百市人民政府办公室关于印发百市创建国家卫生城市除“四害”工作实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】百市人民政府
∙东戴河农家院排名【公布日期】2008.04.07
∙【字 号】百政办电[2008]27号
∙【施行日期】2008.04.07
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
百市人民政府办公室关于印发百市
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创建国家卫生城市除“四害”工作实施方案的通知
（百政办电〔2008〕27号）
右江区人民政府，市直（含驻百城中直、区直）各单位： 《百市创建国家卫生城市除“四害”工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年四月七日
百市创建国家卫生城市除“四害”工作实施方案
河南云台山旅游景点 鼠、蟑螂、蚊、蝇（以下统称“四害”）是严重威胁人类健康的主要病媒生物，其传播疾病包括鼠疫、登革热病、流行性出血热、乙脑、甲脑、伤寒、钩端螺旋体等传染病，直接危害人类的健康和生命的安全，造成财物的损失和破坏。为进一步加强除“四害”工作，创建良好的城市卫生环境，保障人民众身体健康，按期实现创建国家卫生城市目标，根据国家有关法律、法规和规章要求，制订本实施方案。
一、确山县属于哪个市指导思想和原则
以党的十七大精神和总书记在广西、百视察工作时所作的重要指示为指导，以解放思想、创新开拓为动力，认真贯彻落实市委、市人民政府关于创建国家卫生城市的决定和部署，把灭“四害”工作作为创建卫生城的重要内容来抓。按照“预防为主、综合治理”方针，坚持统一突击灭“四害”与日常坚持除“四害”相结合、众动手与专业服务机构除“四害”相结合、整治环境消除“四害”孳生条件与直接消杀“四害”相结合的原则，动员全社会，多部门协作，人人动手，消灭“四害”，确保我市除“四害”工作达到全国爱卫会除“四害”标准，为我市创造良好的城市卫生环境及投资环境。
二、工作目标
（一）2008年第一季度内全面建立城区除“四害”工作组织网络，出台《百市除“四害”管理办法》，要求各部门、各单位、居委会、物业生活小区配备有专（兼）职除“四害”工作人员，并经过自治区、市爱卫办专家的培训。
（二）2008年年内，在我市建城区范围内，确保“四害”的密度指标达到自治区灭鼠、蚊、
蝇、蟑螂标准，“四害”中有两项密度指标达到国家标准，其它项不超过国家标准的三倍；为通过自治区卫生城市验收提供基础条件。
（三）2009年年内，在我市建成区范围内，继续巩固达标的两害防制效果，同时在上半年中完成灭蝇达标，保证“四害”中三害的密度指标必须达到国家灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准；另一项密度不超过国家标准的三倍，为创建国家卫生城市打下基础条件。
（四）2010年后在我市建成区范围以巩固提高除“四害”成果为核心，按照《百市除“四害”管理办法》，实施常态管理，确保“四害”密度指标持久全面达国家标准，巩固创建成果。
三、组织领导
在市和右江区创建领导小组的领导下，两级爱国卫生运动委员会负责本行政区域内的除“四害”工作。市、右江区爱卫办负责本行政区域内的除“四害”监督、管理、组织考核、评估等工作。市疾病预防控制机构负责城区内“四害”防制技术指导、专业防制队伍的组成和密度监测，及时将辖区的“四害”密度监测情况和相关疫情通报市、右江区爱卫办，对公共场所和特殊场所进行灭害。 四、部门工作职责
1. 党政机关、企事业单位（含办公区、住宅区）由本单位负责，其上级行政主管部门负责督促落实和监管，行政主管部门不在本市的由所在辖区街道办事处负责监管。
2. 农贸市场、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂等由经营单位负责，分别由市、右江区工商行政管理部门负责监管；饭店、宾馆、饮食店、副食店、KTV包厢由经营单位或经营者负责，市卫生监督所负责监管；粮库、医院、机场、港口、火车站和汽车站等，分别由业主负责，行业主管部门负责监管。
3. 各种培训中心、招待所、修理厂、娱乐场所、写字楼由经营单位负责，产权单位或挂靠单位负责监管。
4. 居民住宅区，有物业管理的由物业管理公司负责，无物业管理的由所属辖区街道办事处负责，住宅房屋的室内环境由住户负责。所在街道办事处社区居委会负责监管。
5. 各类房地产商宅区由开发单位负责，在建工地由施工单位负责，停建工地由建设单位负责，以上单位均由市建设规划委负责监管。
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6. 人防工程、公共地下设施、公园、广场、园林、绿地、城市道路，由其管理养护单位负责，市市政管理局、人防办负责监管。
7. 各旅游景点、河道由管理单位负责落实，市旅游局负责监管。
8. 城区各厂矿由市经委负责监管。
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9. 利元烧烤城、广州街商业区、东合商业区分别由利元村委会、东合村委负责，百城街道办事处负责监管。
10. 其他空地、水体，有使用人的，由使用人负责；没有使用人的，由市爱卫办指定相应部门负责。
11. 无条件或无能力自行开展除“四害”工作的单位，以及对“四害”密度达不到国家控制标准的生产经营单位或个人，可委托具备市爱卫办认可的具有病媒生物防制资质的专业机构或
公司负责进行有偿服务，有偿服务收费标准按市物价局批准文件执行。任何单位和个人不得生产、销售、使用国家明令禁止的除“四害”药械。
（二）工作责任。
责任单位主要负责人或法人代表是本单位除“四害”工作的第一责任人，主管或分管爱国卫生工作的负责人是直接责任人。责任单位应当结合本单位实际情况，制定除“四害”工作管理制度，落实年度除“四害” 经费，采取改造环境、消除卫生死角等综合性防治措施，控制杀灭“四害”孳生。易招致或者孳生“四害”的场所，责任单位在生产、经营、贮存、运输、管理、养护及废弃物处理中，应逐步完善的防范杀灭措施，严格控制“四害”繁殖。各负责单位和主要监管部门要在创建指挥部领导下，服从爱卫办的统一安排，共同做好除“四害”工作。
五、主要工作措施
（一）实行除“四害”工作责任目标管理。按照“政府组织，块块为主，条条保证，条块结合”工作方针，建立市、右江区、街道办事处、社区居委会（住宅小区物业处）四级长效责
任管理、考核、问责机制，实行一票否决。市人民政府与右江区人民政府、市属及驻市中直、区直各部门、系统、单位签订除“四害”工作目标责任状，各单位与住户签订责任状。行政主管部门分级与本部门所辖单位签定责任状。各级各部门、各单位要根据本部门、本单位具体情况，制订除“四害”工作方案，分级落实除“四害”工作专（兼）职人员，确保除“四害”工作层层有人抓，处处有人管，确保除“四害”各项工作落到实处，除“四害”工作成果持久巩固。
