地方高校法学专业“四位一体”开放式协同育人模式探析
—以湖北文理学院为例
袁岳霞
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（湖北文理学院 政法学院，湖北 襄阳 441053）
［摘 要］在现有高等法学教育人才培养上，传统三位一体模式往往使高校学生普遍存在着“毕业即失业”的现象。在社会主义法治化进程中，坚持立德树人，将政府、学校、企业、行业协会四方有机结合，改变只有学校单方面育人的传统禁锢，“四位一体”联合把学生逐步放到社会中进行培养。把“四位一体”开放式协同培养模式贯穿到地方高校法学人才培养中，并逐步推广实施，这将提高学生实践能力，让学生更快的融合到法律职业共同体中，实现从学校到社会的无缝对接，推动卓越法律人才早日实现。 ［关键词］法学教育；四位一体；开放；协同
［基金项目］ 2019年度湖北省教育科学规划立项课题“基于素质能力模型构建的应用型法律人才培养模式”研究阶段性成果（2019GB066）；
2019年度湖北文理学院校级教研项目“法学‘四位一体’开放协同育人模式”研究结题成果（JY2019013）［
作者简介］ 袁岳霞（1975—），女，山东青岛人，学士，湖北文理学院政法学院副教授，主要从事法学教育、法学教育理论研究。海口免税店
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［中图分类号］ G642.0 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2020）53-0035-03 ［收稿日期］ 2020-04-01
一、法学专业高等教育的育人模式的沿革及现状
改革开放以来，我国的高等法学教育培养了大量法律人才[1]。2018年10月13日，教育部、中央政法委关于实施卓越法治人才教育培养计划2.0的意见，对法学教育提出了新的要求和目标。截至2019年底，我国673所高校开设了法学专业，从不同角度提出了“三位一体”的人才培养，有的体现在实践教学体系（体系化的法律实务技年课程＋实质化的深度实习制度＋直接代理案件实战训练）；有的体现在思政育人模式（综合导师、专业教师、实务导师和校友力量）；还有的体现在人才培养模式（应用型、复合型和地方性）。各种模式各有所长，但要么过于理论化，要么流于表面，操作起来收效不佳，学生职业化培养程度不够，毕业后无法与社会无缝衔接，无法更快适应社会需要。具体表现在如下几个方面：
（一）重理论，轻实践
目前，我国的法学教育多以培养法律专业知识人才为主，很少有学生能够将理论与实践在大学期间就做到完美结合，现实状况是大多大学开设了法学专业，但学生的就业率却上不来。以2019年为例，我国高等法学本科招生达30万，多数学生专业学习仅以课本学习为主，极少有人有相应的法律案件处理实践经验，教育质量相对偏低，远不足达到卓越法律人才培养的要求。学生专业知识能力不足，理论知识理解不到位，无法活学活用，实践经验不足。如何提升教学质量，使学生能活学活用，用知识解决问题成为头等难题。
（二）理论学习与法律实践不匹配
我国拥有大量法学知识背景的人，但将法律作为
职业的人并不多。其一，学生对法律知识运用不够。其二通过法律职业资格考试的比例不高，很多法律职业，如检法机关、律师等，通过职业资格考试是必备要件。即便是成了律师，现律师生存环境也不乐观。法学生在学校仅仅是对知识简单地学习和记忆，通过职业资格考试后，由于实践经验不足，收入水平达不到预期，甚至难以维系生活，故而退出律师行业；律师行业内的“二八定律”[2]，导致一些执业律师没有案源收入不高。所以，出现了即使通过资格考试也不干律师，干了律师又退出行业的现象。 （三）依然单方面依赖校内培养
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国内法学高等教育教学系统很强，过分重视知识的刻板记忆，缺乏了实践开放性，学生无法真正感受到所学知识的用处，其次学生很少有机会接触实际案件，使得学生处理案件时呆板，知识系统化强，教学开放性低。因此，在新教学模式下，教学的开放性必须得到解决，以提升学生的实践能力。
二、“四位一体”开放式协同育人模式
高校开展实践育人工作，不能停留在教学与传授技能层面。湖北文理学院在法学专业人才培养已形成“一个目标，两条主线，三支队伍，四方联动”的办学特，采用政校企行“四位一体”开放式协同育人创新模式，即有效整合政府、学校、企业（律师事务所）、行业四方面的力量，把学生培养的过程由学校单方面培养变成学校和社会共同培养，在塑造学生专业素养、提升专业能力的教育过程中，贯穿职业规划、职业导向、职业衔接，促使学生进一步融入社会，并与职业接轨。
（一）制定多层次、全方位培养计划
湖北文理学院以“立德树人”为根本坚持，以培
养高层次、技能型、应用型法律人才为总目标，大力整合优势资源，为学生学习和实践提供良好的环境。确定了校内实训，校外实践两条主线，从理论教学、实践教学，校内环境营造、校外实践教学等多维度、多层次构建法律人才培育体系，建立了由点到线、由线到面，点线面结合的全员全方位法律
人才培育体系。在实践中发挥学生主观能动性，使学生达到愿学，会学的目的，坚持以德育为先，做好学生政治思想工作，进行法律职业伦理的传授，树立正确的价值观。从不同方面，多维度全员参与教育教学工作，从正面教育来引导感化学生，正确理解并具有职业法律人的思维。
（二）做好四方联动
四方联动，即四位一体，在充分发挥地方特和学院能力同时，集中政府、学校、企业、行业四方面的办学力量，联合培养应用型、实践性法律人才。
1.联合地方政府。湖北文理学院充分与地方政府联合，发挥政府部门优势，将律师学院放在校区内，通过平台，学校师生能顺畅地与各律所交流，用好律师资源培养学生的实务能力，达到以地方政府培养学生的目的。与此同时，将学生送到襄阳市法律援助中心定期值班，为法律援助提供专业人才。实习时，利用律师协会建立好的律校互动，让学生在本地较有名气的律师事务所实习，这些既增进了学校与地方政府的合作，达到了培养学生实践能力的目的，也实现人才培养和使用的双赢。
2.联合学校资源。湖北文理学院也充分发挥校内外两条资源。首先充分利用校内已有资源，举举办模拟法庭活动，让学生分角扮演，直接参与法律援助，进行实践操作，将所学知识活学活用。其次，为加强校与校合作，与三峡大学、湖北民族大学等高校联合举办法律事务大赛，与其他高校学生互相交流，从而激发学生对专业实务的学习兴趣。2012年开设法律诊所以来，联合西北政法大学、湖北民
族大学等高校相互派出考察小组，相互学习并探讨兄弟高校的优秀人才培养模式，实践平台资源共享，互通有无，取得很好成果。
3.联合职业共同体。学校利邀请法官、检察官做系列讲座，使学生与他们面对面交流，使学生对职业有初步了解和规划。实践中，学校和法检合作举办“隆中杯”辩论赛，并实行专家评审，电视直播，网络实况转播，提升社会知名度，同时使学生辩论能力显著提升。目前，学校教务处与政法学院联合举办了两届“隆中杯”法律实务辩论赛。来自襄阳市公检法系统的工作人员、律师行业的年轻翘楚及学校的优秀学生代表队同台竞技，加强了学生与检法机关、律师协会人员的交流，也增强学生思辨能力。
4.联合行业协会。在襄阳现有60多所律所中，很多引领示范型校友是律所的合伙人，这为学校和律所沟通搭建了扎实的桥梁。将律师职业理念以及行业规范用于日常的法学教育，律师作为外聘实务专家承担实务课程教学；在学生中推行律师小助手，从案件代理开始，发挥律师小助手作用，用律师思维锻炼学生处理法律问题的能力。每年二年级暑期专业实习和第七学期的毕业实习，学校与实习单位都有密切联系，从开始每年学校派出学生参与实习，到后期律所主动要求学生去律所实习，这体现了合作的巨大优势和发展潜力。法学系的多名教师作为兼职律师，对社会需求法律实务人才标准有深刻的了解和把握，在课堂教学中，用实战案例提升学生实务能力，尽量将学生向职业化方向培养。学校举办的校地实务辩论赛既展现了学生在实务领域的学习成果，也见证了律所年轻律师业务水平的提高，“准律师”们与职业律师携手进步，共同成长。
三、“四位一体”协同育人优势明显
政校企行的四位一体培养，重点在于集中整个社会的法学优势人才，重点从理论和实战出发，联合培养学生，与传统三位一体相比，加大了学生开放学习和实务教学比例，用实务锤炼知识，检验知识，从不同的阶段，慢慢渗透到地方政校企行，再利用好政校企行和校友的影响力，层层递进，拓宽学生学习和就业之路，达到增加就业的目的。
（一）“四位一体”四位一体注重学生理论教学的同时，更注重进行实务引导
传统的三位一体，仅仅是机械地向学生传授知识，即便是提到案件能力培养，也仅仅停留在理论上，对于该如何培养学生的办案实践能力，却很显见。学生毕业后，遇到真实案件往往不知如何下手。四位一体的培养模式讲究利用好校内校外两方资源，在学校时就充分发挥学生用知识处理案件的能力，注重实务培养，无论是开展实习，还是利用法律诊所，都是为了让学生在校期间就得到有效锻炼，使学生在毕业时就能无缝衔接走进社会，不至于和现实法律事务脱轨。在校外导师方面，因为在校内学生与校外导师在实践课程的学习中有了接触，在实习每位同学都安排实习导师，针对代理的案件（律所）和办理的案件（检法部门）都让学生们参与案件的分析和讨论，写出法律意见书，提出自己的观点并分享。学年论文必须与专业实习的内容相关联，并配有校外导师，摆脱了“假大空”、抄袭的论文写作，很多实务性问题被学生和导师认真讨论并做出更有实践意义的文章。
（二）“四位一体”更强调实践性应用人才的培养
为弥补传统三位一体的理论性强，实务性不足的缺陷，学校充分利用现有实践性指导教师。首先是邀请实务部门的法官、检察官、优秀律师走进校园，走进课堂开展讲座，与学生面对面进行职业规划、法律实务等方面交流，让学生在交流中改进学习方法，做好职业规划和职业选择。其次，充分发挥双师型教师的实务特长优势，在实践课程、案件代理时往往能起到事半功倍的效果[3]。
印度人口（三）“四位一体”更注重分阶段育人
阶段一，职业前瞻。学生刚步入校园时，发挥引领示范性校友的作用，邀请校友回校做职业规划和前芦芽山风景区攻略
瞻。让学生在与教师、法律从业者交流中了解职业导向，对自身所学法律专业有一个职业前瞻[4]。
阶段二，专业见习。专业见习是大学教学计划的一个有机部分，是专业实习的前奏。在学生自主见习后，对行业机构和就业现状有了部分了解，对以后毕业工作需要什么样的条件，应该如何规划和努力做好准备。
阶段三，毕业季实习。专业实习旨在将实践和理论相互推动，在实践中发现问题，解决问题，进一步提升知识理解程度和工作熟练度。这个阶段已有了职业分流，若学生对实习单位满意，毕业时可能会考虑留在实习单位，而单位也会对学生考察。如律所会在这一阶段做订单式培养，在实习阶段会和优
秀学生签约，在毕业实习时就进入律所开始“准就业”。
阶段四，上岗实操。在这一阶段毕业生陆续进入了职业岗位。有很多考过法律考试的同学会进去律师事务所、公检法、司法局等地方工作实习。也有部分学生会选择其他专业的就业方向。“四位一体”协同育人模式在这个阶段发挥着潜在的巨大作用，各类同行之间的联系会愈发紧密，职业岗位的前景也会更突出。在实习时，许多学生已经与实习单位建立了良好关系，一些双师型老师甚至已经做好了引进中意的学生的准备，而公检法和行业协会在前期培养学生过程中也早已和学生相互了解，这时四位一体协同育人模式所建立的纽带，会为新入职的职场新人提供就业机会和渠道。
阶段五，职业反馈。对于身处瓶颈期或者职业前景迷茫的学生提供咨询，对就业情况进行记录或者调查问卷，为“四位一体”协同育人模式提供经验，进一步完善此模式的侧重和结构成分，再次引领示范型校友回校讲座，影响下一届学生。如此良性循环，不断加强“四位一体”联合培养学生的链条，提升学生职业能力和就业率，彻底摆脱“法学半成品”，避免毕业就失业的现象。
四、结束
针对地方性高校的法学教育，地方高校“四位一体”的收效明显，展现出强大的优势，无缝对接的创新培养模式下，学生从进校到在校学习再到毕业就业，全过程育人，此法可以更大保障学校向地方源源不断地输入法律人才。推行“四位一体”联合开放育人模式，将为法学卓越人才培养计划提供帮助，为
政校企行关系稳固方面提供纽带，在提升学生就业率和推进依法治“市”方面也将发挥巨大潜力。
参考文献
［1］朱立恒.新中国成立以来法学教育工作的历史沿革［J］.中共党史研究,2008(3):39-45.
［2］王绍佳.我国法学教育的多角度思考［C］.构建法律职业共同体文集,2019(1):129-141.
［3］张露.法律职业共同体下的新时代应用型法律人才培养初探［C］.构建法律职业共同体文集,2019(1):150-157.
［4］屠世超.理想的地方高校法学本科教育模式［J］.绍兴文理学院学报,2015(3):78-83.
Analysis of the "Four-in-one" Open Collaborative Education Model for Law Majors
in Local Universities: Taking Hubei University of Arts and Sciences as an Example
YUAN Yue-xia
(School of Political Science and Law, Hubei University of Art and Science,
Xiangyang, Hubei 441053, China)
Abstract: In the current higher law education talent training, the traditional "three-in-one" model often causes the phenomenon of "graduation is unemployment" for college students. In the process of developing socialist rule of law, moral education should be insisted, and the government, schools, enterprises, industry associations should be combined tightly. Also, to change the traditional restriction that only schools educate students unilaterally, the "four-in-one" combination gradually puts students into the society for training. In addition, the "four-in-one" open collaborative training model should be applied to the training of legal talents in local universities and gradually popularized and implemented. This will improve students' practical ability, enable them to integrate into the legal professional community more quickly, realize the seamless connection from school to society, and promote the early realization of outstanding legal talents.
Key words: law education; four-in-one; open; collaboration
