文章属性
∙【制定机关】临汾市人民政府
∙【公布日期】2016.11.01
∙【字 号】临政发〔2016〕33号
∙【施行日期】2016.11.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】旅游综合规定
正文
临汾市人民政府关于加快推进文化旅游业改革创新发展的实施意见骑行川藏线
临政发〔2016〕33号
大栅栏怎么读音各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直各委、办、局、直属事业单位：
西安旅游攻略日游 为深入贯彻落实2016山西省旅游发展大会精神和市第四次党代会、市四届人大一次会议精神，加快推进全市文化旅游业持续健康发展，把文化旅游业打造成全市的战略性支柱产业，特制定如下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于发展文化旅游业的部署和要求，特别是2016山西省旅游发展大会精神，以建设中西部“文化强市”战略目标为引领，围绕“六字要诀”
平潭岛民宿旅游攻略和“五个不得”，进一步解放思想，大胆实践，加快推进旅游管理体制机制和旅游景区（景点）体制机制改革创新，大力发展多业态旅游、高品质旅游和智慧旅游，努力打造核心品牌，改善基础设施条件，丰富相关业态，强化产品供给，提升旅游体验，强化旅游宣传，全方位、大力度推动全市文化旅游业实现改革创新发展。
新疆自由行怎么游 到2020年，全市文化旅游管理体制和景区（景点）体制机制改革及重点景区建设取得重要突破，文化旅游与其它相关产业融合更加深入，文化旅游产品有效供给能力大幅提升，文化旅游发展环境和游客体验环境持续改善，成功叫响“中国根·黄河魂”核心文化旅游品牌，文化旅游业的综合影响力、带动力显著增强，全市文化旅游业总收入突破1000亿元，增加值占GDP的比重由2015年的3.1％提高到10％，成为全市的战略性支柱产业。
二、总体布局
“十三五”期间，全市文化旅游业的总体布局要围绕“一城崛起、一带提升、两翼联动、六域支撑”的“1126”新格局展开。
“一城崛起”，即努力做好“最早中国、一座都城”这篇大文章。重点以塔儿山（崇山）为中
心，以“帝尧之都·中国之源”为主题，深度挖掘提升“一座都城”的文化内涵，抓好陶寺遗址保护利用龙头，尽快启动陶寺遗址博物馆和陶寺遗址综合展示中心以及周边道路、旅游公共服务设施等项目建设，快速推进一馆（遗址博物馆）、一园（遗址公园）、一圈（古文明旅游圈）的规划建设，全面整合尧帝陵、尧庙、尧帝古居等尧文化旅游资源，借助VR（虚拟现实）、AR（增强现实）以及人工智能机器人等先进技术手段，创建“中国之源”主题公园、现代影视基地，打造以“尧都”为中心的临汾文化像，为游客展现一座气势恢宏的“中土之都”。
“一带提升”，即抓好百里汾河文化旅游经济带建设。深度提升霍州署衙、悬泉山、陶唐峪、师家沟、大槐树、广胜寺、苏三监狱、兴唐寺、尧庙、尧陵、仙洞沟、陶寺遗址、丁村遗址、丁村民居、彭真故居、晋国博物馆等景区，并以16个景区项目为支点，连线连片形成五大旅游产业园区，即：中镇霍山文化旅游园区、寻根祭祖文化旅游园区、尧文化旅游园区、丁村文化旅游园区、晋文化旅游园区。结合临汾旅游客源市场的变化，强化旅游供给侧改革，提档升级观光型景区，加大休闲旅游、度假旅游比重，实现旅游资源由观光型向体验型、休闲度假型转变。
“两翼联动”，即东西两山的同步发展。东翼以绿生态游为主打方向，构建以霍州七里峪、陶唐峪，古县牡丹园、伴森缘避暑山庄，安泽荀子园，浮山印象田园，翼城舜王坪为主要节点的自然生态旅游线路产品。西翼以黄河风情游为发展重点，大力推进以黄河壶口瀑布、人祖山、克难坡、乾坤湾国家地质公园、永和红军东征纪念馆、东岳庙、小西天、云丘山、戎子酒庄等为主要节点的特旅游线路产品。
“六域支撑”，即先行打造六个示范县。按照统一规划、各有侧重、定期协商、收入分成的思路，加快核心景点提升、文化旅游区打造和全域旅游示范区建设，引导资源禀赋高、发展基础好的吉县、洪洞县、尧都区、隰县、霍州市、襄汾县开展全域旅游示范，带动临汾旅游业全面发展。
三、重点工作
（一）突出规划引领，强化资源管理
1.聘请国内一流的文化旅游规划设计单位，重新高标准编制《临汾市文化旅游业中长期发展规划（2016-2025）》。2017年10月底前完成。
牵头单位：市文物旅游局
参加单位：市发改委、市文化局、市规划局、市经信委、市农委、市财政局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市林业局、市商务局，各县（市、区）人民政府
2.各县（市、区）在符合全市文化旅游发展总体规划的前提下，结合全省旅游发展大会精神和各自实际，高标准制定或修订完善本县（市、区）的文化旅游发展规划。2017年12月底前完成。
牵头单位：各县（市、区）人民政府
参加单位：市发改委、市经信委、市农委、市文物旅游局、市规划局、市财政局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市林业局、市商务局
3.坚持区域联合发展。围绕尧文化、晋文化、黄河文化和红文化、根祖文化、廉政文化、太行山水文化，由涉及相关文化的县（市、区）共同编制文化旅游区域联合发展规划。2017年6月底前完成。
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牵头单位：相关县（市、区）人民政府
参加单位：市发改委、市经信委、市农委、市文物旅游局、市文化局、市规划局、市财政局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市林业局、市商务局
4.加强资源管理。研究制定出台《临汾市文化旅游资源管理办法》。2017年6月底前完成。
牵头单位：市文物旅游局
参加单位：市发改委、市财政局、市编办、市文化局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市林业局、市水利局、市民族宗教局
（二）深化体制机制改革，打破发展瓶颈
5.深化管理体制改革。在市级和尧都区、洪洞县、吉县、霍州市等重点旅游县（市、区）设立旅游发展委员会。市级在2017年3月底前完成，县级在2017年6月底前完成。
牵头单位：市编办
