文章属性
世界十大最难签证国∙【制定机关】安庆市人民政府
武汉必去的三个地方∙【公布日期】2012.11.22
∙【字 号】宜政发[2012]32号 西安2日游的最佳路线
∙【施行日期】2012.11.22
∙【效力等级】地方规范性文件
云南著名旅游景点∙【时效性】现行有效 五台山简介资料
∙【主题分类】城乡建设综合规定
正文
安庆市人民政府关于开展质量强市活动的实施意见
（宜政发〔2012〕32号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011－2020年）》精神，建设质量强市，实现我市经济社会又好又快发展，根据《安徽省人民政府关于开展质量强省活动的意见》（皖政〔2012〕82号），结合我市实际，现提出以下意见：
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想。坚持以科学发展观为统领，以全面转型、加速崛起、富民强市为主线，以提升产品、工程、服务、环境和经济运行质量为重点，切实加强质量基础建设，依法严格质量监督，全面推进质量发展，努力提升质量水平和综合竞争力，为建设“四个安庆”提供有力保障。
（二）总体要求。到2015年，质量基础进一步夯实，质量总体水平显著提升，我市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量总体水平进入全省前列，建设质量强市取得明显成效。形成一批知名品牌和具有核心竞争力的优势企业，质量安全得到有效保障，质量工作 对全市经济社会发展的贡献显著提高。
二、目标任务
（一）产品质量明显提高。着力推广卓越绩效管理模式，加强工业企业质量管理，推行质量管理体系认证，落实企业质量安全主体责任，建立健全生产经营全过程质量安全控制体系。建立完善农产品及食品良好生产规范、质量安全监督管理体系及产品可追溯制度。继续实施名牌带动战略，加大名牌培育力度，开展安庆名牌产品评价工作，在此基础上培育和壮大安徽名牌队伍；深入开展市政府质量奖评定活动，充分发挥市政府质量奖作为全市质量最高奖的导向作用，激励企业引入先进质量管理理念，引导全社会重视和参与质量强市活动。到2015年，工业产品质量监督抽查平均合格率达到90%以上，规模以上工业企业主导产品采标率达到80%以上；主要农产品质量安全抽检合格率稳定在97%以上。争创中国质量奖企业1个、省政府质量奖企业2个、市政府质量奖企业8个、安徽名牌产品30个，新增安徽省著名商标80件，争创全国知名品牌示范区1个、中国驰名商标3-4件，商标注册总量力争突破9000件。（牵头责任单位：市质监局。协同配合责任单位：市农委、市经信委、市工商局、市食品药品监管局、安庆出入境检验检疫局等）
（二）工程质量明显提升。坚持建管并重，提升工程质量。完善工程建设质量安全监管机制，建立健全行政执法、行业自律和中介服务相结合的监管体系。在规划设计、工程招标、勘查、施工、监理和验收等环节上严格实施工程项目法人质量责任终身制。坚持节约资源和保护环境并重的原则，以标准化、集约化和信息化为基础，积极采用新材料、新工艺、新技术，依靠科技进步，强化质量安全管理，全面提升工程质量水平。强化工程质量抽查、抽测，切实抓好保障性住房、市政基础设施等民生工程质量安全监管。切实抓好交通、水利等重大公共设施建设管理，确保工程质量。到2015年，建设工程质量明显提高，竣工交付使用的工程质量达到国家标准或规范要求，大中型工程项目一次验收合格率100%，其他工程一次验收合格率在98%以上。功能完备、环境友好、安全可靠、节能减排等综合满意指标不断提高，工程质量水平达到全省先进水平。鼓励企业争创鲁班奖、詹天佑奖等国家优质工程奖和省、市优质工程奖。（牵头责任单位：市建委。协同配合责任单位：市发改委、市规划局、市交通局、市水利局、市质监局等）
陕西省最值得去的地方 （三）服务质量明显改善。从物流、住宿餐饮、旅游等比较成熟的行业入手，分类建立符合全市实际的服务标准体系，逐步引导服务企业实施相应服务质量标准，开展质量管理体系认证，有效提升服务质量。完善服务业质量标准体系，在旅游、商贸、交通、电信、医 疗卫生、金融、现代物流等服务行业，全面推行服务业质量标准，形成一批具有品牌优势、具有较强市场影响力的精品服务项目；大力发展现代服务业，突出发展旅游业，助推旅游业转型升级。建立顾客满意度评价制度和服务质量测评体系，开展服务业满意度评价工作，强化服务质量社会监督，促进服务市场标准化、规范化、产业化。选择一批具有发展优势和潜力的服务业企业，加大支持力度，培育服务业知名品牌，发挥引领示范作用。到2015年，规模以上服务业企业服务质量实现规范化、标准化；生产性服务业顾客满意度指数超过80，生活性服务业顾客满意度指数超过75，整体服务质量达到省内先进水平，培育3家省级服务名牌。（牵头责任单位：市发改委、市旅游局。协同配合责任单位：市商务局、市质监局，市交通局、省卫生局、市建委、市经信委、市食品药品监管局等）
（四）环境质量明显提高。加大科技投入，强化监管体制，建立适应现代化社会发展需要的环境保护标准体系。加强自然保护区、风景名胜区保护，加强植被保护，保持良好的森林生态体系。大力推行环境管理体系认证，强化污染物减排和治理。突出治理工业污染，防治水污染，控制大气污染。实施农村清洁工程，加大农业面源污染防治力度。深化环境污染综合治理，减少污染排放；加大重点流域水环境综合治理和污染整治力度，改善水生态环境。强化执法监督，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度。到2015年，地表水
水质达标率100%，城市空气质量达到国家二级标准的天数超过全年的95%，区域环境噪声得到有效控制，城镇生活污水处理率不断提高，完成国家和省规定的减排任务。（牵头责任单位：市环保局。协同配合责任单位：市发改委、市建委、市林业局、市水利局等）
三、工作重点
（一）深入实施质量安全工程。坚持从源头抓质量，运用生产许可、认证认可、注册备案等手段，对涉及健康安全的产品严把市场准入关。加强对重要工业品和农产品、食品、药品、危险化学品、特种设备等重要领域的全过程监管，扩大监督抽查的覆盖面，构建以准入、追溯、召回、退出制度为核心的产品质量安全监管长效机制。进一步明确各级政府对质量安全负总责，建立政府统筹协调、部门依法监管、企业落实责任、社会共同监督的质量安全工作机制。加快建立和落实质量安全风险预警和快速反应机制，切实防范和有效处置产品质量和食品药品安全突发事件，保障经济安全运行，维护人民众生命财产安全。（牵头责任单位：市质监局。协同配合责任单位：市各有关单位）
（二）深入实施品牌带动工程。围绕现代农业、高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业和重点工程领域，制定品牌培育规划，完善品牌激励政策，创建一批拥有自主知识产
权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程和品牌企业。引导企业注重品牌质量，加强品牌保护和宣传，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。严厉打击生产、销售假冒品牌的违法行为，积极营造有利于品牌产品、品牌企业发展的市场环境。鼓励扶持具有自主知识产权和核心技术、能支撑和带动全市经济发展的龙头品牌企业。加大商标培育，争创驰名、著名商标优质产品，继续做好商标权质押融资工作。做好全国知名品牌创建示范区建设。（牵头责任单位：市质监局、市工商局。协同配合责任单位：市发改委、市经信息委、市商务局、市农委、市科技局、安庆出入境检验检疫局等）
