体育场馆不少于5个，社会足球场不少于20片，实施乡镇（街道）全民健身场地设施补短板项目不少于20个。（责任主体：各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，以下各项任务责任主体均涉及各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，不再列出；责任部门：市体育局牵头，市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市水利局、市农业农村局等部门按职责分工负责）
（二）提升全民健身场地设施运营管理水平。鼓励采取公开招投标方式筛选运营团队，将公共体育场馆预订、赛事信息发布、经营服务统计等工作委托社会力量承担，提高运营效率。建立健全场馆运营管理机制，改造完善场馆硬件设施，做好场馆应急避难（险）功能
转换预案，提升场馆使用效益。加强公共体育场馆开放使用的评估督导，优化免费或低收费开放绩效管理方式，加大场馆向儿童、青少年、老年人、残疾人开放的绩效考核力度，积极申请大型体育场馆免费或低收费开放补助资金。挖掘学校体育场地设施开放潜力。在政策范围内鼓励各地委托专业机构运营本地区符合对外开放条件的学校体育场馆。（责任部门：市体育局牵头，市教育局、市卫生健康委等部门按职责分工负责）
（三）广泛开展全民健身赛事活动。持续开展全民健身日、纪念同志“发展体育运动，增强人民体质”题词、消夏体育彩周末、全民健身健步走等主题活动。巩固拓展“三亿人参与冰雪运动”成果，大力发展“三大球”运动，推动县域足球推广普及。开展“我要上全运”、“社区运动会”等众赛事活动，举办全市全民健身系列赛、单项赛，积极承办国际、全国、省级和区域赛事活动，每年开展广场舞、健步走、羽毛球、乒乓球、八段锦、太极拳等众赛事活动不低于120场次，“社区运动会”不低于40项次。鼓励农村利用农民丰收节、传统节日开展农民体育健身活动和农民运动会。推广居家健身和网络全民健身赛事活动。（责任部门：市体育局牵头，市公安局、市教育局、市文化广电和旅游局、市农业农村局、市民政局、市城管综合行政执法局、市园林中心等部门按职责分工负责）
（四）培育全民健身品牌赛事活动。实施全民健身赛事活动品牌培育计划，打造以“健康衡水 活力湖城”为主题的全民健身赛事活动品牌，持续提升衡水湖马拉松、桃城区航空运动、安平大赛马、深州形意拳、景县全国业余围棋公开赛、武强梅花拳、冀州三皇炮捶等赛事知名度和市场化运营水平，塑造城市名片。推动冰雪运动会、篮球赛、乒乓球赛、足球赛等形成届次、持续推进。创新“一地一品”形式内容，支持各县（市、区）引进知名度高、市场前景广的全国性、国际性体育赛事活动，鼓励各县（市、区）进一步挖掘本地体育、旅游、文化等资源，举办具有区域特的全民健身赛事活动，不断提高档次规模，推动全市形成“一县一赛事、一县一品牌、一县一特”的全民健身赛事活动品牌新格局。（责任部门：市体育局牵头，市教育局、市文化广电和旅游局等部门按职责分工负责）
（五）壮大科学健身指导人才队伍。建立常态化培训机制，每年培训社会体育指导员不少于600名。依托全民健身公共服务信息平台，构建社会体育指导员管理服务信息系统。加大对国家级、一级社会体育指导员输送培养力度，优化我市社会体育指导员等级结构。建立社会体育指导员考核、评价、激励机制，鼓励街道、社区聘用退役运动员、健身达人、体育教师等从事社会体育指导员工作，提高指导服务率和服务质量。发挥优秀运动员、教练员、体育教师、大学生的带动作用，开展线上公益科普活动。面向大、中学生和社会人
士招募全民健身志愿服务队伍，形成全民健身志愿服务长效机制。（责任部门：市体育局牵头，市委宣传部、市教育局、团市委等部门按职责分工负责）
（六）提高科学健身指导服务水平。围绕《“健康中国2030”规划纲要》和《健康中国·衡水行动实施方案》，落实国民体质监测、国家体育锻炼标准和全民健身活动状况调查制度，依托体医融合技术专家库、高校、科研院所等机构的专家资源、科学健身理论与方法研究成果，开设线上线下相结合的健身知识及运动项目科普大讲堂，深入农村、社区、机关、学校、企事业单位开展运动伤病预防、运动康复知识宣讲。推行面向大众的体育运动水平等级标准及评定体系。（责任部门：市体育局牵头，市教育局、市卫生健康委、市直机关工委、市总工会等部门按职责分工负责）
台湾旅游线路推荐 （七）完善体育社会组织网络体系。构建以各级体育总会为枢纽，以单项体育协会、人体育协会、体育俱乐部、健身团队为支撑的全民健身组织架构，形成市、县、乡（街道）、村（社区）四级健身组织网络。重点培育基层各类体育社会组织，推动县级体育总会全覆盖，鼓励体育总会向乡镇（街道）延伸、各类体育社会组织下沉行政村（社区）。鼓励乡镇（街道）、行政村（社区）建立和培育更多的健身俱乐部、自发性健身团队和全民健身站点。（责任部门：市体育局牵头，市民政局等部门按职责分工负责）
（八）激发体育社会组织活力。强化党建引领，推进体育社会组织规范化、社会化、实体化发展。加大政府购买体育社会组织服务力度，引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务，支持体育社会组织为农村、社区、企业、学校、机关等提供体育服务。配合省体育局推动“三大球”、乒乓球、羽毛球、骑行、跑步等全民健身社会组织等级评定，对队伍稳定、组织活跃、专业素养高的组织给予场地、教练、培训等支持。将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标，强化评估结果对体育社会组织规范化发展的引导作用。（责任部门：市体育局牵头，市民政局、市教育局等部门按职责分工负责）
（九）壮大全民健身人才队伍。创新全民健身人才培养模式，发挥互联网等科技手段在人才培训中的作用。加强组织管理、赛事运营、健身指导、宣传推广等基层全民健身人才培养，畅通培养渠道，引导扶持社会力量参与全民健身人才培养，形成多元化的全民健身人才培养体系和科学评价机制。积极稳妥推进指导众健身的教练员职称评定工作。（责任部门：市体育局牵头，市民政局、市教育局、市人力资源社会保障局等部门按职责分工负责）
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