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沈阳到北京旅游团报价三日游在五月的青干班开班典礼上，谈到了由于监管日趋严密，开发区旧有的融资方式难以为继，将计划由北京来的专业团队全面接手，进行操作。本人经济专业出身，有过企业工作经理，了解到一些市场融资方式，现整理出来，抛砖引玉，为领导作一参考：
信托公司发行的理财产品，有大致固定的收益率，一般为10%左右，募资时间为1到3个月，可用于投资金融证券市场，也可以投资于某个项目。 比如，中融信托--万达长白山项目信托计划，就是万达集团投资建设的长白山国际旅游度假区，因资金需要，委托中融信托进行融资，向社会公开募集。 国民信托--西安“王家棚城中村改造”信托计划，是西安新里程公司为城中村改造筹集资金，委托国民信托向社会公开募集资金。
募集的资金也可能事先就谈好了来源，好了投资人，为了程序安全，或者降低资金风险，委托信托公司来做一个中间人，相当于一次定向增发。
信托产品一般都会有认购门槛，一般100万起，有存续
期限，常见的是2年，到期要本利兑付，而信托公司是以收取管理费或者发行费盈利。
政府部门、国资公司等高信用主体是信托公司争取合作的对象体，比较容易达成信托合作计划。我们开发区可以就园区建设或城建项目与信托公司合作，募集资金，解决资金周转问题。比如，沦作烂尾工程的百泉公园项目，如果区里或者其他公司接手，可以采用信托方式融资开发。类似兴台古镇、旭阳工业园此类项目，也可如此。
优点：信托公司都是国企或政府控股，信誉度较高，收益率高于银行存款利率，虽然低于民间借贷的“一分利，二分利”，但是风险小，相比人们更为熟悉的股票型基金来说，波动较小，不会大起大落，可以保证投资者稳定收益，是稳健投资的很好选择。
缺点：存在认购门槛，普通工薪阶层难以认购，对于民间老板、土豪倒是适合，且由于很多信托都投在了房地产项目上，而近几年地产调控加大，导致多个项目难以按期完工或售完，在近几年已经发生多起兑付违约事件，对投资者信心有一定打击。
二、成立平台公司（城建集团）经营城市
开发区可以效仿“淡马锡”模式，成立政府控股的投资公司，类似于河北建投、顺德集团，公司就可以
向银行申请信贷，用于基础设施、配套设施的建设，公司自偿债务，这
样就不存在变更贷款用途等问题，此外平台公司还可和信托公司合作融资，也可招募社会资本入股某个项目。
首尔塔图片此类平台多是置入可评估固定资产，或者选择和土地储备部门“一套人马、两块牌子”，合并成立城市建设开发公司后，可以向社会公开募资，贷款、信托都可，比方说张江高科、苏州高新、市北高新、长春经开、合肥城建、天津泰达都经营的风生水起，已经是A股上市公司。
省内城投公司中，廊坊发展（600149）的大股东，廊坊市国土土地开发建设投资控股有限公司（廊坊控股），是廊坊市的投融资平台公司，可作为很好的观摩典范。
廊坊控股控股公司：
4家子公司：廊坊地建投、廊坊发展、凯创房地产、凯富物业公司。
4家园区运营公司：国开兴安投资公司、国开万庄新城开发、凯创九通投资、凯创嘉华投资。
廊坊控股参股公司：康城房地产、河北宗泰投资。
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摩洛哥很穷吗目前，廊坊控股总资产规模达40亿元，是廊坊市第一大国有企业，且同处河北，政策方向上有相近性，值得我们借鉴学习。
就邢台来看，印象中的顺德集团比较沉寂，想不出近年的手笔。临近的沙河，去年成立了一个“金湡投资”，只是不知道运转的如何，有没有起到期望中的作用。
缺点：邢台开发区是后成立的工业园区，且不是一级政府，家底薄，没有县市里的经贸委、二轻局、商业局、供销社、物资局、文体局等老机构，也就缺乏这些老单位的遗留资产和国有土地、厂房和场馆等，可折算的资源不多（只有大楼和土储），组建公司所需的资产注入是一个问题。
邢台市已有顺德集团、市政公司，是否扶持组建我区的开发公司，业务是否冲突？另外，国家已对此类融资平台进行清理，国发[2010]19号和财预[2010]412号都做出详细要求，政策是否有利，需有关部门核实。
优点：三中全会明确提出了混合所有制改革，中石化和中联通这样的垄断巨无霸都提出了改革方案，声称要至少放开20%-30%的股份留给社会资本和民营资金，我们开发区有什么不敢试的？或许吸收社会资本来组建混合制公司，是一个值得大胆尝试的方向。
三、委托第三方外包服务（新兴方向）
政府同专业公司签订合同，由该公司负责筹资和承建某项基础设施，项目公司在协议期内建设、运营和维护这项设施，并通过获得年数不等的经营权、收取服务费、收入分成等方式，来回收投资并取得利润。协议期满，设施的所有权一般会无偿移交给所在地政府，也就是BOT。
河北有一家上市公司“华夏幸福”，其注册地为廊坊固安，由于京津冀一体化的热炒，公司股票近来大涨。其一大主业就是“承担综合性园区的开发、建设、运营，坚持“以
产促城、以城带产、产城融合、城乡一体、共同发展”的理念，确立以产业新城为核心产品的业务模式。”
宣传不重要，重要的是它到底做了什么，怎么做的？华夏幸福2014年5月28日发布公告，签订北京房山区张坊镇产业新城整体开发建设合作协议。杭州周边旅游攻略经典二日游
房山区张坊镇产业新城合作开发协议主要内容：
1.房山区政府负责前期的土地征收并转为建设用地，按照进度供地。
2.华夏幸福提供全部资金，负责“九通一平”等基础设施建设以及产业发展服务等。
3.房山区政府承诺张坊镇新城内新产生的收入的区级地方留成部分，按照约定比例支付给华夏幸福，用来收回其垫付的投资成本，并借此取得收益。
4.区域内所新产生的收入，是指合作期限内、区域内企业单位经营活动新产生的各类收入，主要包括税收收入、土地使用权出让收入、双方确认的其他收入。
5.合作期限届满，华夏幸福应将新城区域内产权、经营管理权全部无偿移交房山区政府。（不含华夏幸福的自建自营项目）
另有，保定白洋淀科技城、任丘、文安县三份合作协议，和北京房山区张坊镇大体相似，只是华夏幸福在回收投资方式上有所不同，具体做法和细节需要咨询华夏幸福，或者深入几个产业园进行考察。（协议附后，供领导参考）
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