中城沪建工程咨询有限公司与郑州市人力资源和社会保障局劳动和社会保障信息公开复议纠纷上诉案 【案由】行政 行政行为种类 政府信息公开 行政 行政管理范围 行政作为 劳动和社会保障 行政 行政行为种类 行政复议
【审理法院】郑州铁路运输中级法院
【审理法院】郑州铁路运输中级法院
【审结日期】2020.05.17
【案件字号】(2020)豫71行终6号
【审理程序】二审
【审理法官】赵艳张昕欣王高峰
【审理法官】赵艳张昕欣王高峰
【文书类型】判决书
【当事人】中城沪建工程咨询有限公司;郑州市人力资源和社会保障局;河南省人力资源和社会保障厅;朱金华 【当事人】中城沪建工程咨询有限公司郑州市人力资源和社会保障局河南省人力资源和社会保障厅朱金华
【当事人-个人】锦州旅游景点攻略朱金华
【当事人-公司】中城沪建工程咨询有限公司郑州市人力资源和社会保障局河南省人力资源和社会保障厅
【代理律师/律所】魏会娟河南元业律师事务所;赵启珍河南点石律师事务所
【代理律师/律所】魏会娟河南元业律师事务所赵启珍河南点石律师事务所
【代理律师】魏会娟赵启珍
【代理律所】河南元业律师事务所河南点石律师事务所
【法院级别】中级人民法院专门人民法院
【终审结果】二审维持原判二审改判
【字号名称】行终字
【原告】中城沪建工程咨询有限公司;朱金华
广水市【被告】郑州市人力资源和社会保障局;河南省人力资源和社会保障厅
【本院观点】生效民事判决已确认原河南沪建监理公司与宋俊美双方存在事实劳动关系。
【权责关键词】行政复议合法第三人证人证言质证新证据证据确凿行政复议维持原判改判发回重审
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【更新时间】2022-09-22 00:19:58
中城沪建工程咨询有限公司与郑州市人力资源和社会保障局劳动和社会保障信息公开复议纠纷上诉案
郑州铁路运输中级法院
行政判决书
(2020)豫71行终6号
上诉人（原审原告）中城沪建工程咨询有限公司，住所地郑州市中原区中原西路某某。
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法定代表人葛银霞，总经理。
委托代理人魏会娟，河南元业律师事务所律师。
委托代理人杨爽，中城沪建工程咨询有限公司工作人员
被上诉人（原审被告）郑州市人力资源和社会保障局，住所地郑州市中原区陇海西路某某
法定代表人李德耀，局长。
委托代理人姜庆翔，郑州市中原区人力资源和社会保障局工作人员。
委托代理人赵启珍，河南点石律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）河南省人力资源和社会保障厅，住所，住所地郑州市郑东新区正光路某某div>法定代表人刘世伟，厅长。
委托代理人王爱学，河南省人力资源和社会保障厅工作人员。
原审第三人朱金华，女，1961年10月8日出生，汉族，住河南省舞钢市。
委托代理人张世华、周纤纤，上海段（郑州）律师事务所律师。
上诉人中城沪建工程咨询有限公司（原河南沪建工程监理有限公司，以下简称原河南沪建监理公司）与被上诉人郑州市人力资源和社会保障局（以下简称郑州市人社局）、河南省人力资源和社会保障厅（以下简称河南省人社厅）及原审第三人朱金华工伤认定及行政复议一案，不服郑州铁路运输法院作出的（2019）豫7101行初376号行政判决，向本院 提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。本案现已审理终结。
原河南沪建监理公司一审诉称：曾在公司工作的厨师宋俊美发生交通事故时既不是工作时间也不是工作地点，郑州市人社局仅以一份与常识相违背的证言认定符合《工伤保险条例》第十四条第（五）项之规定显然属于查明事实不清，适用法律错误。宋俊美的死亡不是在其从事本职工作或与本职工作相关过程中发生，不符合相关法律法规的规定，不应认定为工伤。郑州市人社局对本案证据材料并未进行核实，认定事实证明材料不充分，适用法律法规错误，河南省人社厅作出豫人社复议〔2019〕44号《行政复议决定书》维持了豫（郑）工伤认字〔2018〕0430003号《郑州市工伤认定决定书》。请求：1.依法撤销郑州市人社局豫（郑）工伤认字〔2018〕0430003号《郑州市工伤认定决定书》；2.判令郑州市人社局重新作出工伤认定决定；3.撤销河南省人社厅豫人社复议〔2019〕44号《行政复议决定书》。
郑州铁路运输法院一审查明，朱金华的丈夫宋俊美与原河南沪建监理公司之间的劳动关系已由发生法律效力的郑州市中原区人民法院（2018）豫0102民初4404号民事判决书及郑州市中级人民法院（2019）豫01民终731号民事判决书所确认。宋俊美是原河南沪建斯洛伐克移民后悔死了
监理公司的厨师，2017年3月21日中午12时40分许，宋俊美驾驶电动三轮车从单位项目工地外出买菜途中行至郑州市莲花街与西四环交叉口西约50米处时发生交通事故受伤。宋俊美当日入郑州市中心医院救治，2017年5月5日经该院诊断为：1.开放性颅脑损伤；2.双额叶脑挫裂伤；3.双侧额颞顶部硬膜下血肿；4.双侧硬膜外血肿；5.蛛网膜下腔出血；6.颅骨骨折；7.颅内积气；8.消化道出血；9.××3级高危；10.肺部感染；11.气管切开术后；12.低蛋白血症；13.下肢静脉血栓；14.电解质紊乱。2017年5月5日转入舞阳县中心医院，经该院诊断为：1.脑外伤；2.脑挫裂伤术后；3.昏迷；4.颅内感染。于2017年5月6日救治无效死亡。2018年2月1日，朱金华向郑州市人社局递交郑州市工伤认定申请表，2月1日，郑州市人社局作出《工伤认定申请受理决定书》《郑州市认定工伤中止通知书》送达朱金华。2019年5月10日郑州市人社局作出《恢复工伤认定程序通知书》送达朱金华，2019年5月15日郑州市人社局向原河南沪建监理公司送达《郑州市工伤认定举证通知书》，2019年6月21日，郑州市人社局作出豫（郑）工伤认字〔2018〕0430003号《郑州市工伤认定决定书》，并于6月24日送达原河南沪建监理公司及朱金华。原河南沪建监理公司不服，于2019年7月17日向河南省人社厅提起行政复议，河南省人社厅于7月26日作出《行政复议受理通知书》和《行政复议提出答复通知书》分别送达原河南沪建监理公司和郑州市人社局，北京周边旅游景点大全排名 自驾
8月5日郑州市人社局提交行政复议答辩状，2019年9月19日，河南省人社厅作出豫人社复议〔2019〕44号《行政复议决定书》，9月27日送达原河南沪建监理公司。原河南沪建监理公司不服，提起本次诉讼。
