摘要：建设世界一流大学是国家教育发展战略的重要目标之一，也是国家教育和高校战略的重要参考，本文以美国等发达国家大学建设的战略为例，就国内外大学分类和办学定位，一流大学的界定进行探讨。 关键词：世界一流大学；基本特征
1998年5月4日，同志在北京大学百年校庆大会上以中央政府的名义郑重宣布：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”这一著名讲话被称为“科教兴国的动员令”。主席在清华大学百年校庆时指出“建设若干所世界一流大学和一批高水平大学，是我们建设人才强国和创新型国家的重大战略举措”。建设世界一流大学已然成为中国大学发展的核心目标，指引着中国高等教育奋力前行。
一、什么是世界一流大学
同志认为：世界一流大学“应该是培养和造就高素质的创造性人才的摇篮，应该是认识未知世界、探求客观真理、为人类解决面临的重大课题提供科学依据的前沿，应该是知识创
新、推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量，应该是民族优秀文化与世界先进文明成果交流借鉴的桥梁。”
上海交通大学世界一流大学研究中心认为：世界一流大学，国际定论不一，主要是指在本国文化教育实力浑厚、拥有极大的世界声誉和排名在世界前列的大学。 （一）一流大学的历史沿革
有人把把世界著名大学的传承线索简要图示如下：
巴黎大学(1150)
牛津大学(1168)
剑桥大学(1209)
哈佛大学(1636)
耶鲁大学(1701)
柏林大学（1810） 霍普金斯大学等(1876)
世界著名大学的传承线索图
巴黎大学系由巴黎圣母院大教堂学校发展而来，以研究神学著称。1198年教皇西勒士丁三世赐给巴黎大学许多特权。1215年正式称大学，1231 年罗马教皇肯定该大学的自决权。该校分文、法、医、神学四科，后来发展为西欧各大学“典范”，被誉为“世界大学之母”。
英国大学出现比法国巴黎大学约晚20九寨沟是哪里的年。1167 年，英王亨利二世和法国不和，下令招回在巴黎大学的全部学者。以巴黎大学为榜样成立牛津大学。1209年，部分牛津学者组建了剑桥大学。
美国的哈佛大学仿效剑桥大学，创建于1636年。1701年，建立耶鲁大学。
柏林大学重视大学的宁静和自由，把学术自由作为基本指导思想，由大学自行决定学术研究领域的事务，鼓励师生自由地探索真理；强调大学的知识传授与知识创新双重功能，大学不仅是教学的机构而且还是科学研究的机构，是产生知识、发现知识的机构，大学教师不仅是知识的传授者，还是新知识的创造者。从l9世纪中期开始，柏林大学教学理念逐渐
影响到世界各地，于1876年建立的美国约翰斯·霍普金斯大学就是效仿柏林大学创办的。美国从l9世纪后期开始建立的“研究型大学”，英国的牛津大学、剑桥大学等也在这种思想的影响下进行改革，均加强了自然科学的教学与研究工作，从而推动了英国大学的整体进步。
（二）大学的分类及办学定位
大学办学定位关系到学校的方向选择、角定位和办学特，关系到学校在教育系统中的地位与作用，关系到学校各项功能的发挥，是学校制订发展规划、方针政策，拟定各项制度的理论依据。是学校沿着正确方向健康、稳定、持续发展的保证。高等教育分层、分类是大学定位和确定发展的前提。研究世界一流大学，首先要弄清大学的分类，并进行准确的办学定位。
1、国外对大学分类的研究。
卡内基高等教育机构分类标准：美国卡内基教学促进基金会(Camegie Foundation for Ad—vancement of Teaching)将全美高等教育机构分为六个层次 上海朱家角古镇怎么去；分类标准是依据每年授予学位的最高等级和数量。在第一层次，博士级／研究型大学中分为两类：博士级／研究型大
学(广博型)(Doctoral／Research Universities Extensive)，每年至少在15个学科授予不少于北京最新的五星级酒店排名50个博士学位；博士级／研究型大学(精深型)(Doctoral／Research Universities Intensive)，每年至少在3个学科授予不少于10个以上博士学位或总共授予30个以上的博士学位；在第二层次硕士级学院及大学中也分为硕士级学院及大学I型，硕士级学院及大学Ⅱ型。同样在学士级学院中也分为学士级学院I型，学士级学院Ⅱ型。副学士级学院相当于我国的高职高专院校。
国际教育标准分类法：国际教育分类标准(ISCED)是由联合国教科文组织(UNESC0)于1997年8月第29届大会修订并颁布。该标准按照发展阶段将教育划分为七个层次，其中第五层次包含专科、本科、研究生教育，即我们通常说的高等教育。该标准把第五层平行划分为5A和5B两种类型，5A是面向理论基础、研究准备，进入高技术要求的专业课程；5B是一种定向于某个特定职业的课程计划，是实际的、技术的、具体职业的专业课程。其中5A又分为5A (为研究做准备的)和5A (从事高科技要求的专业教育)；5A类学习时间较长，一般为4年以上，并可以获得第二学位(硕士)证书，目的是使学生进入高级研究项目或从事高技术要求的专业；5B类学习时间一般为2—3年，也可以延长至4年或更长，主要目的是让学生获得从事某个或某类职业、行业所需的实际技能和知识。至于第六层是“专指可获得
高级研究文凭(博士学位)的”，“旨在进行高级研究和有创新意义的研究”。
2、国内对大学分类的研究。
《中国教育统计年鉴》分类法 《中国教育统计年鉴》按照“学科门类”和大学中的学科比重，将大学分为综合大学、理工院校、农业院校、林业院校、师范院校、财经院校等12种类型。此分类是上世纪80年代前的方法，已不适应目前高等教育大发展的需要。
北京欢乐谷游玩项目表武书连分类法：按广东管理科学研究院武书连研究员的分类标准，大学类型由“类”与“型”两部分组成，“类”按学科门类，采用科研得分和学科在校生的相对比例，将大学分为综合类、文理类、理学类、理科类、文科类、工学类等13类；“型”表现为大学的科研规模，依据科研经费、论文、获奖、研究人员学历、职称等得分，按大学所授最高学位、年授学位数和其他大学的相对数据得出“型”的划分，将现有大学分为研究型、研究教学型、教学研究型和教学型，其本质是以科研规模大小代替学位高低分层次。
马陆亭分类法：按国家教育发展中心马陆亭研究员分类标准，大学类型按人才培养体系和大学分类两个纬度进行，一个是按层次“教学型学院一研究型大学”框架构成，即研究型、
教学研究型、本科教学型、专科教学型四个层次；另一个按类型“学术性人才一应用性人才”框架构建；即两种类型、四个层次。此分类相当于美国卡内基分类法。
两类四型分类法：傅林博士按照联合国教科文组织批准的《国际教育标准分类法》，把大学分为“两类四型”。 I类：大专、本科、硕士生教育类大学，为大众化教育；Ⅱ类：博士生教育类大学，为精英教育。两类又分别包含学术型和应用型。
无论国内外那种分类方法，世界一流大学都是在各种分类方法中的最高层次上。
二、一流大学的基本特征
（一）国外研究综述
世界银行高等教育负责人Jamil Salmi博士从世界银行的角度探讨了建设世界一流大学所面临的挑战。在对世界一流大学进行界定的基础上，他认为政府可以通过提高现有大学的质量、合并现有的大学和创建新大学等三种方法建设世界一流大学，而大学自身则可以通过强有力的领导和制定大胆的策略愿景、有序建设和全球化等措施创建世界一流大学。
联合国教科文组织欧洲高等教育研究中心主任Jan Sadlak博士认为建设世界一流大学需要充足的财政支持，要根据具体情况开展区域或国际合作等。同时指出了当前建设世界一流大学所面临的问题，诸如区域合作，尤其是发展中国家面临的问题等，探讨了大学排名与建设世界一流大学之间的关系。
俄罗斯国立圣彼得堡大学前副校长Vladimir Troyan提出了创新型大学的理念。他认为创新型大学的建设与建设世界一流大学的主要策略原则是完全一致的，这些大学都需要与最好的大学展开竞争，需要在全世界范围内进行知识创新，使卓越研究和科技转化相结合，通过实现国际化等策略更好地承担起大学自身的社会责任。
瑞士苏黎世大学校长Hans Weder教授认为质量保证和追求卓越是世界一流大学至关重要的两个特性，而高水平的管理和适当的政策则是瑞士大学提高质量和实现卓越目标的有力保证；大学有责任提供高质量的教育和高水平的成果，为此，大学应该建立独立的质量保障体系和组织机构，以便保证和促进大学组织在研究和教学方面追求卓越任务的顺利完成。
发展中国家通过与发达国家的合作，加快建设一流大学也是一个重要的策略。约旦German-Jordanian大学信息和计算机学院院长Salem Al-Agtash教授总结German-Jordania
n大学建设世界一流大学的举措时。认为，其中两个基本的措施是改善高等教育的质量、开展跨学科研究。这样的合作使这所新建立的大学在学术成就、科研成果传播、私人合作伙伴关系的建立和文化多元共同体的建设等方面都取得很大的进步。
（二）国内研究综述
我国实施的“211工程”和“985工程”是建设世界一流大学的重要举措，清华大学通过国家的支持和自身的努力，在关注显性指标上升的同时，更加关注内涵建设，因而取得了一些令人瞩目的成绩。尽管如此，世界一流大学建设不可能一蹴而就，也就是说：对于国家而言，建设世界一流大学是一项长期的、需要投入大量资源和智力的工程；对于学校来说，建设世界一流大学是一条漫长的、充满挑战和需要付出巨大努力的路程。
香港科技大学著名教授丁学良在《什么是世界一流大学》中指出：世界一流大学首先必须是研究型大学。以研究作为自己最突出的特点。研究型大学有严格的评价标准，包括教师的素质、学生的素质、课程的广度和深度、研究基金的敷量、师生比例、办学的硬件设施、财源、毕业生的声望和成就、学校的学术声望等。
著名教育家杨福家认为一流大学必备四要素是：有形资产（含大楼、图书、设备等）、人力资源（含大师、学生、管理人员等）、文化内涵（大爱、爱师爱生）、办学体制（保证大学由教育家办学，具有自己独立的思考，自由表达的自主办学权，保证依法自主办学，实行民主管理）。
国内也有学者认为，世界一流大学应该拥有一批世界一流水平的学科、一流的教师队伍、培养一流的学生、注重科研、严格的教师聘任制度、合理的师生比例、充足的经费来源、充分的学术自由等。还有学者指出：一流大学应该定位清晰，具有先进的办学理念和较高的国际化水平。
2003年11月，“中国研究型大学建设和发展战略研究”课题组提出了“中国研究型大学评估指标体系”。包括六个一级指标和十七个二级指标：师资队伍（60％以上具有博士学位教育的比例；两院院士、长江学者、全国杰出青年基金获得者比例均高于10%）、人才培养（全日制在校研究生与本科生的比例高于1：2；近三年博士学位授予数多于800个；近三年全国优秀博士学位论文获奖数6篇以上）、科学研究（近三届国家级三大奖数多余5个；近三年被SCI收录的论文数500篇以上；近三年国家级纵向科研经费占总科研经费的比例占50%
以上）、学科建设（有国家实验室数；国家重点实验室数福建美食3个以上；国家级重点学科数5个以上；一级学科排序名列前30％ 的学科数多于10个；学科门类齐全，布局合理）、学术声誉（很高的学术声誉）。
