文章属性
∙【制定机关】酒泉市人民政府
∙【公布日期】2012.05.28
∙【字 号】酒政办发[2012]144号
∙【施行日期】2012.05.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】国有资产监管
正文
酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市市直行政事业单位国有资产管理办法》的通知
（酒政办发〔2012〕144号）
市政府各部门、各单位，驻酒各单位：
现将《酒泉市市直行政事业单位国有资产管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。
二○一二年五月二十八日
酒泉市市直行政事业单位国有资产管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强行政事业单位国有资产（以下简称单位资产）管理、优化行政事业单位资产配置、提高资产使用效益、维护资产的安全和完整，根据财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号、36号）、《甘肃省行政事业单位国有资产管理办法》（甘肃省政府令第52号）等有关规范性文件，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本管理办法适用于我市行政机关和事业单位占有、使用的资产，包括武警、中央
帽峰山自驾游攻略及省派驻我市的单位占有、使用我市的资产。
第三条 市财政局下设的行政事业单位国有资产管理局（以下简称市国资局）是市政府负责行政事业资产管理的机构，具体负责市直单位国有资产的管理事项。
第四条 单位资产，是指由单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。具体包括流动资产、固定资产、长期投资、无形资产和其他资产。单位资产管理的重点是固定资产。
本办法所指的固定资产，是指核算单价在规定起点，一般设备单价在500元以上，专项设备在800元以上，且使用时间在一年以上，使用过程中能保持实物形态的资产。单位价值不满上述起点，但使用时间在一年以上的大批同类资产，也作为固定资产进行管理。
第五条 单位资产按照国家统一所有，政府分级监管，所有权与使用权相分离的原则，由市国资局统一管理和监督，单位占有、使用。
第二章 资产管理
海南西线旅游攻略自由行 第六条 单位要做好资产的日常管理工作，配备管理人员，将资产管理的责任落实到有关部门和个人。
第七条 单位、社会团体，不论其实行何种预算管理形式，以及是否纳入预算管理，都必须向市国资局申报、办理产权登记手续。
第八条 对单位的房屋、建筑物等不动产，实行统一政策、统一保管、统一调配的管理模式，即不动产产权属酒泉市人民政府，占有、使用该不动产的单位负责实物的管理及维护。
第九条 单位必须将出租、出借的房屋、建筑物、场地及设施的真实情况及时向市国资局报告，由市国资局对出租、出借资产进行清查登记，对出租、出借合同或协议进行审核，必要时可采取公开招标、招租、竞价谈判等方式对其进行集中管理。其收入按单位分别缴入市非税局非税收入汇缴账户，实行收支两条线管理。
第十条 单位购置固定资产时，必须依法实施政府采购。新购置的固定资产必须及时办理验收、登记手续，并于当月向市国资局报送新增固定资产情况表。
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第十一条 单位新建或整体购买办公楼及附属建筑设施后，所购建的门点、附属设施及场地原则上不得向个人、市直单位以外的单位和社会团体转让。单位因建设资金不足，拟用购建的房屋（门点）及场地抵顶工程欠款时，必须报市政府批准，并由市国资局对单位工程欠款情况、抵顶工程欠款的有关协议、合同进行审核监督，单位依据市国资局的审核意见书进行相应账务处理。
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第十二条 对由一家单位独自购建，其他单位采取支付一定补偿金的方式入住办公，多家共用的办公楼，视为原购建单位对部分固定资产进行了转让。购建双方要依据有关协议办理产权转让手续，并报市国资局备案。
第十三条 单位应当建立、健全资产购置、使用、保管制度，建立资产账目，及时、准确记录资产的存量、增减、分布情况。实物资产应分类编号，大型、贵重、精密的仪器设备除登记以外，还应按台（件）建立技术档案。同时，还应建立使用登记制度，财产领发使用要登记领用卡，明确使用、维护保管责任。因保管不当造成损坏或丢失的，要视不同情况追究赔偿责任。每年度财务决算前，单位必须对占有、使用的固定资产进行一次实物盘点。及时将盘盈、盘亏、损毁资产情况及处理意见报主管部门和市国资局审核。
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第十四条 单位要优化资产配置，做到物尽其用，发挥最大的使用效益。对于长期闲置不用或超编超定额的资产，由市国资局进行调剂，并报市政府备案。拒绝调剂的，市财政局对其缓拨或停拨有关经费。
第三章 资产配置
第十五条 本办法所称单位资产配置，是指市级单位按照有关法律、法规和规章制度规定的标准和程序，通过调剂、租赁和购置等方式进行资产更新、配备的行为。
（一）调剂是指以无偿划转的方式增加或减少单位资产的行为。包括：
1．同一部门内部的资产调剂；
2．跨部门、跨地区、跨行政级次的资产调剂。
（二）租赁是指单位以有偿方式获得资产暂时使用权的行为。
（三）购置是指以购买的方式增加单位资产的行为。
第十六条九寨沟住宿最佳攻略 各单位负责本单位资产配置预算的编报工作；单位主管部门负责本部门及所属单位资产配置品目、数量及资金来源的审核报批工作；市国资局负责对各部门、各单位编报的资产配置预算进行审核，提出资产配置意见报市财政局审批；市财政局负责对市级单位国有资产购置预算及资金的审批工作。
第十七条 单位资产符合下列条件时，可予以处置、更新或购置：
（一）存量资产达到规定的报废年限或更新要求；
（二）现有资产无法满足单位履行职能的需要；
（三）难以与其他行政事业单位共享、共用相关资产；
（四）采取市场租赁的方式成本过高。
第十八条 单位资产配置范围包括：
（一）一般设备，指单位用于业务工作的通用性设备，即交通运输工具、办公设备、家具等。
（二）专用设备，指单位用于业务工作的具有专门性能和专门用途的设备，即专用车辆、仪器仪表、机械设备、医疗器械、文体设备等。
（三）文物、陈列品、图书（资料室的藏书及科学技术资料等）。
（四）其他资产。
第十九条 市级单位资产配置依据市编办核定的内设机构数量和人员编制内实有人数，确定资产配置数量限额。
第二十条 单位申请租赁、购置、更新资产，除国家另有规定外，按以下程序办理：
