制定机关 | |
公布日期 | 飞机多少钱一架2019.04.29 |
施行日期 | 2019.04.29 |
文号 | 衡政字〔2019〕11号 |
主题类别 | 农业管理其他规定 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
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正文：
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衡水市人民政府关于推进现代都市型农业发展的指导意见
衡政字〔2019〕11号
各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直有关部门：
现代都市型农业是以大都市消费需求为导向，以调整结构、优化提升高端农产品生产能力为基础，以拓展农业休闲观光、康养旅游、示范体验、科普教育多种功能为标志，涵养生态、构筑城市绿藩篱，改善城市微环境，融高标准农产品供给、农业多种业态和生态功能于一体，高质高效、可持续发展的现代农业，是全面提升衡水农业质量效益，加快建设现代农业强市，推进乡村振兴战略实施的重要组成部分。为推进全市现代都市型农业发展，制定本指导意见。 一、总体布局和发展重点
按照服务雄安、面向华北、城乡一体、突出特的思路，重点抓好一带、一区、一线，形成带、区、线结合，多节点支撑的现代都市型农业发展格局。一带即以衡水湖为中心的现代都市型农业精品带；一区即饶阳国家现代农业科技园区；一线即运河现代都市型农业纵贯线。
（一）环湖现代都市型农业精品带。在全面落实国家级自然保护区生态环境保护要求的前
提下，以衡水湖为中心，以环湖十公里区域为重点，结合周边城乡发展规划、美丽宜居乡村建设、城乡环境整治、产业发展等因素，统筹规划、带状布局，集中建设一批集绿种植、科普教育、观赏体验、休闲娱乐于一体的都市农业项目，构筑生态优美、景靓丽、农旅融合、协调发展的环湖现代都市型农业精品带。
建设重点：1.桃城现代都市农业示范区。重点抓好“两核一环”。两核：一是打造集香料种植加工销售、休闲体验、科技研发、孵化培训、生态康养于一体的全产业链综合体—衡水湖国际香料小镇，力争2019年7月底前开园。二是打造集高效农业生产、旅游观光、科普教育、农民培训、展示交易、中央厨房和高端农业设备制造为一体的邓庄“绿港”，2019年10月底主体建成。一环：即围绕两核，在示范区内建设18公里樱花大道景观环线，2020年6月底前建成。2.滏阳新河行洪区10公里花海。行洪区属衡水湖湿地核心区、缓冲区范围的，利用现有坑塘、主河槽蓄水存水，涵养自然生态；其他区域按照绿化、美化、香化的要求，种植花卉、香料、中草药，打造宽1.5公里、长10公里的花海，形成品种搭配、彩斑斓、生态和经济效益兼顾的“彩带”。在适宜位置配套建设健步路、木质栈道（符合行洪要求），实现主城区与衡水湖的生态隔离。2019年5月底前，桃城区完成1.3万亩中草药种植，滨湖新区完成8000亩花卉种植，武邑县完成5000亩中草药种植，剩余地段2020年上
半年完成。3.衡水湖生态绿带。改造提升10公里滏阳新河（花海段）左右两堤，改造堤顶路面，提升绿化美化水平，与环湖绿化带相连，再与冀州万亩林区相接，形成三季有花四季常绿、多节点多形式的生态绿带。桃城区、滨湖新区、冀州区要分别结合有关要求做出建设规划。4.优质蔬菜水果基地。邓庄“绿港”规划建设3万亩优质蔬菜基地，2019年内完成规划和部分基础设施建设；滨湖新区建设400亩功能蔬菜基地，2019年底前完成；武邑县建设10万亩优质红梨基地，2019年发展2万亩，年内完成“武邑红梨”地理标志认证。（责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局、市水利局、市生态环境局、市交通运输局，桃城区人民政府、武邑县人民政府，滨湖新区管委会）
（二）饶阳国家现代农业科技园区。以饶阳县为核心，以创建国家现代农业科技园区为载体，突出科技创新、产业发展和示范带动，打造完整的设施蔬菜、葡萄产业链条，2019年底前启动河北省设施果蔬产业技术研究院、贵澳田园综合体等项目建设。河北省设施果蔬产业技术研究院2019年5月开工建设，年内主体完工；中国蔬菜成果展示与技术交流中心2019年5月进场施工，年内完成成果展示温室建设；中国设施葡萄成果展示与技术交流中心新优特品种种植规模达到300亩；新发地农副产品物流园2019年8月完成全部在建工程；淘员外电商物流基地2019年底前完成部分仓库和办公楼建设。（责任单位：市发展改革委
、市农业农村局，饶阳县人民政府）
（三）运河现代都市型农业纵贯线。运河沿线的3个县要积极对接国家大运河文化带发展战略，挖掘整理运河文化，与产业发展、乡村旅游紧密结合，以一二三产融合发展为主线，进一步调整优化产业结构，推进果品、畜牧业全产业链高质量发展，建设运河现代都市型农业纵贯线。
故城县：规划启动运河文化广场；加快肉鸡全产业链项目，2019年完成主体，2020年3月投产；推进启动蝉鸣谷丰田园综合体、康宏牧业二期、绿康公司德国农庄等项目建设。景县：重点打造景泓苑、碧林园，培育一批特突出的都市现代农业体验园。阜城县：规划建设刘老人鸭梨博物馆；依托北京二商王致合食品有限公司等龙头企业，着力调优种植结构，2019年底前酿酒高梁、非转基因大豆、密植梨、优质瓜菜分别达到10万亩以上。（责任单位：市农业农村局、市发展改革委，故城县人民政府、景县人民政府、阜城县人民政府）
（四）多节点支撑。各县市区要立足县域发展实际，积极布局建设发展一批田园综合体、特小镇、精品农业园区，形成全市域点状分布、区域相对集中的节点、亮点、景点。深
州市做足蜜桃文章，引进新品种、发展设施种植，实行周年生产，重点打造万亩鲜桃园、穆村蜜桃小镇，扩大“桃花节”“蜜桃节”影响力，推进农旅产业快速发展。安平县进一步调整优化种植结构，发展白山药种植加工；围绕打造“中国马城”，2019年底前建设杨屯3万亩油菜观赏园和滹沱河2万亩苜蓿饲草基地。武强县依托蒙牛乳业，推进“四个一流”（一流的饲草种植基地、一流的奶牛养殖基地、一流的乳品加工企业、一流的有机肥加工）建设，打造百亿产业集，提供放心、健康的奶产品。（责任单位：市农业农村局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
二、推进路径
（一）科学制定规划。要坚持高水平规划，把现代都市型农业纳入城市发展总体规划，与城镇规划、土地利用总体规划相衔接，为现代都市农业发展预留一定发展空间，构建城市与农村和谐相融的新型城乡形态，推动多模式、多业态协调发展。市、县两级现代都市型农业发展三年规划力争2019年内全部完成。（责任单位：市自然资源和规划局、市农业农村局）
（二）加快推进田园综合体建设。以特产业优势突出、传统文化底蕴深厚、旅游资源丰
富、高科技农业聚集区域为重点，加快基础设施、景观设施、服务设施建设步伐，建设形成一批集休闲娱乐、采摘体验、主题民宿、科普教育、示范展示于一体的现代化田园综合体，丰富乡村产业业态，吸纳农村劳动力就近就业，拓展农民增收空间。（责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市财政局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
（三）加大中央厨房建设力度。引导农业企业、农民合作社建设一批中央厨房，探索“学校+企业”“学校+合作社”“中央厨房+超市”“中央厨房+网络”的优质农产品供应模式，优化销售渠道，缩短销售流程，拓展市场空间，增强产业发展后劲。（责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局、市发展改革委，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
冰雪奇缘2 （四）大力推进绿农业发展。以无公害、绿、有机为主攻方向，全面提升高端农产品生产和供应能力，提高京津市场占有率；全面加大对农业投入品的管控力度，严控高毒、高残留农药使用，实施有机肥替代行动，控制化肥用量，推广扩大可降解农膜使用范围；全面推广结构节水、工程节水、农业节水和机制节水，2019年实现压采地下水1.5亿立方
兴坪古镇到阳朔西街米以上。（责任单位：市农业农村局、市水利局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
（五）着力推进质量农业发展。完善地方农业标准体系，推进标准化生产，2019年率先实现特农产品优势区、现代农业园区、规模农业经营主体标准化生产，全市农业标准化率达到64%以上。强化农产品质量安全监管，推进农产品质量安全追溯体系建设，将特农产品优势区、现代农业园区产品率先纳入省农产品质量安全监管平台，推行合格证加施二维码电子出证方式，2020年全部实现可追溯，农产品质量检测整体合格率保持在97%以上。（责任单位：市农业农村局、市市场监督管理局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
（六）合力推进品牌农业发展。深入开展无公害农产品、绿食品、有机农产品和地理标志农产品认证。积极培育知名品牌，加大对阜城益彰、冀州永生、深州晨光等本土优质绿农产品品牌培育力度，提高知名度和京津市场占有率。（责任单位：市农业农村局、市市场监督管理局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
马尔代夫在哪个国家现在可以去台湾旅游吗? （七）全面提升农产品科技水平。深化我市与中国农科院、中国热带农业科学院、中国农
大、省农业农村厅、省农科院、河北农大的战略合作，形成“专家团队+产业+基地+龙头企业”的产业发展架构，增强现代都市农业发展科技支撑。（责任单位：市农业农村局、市科学技术局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
（八）大力发展休闲农业。建设一批市民农园、休闲农场，完善提升田园棉文化园、锦湖养正桑葚园、八里庄玫瑰小镇、中湖大道千亩梅花园、衡水高新区鼎坤园区等休闲农业景点，打造衡水都市休闲农业样板，引领全面发展。（责任单位：市农业农村局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
（九）做大乡村旅游产业。围绕“春观花、夏纳凉、秋采摘、冬农趣”，重点打造9条休闲农业旅游线路，深化星级景点创建，突出特，建设精品。春观花线路：赏花怡景游、花海果香游；夏纳凉线路：音乐戏水游、赏花玩水游；秋采摘线路：瓜果飘香游、特果蔬游；冬农趣线路：激情滑雪游、传统文化游、红休闲游。（责任单位：市文化广电和旅游局、市农业农村局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
（十）探索“云计算+现代农业”发展模式。落实好市政府与北京京东叁百陆拾度电子商务有限公司合作项目，借助京东在互联网、云计算和物联网方面的技术优势，建设农业大数
据中心，建设“神农大脑·智卖”系统、农产品质量电子监管系统，加快云计算技术在现代都市型农业领域运用步伐，全面提升农业智能化水平。（责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局，各县市区政府，衡水高新区和滨湖新区管委会）
