云南省人民政府办公厅关于印发《云南省地质灾害防治规划》的通知 肇庆七星岩牌坊文章属性
∙【制定机关】云南省人民政府
∙【公布日期】2004.02.25
∙【字 号】云政办发[2004]44号
∙【施行日期】2004.02.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】矿产资源
正文
云南省人民政府办公厅关于印发
《云南省地质灾害防治规划》的通知
（云政办发[2004]44号）
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
《云南省地质灾害防治规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
云南省人民政府办公厅
二00四年二月二十五日
云南省地质灾害防治规划(2003～2020年
)
前言
云南省地处云贵高原西部，国土面积 39．4万平方千米。全省设6个地级市、2个地区、8个自治州、10个县级市、80个县、29个自治县、10个市辖区，省会驻地昆明市。2002年
末全省总人口4333．1万人，平均每平方千米110人。有25个少数民族，少数民族人口占总人口的33．47％。
云南省“十五”发展规划确定了围绕建设绿经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚、南亚国际大通道3大目标，实施可持续发展、科教兴滇、城镇化和全方位开放4大战略，培育和壮大烟草、生物资源开发创新、旅游、电力和矿产5大支柱产业。在“扎扎实实打基础，突出重点抓生态，调整结构创特，依靠科技增效益，改革开放促发展”方针的指导下，推进云南省经济持续、快速、健康发展和社会的全面进步。 受自然条件制约，云南省是我国地质灾害危害最重的地区。地质灾害的危害，严重制约了我省经济、社会的发展。为了更好地贯彻“十六大”精神，实现我省与全国同步进入小康社会，更好地保护人民众生命安全和最大限度地减轻地质灾害造成的财产损失及环境破坏，把地质灾害防治工作纳入各级政府的经济社会发展计划，主动地、有预见性地部署和开展地质灾害防治工作，保障国民经济的可持续发展，促进社会的繁荣稳定，依据国务院《地质灾害防治条例》、《云南省地质环境保护条例》、国土资源部《地质灾害防治管理办法》和《全国地质灾害防治规划(讨论稿)》，结合我省经济社会发展的实际，编制本规划。 蛇口海上世界有什么好玩的 规划以2001年为基准期，2010年为规划期，2020年为远景规划期；规划利用的资料截止到2002年末；规划范围为云南省全境。
一、地质灾害特征及防治现状
(一)地质灾害类型与形成环境
滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝和石漠化，是我省地质灾害常见类型。其中，滑坡、泥石流灾害点多面广、活动强烈、突发性强，是造成生命财产损失、制约经济社会发展的主要灾种。 我省属典型的山区省份，地处6大水系的上游或源头区，河流溯源侵蚀强烈，陡坡地分布面积广大(大于25度坡地面积占总面积的39．3％)，特殊的地貌环境为滑坡、泥石流的形成和发展提供了有利地形条件。
我省地处欧亚板块与印度洋板块碰撞带东缘附近，地壳抬升幅度大，活动断裂密集，破坏性地震频繁，不稳定岩土体分布广泛，脆弱的地质环境为滑坡、泥石流的形成和发展提供了物质基础。
我省气候类型兼具季风气候、立体气候和低纬气候的特点，旱、雨季分明。受地貌多样性影响，雨季局地暴雨发生频繁。地段性高强度降雨过程是激发滑坡、泥石流的主要自然因素。白城天气预报15天查询>埃及金字塔的资料简介
较高的人口密度加重了环境负荷，陡坡垦殖、天然植被减少和工程建设中对地形地貌的强烈扰动，加剧了滑坡、泥石流的活动和危害。
(二)地质灾害危害
北京世纪剧院订票 1949～2000年统计资料表明，全省地质灾害已造成9000余人死亡、21000人受伤，直接经济损失近72亿元。20世纪90年代以来，地质灾害年均直接经济损失达4．5亿元，年均因灾死亡达169人；全省129个县级行政区都有成灾记录，危害对象涉及到国民经济的各个部门。2001和2002年全省因灾死亡人数和直接经济损失连续两年列全国第一(附表1)。
在全省129个县级政府驻地中，受到地质灾害不同程度危害的城镇有41个(附表2)。 1986年以来，碧江县城因滑坡难于治理而撤销县制；耿马、镇沅、西盟和元阳等4个县城因灾易地搬迁；盐津和镇康两县城因灾局部搬迁；维西和德钦两县城的搬迁方案也在论证之中。
在全省1419个乡镇政府驻地集镇中，有160余个直接受到滑坡、泥石流的威胁或危害，其中危害较严重的有79个(附表3)；还有近5000个自然村约30余万山区农村人口处于地质灾害的威胁和危害之下。1965年禄劝普福滑坡掩埋5个村庄、造成444人死亡，1991年昭通头寨沟滑坡造成216人死亡，是其中两个比较典型的灾例。
由于选线不当、削坡不合理、固坡和护坡措施不力等多种原因，公路和铁路的许多路段沿线滑坡、泥石流密集发育，车毁人亡、中断交通的事件时有发生。据不完全统计，目前全省受到地质灾害严重危害的铁路路段有480千米，公路路段达3000余千米。
矿产资源开采是对地质环境扰动最剧烈的人为工程活动，矿山及其周边地带往往也是滑坡、泥石流的高发区。目前，全省受到地质灾害危害的大、中型矿山约有150个，小型矿山则数以千计。东川铜矿、个旧锡矿、易门铜矿、兰坪铅锌矿、开远小龙潭煤矿、禄丰—平浪煤矿、宣威田坝煤矿和楚雄吕合煤矿等矿山，地质灾害危害均较严重。小龙潭煤矿已投入治理经费逾亿元，地质灾害危害和威胁仍未彻底消除；1996年元阳老金山金矿开采区4日内连续两次滑坡，造成372人死亡。
全省有1000余座水库和电站受到地质灾害严重危害。1989年1月7日漫湾电站左坝肩滑坡，
增加工程处理费1．2亿元，工期推迟1年多，间接经济损失逾10亿元；2000年8月13日盈江县汇流河电站滑坡，毁4层楼房1幢，41名职工被埋，死13人、伤26人，直接经济损失800余万元。
郑州海洋馆门票多少钱 全省目前有13000余公顷农田因泥石流灾害而沙石化。小江、大盈江、南汀河和鹿鸣河等流域是沙石化最严重的区域，1974年雨季，仅大盈江流域芒胆河1次泥石流灾害就造成467公顷土地沙石化。
(三)地质灾害分布特征
据历年地面调查和遥感解译资料，我省记录在案的滑坡点有6012个、泥石流沟3349条、地面塌陷245处、其它地质灾害点26处。
