跨境电商综合试验区再扩容27个！⼴东⼜拿了个“全国第⼀”宜宾翠屏山公园
2⽉8⽇，据中国政府⽹消息，国务院发布关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设⽴跨境电⼦商务综合试验区的批复。 根据批复，国务院同意在内蒙古⾃治区的鄂尔多斯市，江苏省的扬州市、镇江市、泰州市，浙江省的⾦华市、⾈⼭市，安徽省的马鞍⼭市、宣城市，江西省的景德镇市、上饶市，⼭东省的淄博市、⽇照市，湖北省的襄阳市，⼴东省的韶关市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市，四川省的南充市、眉⼭市，云南省的红河哈尼族彝族⾃治州，陕西省的宝鸡市，新疆维吾尔⾃治区的喀什地区、阿拉⼭⼝市等27个城市和地区设⽴跨境电⼦商务综合试验区。
南都记者注意到，此前我国已经分5批设⽴了105个跨境电商综试区，加上新增的27个，⽬前数量达到132个。跨境电商综试区已经基本覆盖全国，在长三⾓、珠三⾓等地形成了跨境电商综试区的集。
⽽新⼀批获批的跨境电商综试区中，⼴东新增最多，达到8个，加上此前的13个城市，⼴东全省21个地级市实现跨境电商综试区全覆盖，总数位居全国第⼀。此外，⽬前实现全覆盖的还有江苏省（13个）和浙江省（11个，外加1个县级市义乌）。⼭东的跨境电商综试区达到9个，福建也有6个。这也是跨境电商发展最为活跃的地区。
批复指出，复制推⼴前五批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电⼦商务助⼒传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作⽤，引导跨境电⼦商务健康持续创新发展，全⼒以赴稳住外贸外资基本盘，推进贸易⾼质量发展。
“玩具之都”⼴东汕头市澄海区⼀家玩具⽂旅产业园内的玩具展品。当地通过发展市场采购贸易和跨境电商等业态，稳住外贸基本盘、畅通产业循环，构建玩具产业发展新格局。新华社发
⼴东新增8个，实现跨境电商综试区21市全覆盖，总数全国第⼀
南都记者注意到，此次获批的27个跨境电商综试区中，⼴东新增最多，达到8个，韶关市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市，主要位于粤北、粤东和粤西。此前，⼴州、深圳、珠海、东莞、汕头、佛⼭、梅州、惠州、中⼭、江门、湛江、茂名、肇庆13个地级市已获批设⽴跨境电商综试区。这也意味着，⽬前⼴东全省21个地级市实现跨境电商综试区全覆盖，总数位居全国第⼀。
作为外贸⼤省，2021年⼴东进出⼝疫情下逆势创新⾼，进出⼝⾸破8万亿元⼤关。除了⼀般贸易进出⼝保持增长
外，2021年⼴东跨境电商、市场采购两⼤外贸新业态均突破3000亿元，成为外贸增长新动能。
跨境电商在⼴东迅猛发展。去年11⽉，⼴东发布《关于推进跨境电商⾼质量发展的若⼲政策措施》提出，聚焦新⼀代电⼦信息、智能家电、现代轻⼯纺织、超⾼清视频显⽰、现代农业与⾷品等战略性⽀柱产业集，开展“产业集+跨境电
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⼦信息、智能家电、现代轻⼯纺织、超⾼清视频显⽰、现代农业与⾷品等战略性⽀柱产业集，开展“产业集+跨境电商”试点，提升跨境电商产业集聚和公共服务能⼒。
2022年元旦零时，中欧班列长安号跨境电商专列暨2022年⾸列迎新起航，搭载着装满电⼦配件、跨境商品的50个集装箱将运抵德国曼海姆。新华社发
分布：长三⾓、珠三⾓等地已形成跨境电商综试区集
南都记者注意到，加上新增的城市，除了⼴东省，江苏省和浙江省也实现了跨境电商综试区全省全覆盖。这也是跨境电商发展最为活跃的地区。
近年来，我国跨境电商稳步增长，增速远超过传统贸易增速，已经成为我国进出⼝贸易的新引擎，应对新冠疫情影响和促进“稳外贸”⽬标实现的重要抓⼿。海关统计数据显⽰，2021年我国跨境电商进出⼝规模迅速扩⼤，达到1.98万亿元，增长15%。
“未来跨境电商占外贸的⽐重将会进⼀步提⾼，跨境电商B2B业务会迎来⾼速发展阶段。”商务部研究院电⼦商务研究所副研究员洪勇此前在接受南都记者采访时指出，作为我国发展跨境电商的重要载体，跨境电⼦商务综合试验区是我国创新开展跨境电商业务的重要场所。
此前我国已经分5批设⽴了105个跨境电商综试区，加上新增的27个，⽬前数量达到132个。⽬前，跨境电商综试区已经基本覆盖全国，在长三⾓、珠三⾓等地形成了跨境电商综试区的集。跨境电商综试区根据⾃⾝产业基础和资源禀赋形成了发展特⾊。
洪勇此前分析，新增的跨境电商综试区统筹西部⼤开发、中部崛起、振兴东北以及东部率先发展战略。同时也会考虑地区如何通过跨境电商综试区积极融⼊“⼀带⼀路”倡议，开展数字丝绸之路业务。
南都记者注意到，此次新增的跨境电商综试区，位于⼴东、江苏、浙江、安徽、⼭东、江西、湖北、陕西、四川、云南、新疆和内蒙古12省区，主要是东部沿海省份，特别是粤港澳⼤湾区、长三⾓地区的城市。中部和西部省份、“⼀带⼀路”重要节点的跨境电商综试区也进⼀步增加。
新增的27个跨境电商综合试验区。
跨境电商综试区含⾦量如何？企业税收多项减免
根据此次国务院的批复，获批的跨境电商综试区，将复制推⼴前五批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电⼦商务助⼒传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作⽤，引导跨境电⼦商务健康持续创新发展，全⼒以赴稳住外贸外资基本盘，推进贸易⾼质量发展。
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南都记者注意到，对于跨境电商综试区的发展，商务部、海关总署、税务部门出台了⼀系列的⽀持措施，最具含⾦量的主要有四⽅⾯：⼀是跨境电商零售出⼝“⽆票免税”政策，出⼝免征增值税和消费税；⼆是跨境电商零售出⼝企业所得税核定征收政策；三是通关便利化政策；四是放宽进⼝监管等。
此次批复指出，国务院有关部门要按照职能分⼯，加强对综合试验区的协调指导和政策⽀持，切实发挥综合试验区⽰范引领作⽤。按照⿎励创新原则，坚持问题导向，加强协调配合，着⼒在跨境电⼦商务企业对企业（B2B）⽅式相关环节
的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等⽅⾯探索创新，研究出台更多⽀持举措，为综合试验区发展营造良好的环境，更好地促进和规范跨境电⼦商务产业发展壮⼤。
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要进⼀步完善跨境电⼦商务统计体系，实⾏对综合试验区内跨境电⼦商务零售出⼝货物按规定免征增
值税和消费税等⽀持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市（地区）⾃动适⽤跨境电⼦商务零售进⼝试点政策，⽀持企业共建共享海外仓。
南都见习记者陈秋圆发⾃北京
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