泉州市友邦休闲山庄（草帮水库）控制性
旅游发展规划
目录
1总论....................................................................1
规划背景................................................................1
规划依据................................................................1
规划性质................................................................3
界限范围及位置..........................................................3
规划期限................................................................3
基本任务和要求..........................................................3
指导思想................................................................4
1.8规划原则............................................................4
2旅游发展态势与旅游业发展的SWOT分析.....................................5
2.1环境条件............................................................5
2.2旅游发展态势分析....................................................6
友邦休闲山庄（草帮水库）旅游区旅游业环境态势(SWOT分析).................8
3旅游资源评价..........................................................12
4旅游市场分析..........................................................13
客源市场分析与定位.....................................................13
游客量预测.............................................................14
5友邦休闲山庄（草帮水库）旅游景区总体构思...............................15
性质与定位.............................................................15
主题形象...............................................................15
主题口号...............................................................15
6总体布局..............................................................16
空间结构与功能分区.....................................................16
游览路线...............................................................17
7工程规划..............................................................17
道路规划...............................................................17
给水排水规划...........................................................18
电力、电信规划.........................................................19
8环境容量估算..........................................................20
景区环境容量原则.......................................................20
环境容量的控制依据.....................................................20
环境容量预测...........................................................21
安全控制...............................................................22
9绿化体系规划..........................................................22
基本原则...............................................................22
生态环境绿化...........................................................23
公共游憩绿化...........................................................23
道路绿化系统...........................................................23
10旅游安全与环境保育...................................................24
旅游安全...............................................................24
环境保育...............................................................26
11控制性详细规划........................................................27
11.1友邦山庄度假区....................................................27
11.2水上激情运动区....................................................48
11.3生态农业体验区..................北京高尔夫 ..................................31
11.4休闲渔业观光区....................................................35
11.5文化科考观览区....................................................37
11.6野趣垂钓烧烤区....................................................41
11.7高级休闲娱乐区....................................................43
11.8水岸休闲运动区....................................................46
11.9坝上观光区........................................................50
2007年9月华侨大学旅游科学研究所
泉州市友邦休闲山庄（草帮水库）
控制性旅游发展规划
1总论
《友邦休闲山庄（草帮水库）控制性旅游发展规划》受泉州市丰泽友邦娱乐有限公
司委托编制。2006年，丰泽区政府决定发展库区经济，将辖区内几座水库综合开发利用，
草帮水库列入其中规划。丰泽区政府制定了关于库区经济的后续规划，辖区内的各个水
库也在抓紧制定库区经营规划。基于此，决定尽快编制完成友邦休闲山庄（草帮水库）
控制性旅游发展规划，为友邦休闲山庄（草帮水库）旅游业未来发展制定一个总体框架，
实现对旅游业发展的指导和规范，以期更好的满足市民休闲娱乐的需求，适应当前形势
的发展。
法规政策依据
(1)《中华人民共和国南京南站 水法》(2002)
(2)《中华人民共和国防洪法》(1998)
(3)《中华人民共和国土地管理法》(1998)
(4)《中华人民共和国水土保持法》（1991）
(5)《中华人民共和国环境保护法》(1989)
(6)《中华人民共和国文物保护法》(2002)
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(7)《中华人民共和国森林法》(1998)
(8)《中华人民共和国水污染防治法》(1996)
(9)《中华人民共和国大气污染防治法》(1996)
(10)《风景名胜区条例》(2006)
(11)《水库大坝安全管理条例》(1991)
(12)《全国生态环境保护纲要》(国家环保总局，2000)
(13)《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775－2003)
(14)《旅游规划通则》(GB/T18971－2003)
(15)《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972－2003)
(16)《水利旅游项目管理办法》（2006）
(17)《福建省旅游条例》(2002)
技术资料依据
(1)《福建省旅游业发展总体规划》（2001-2020）
(2)《福建省人民政府印发关于加快旅游产业发展若干意见的通知》(2004)
(3)《福建省十一五旅游规划》(2006)
(4)《泉州市旅游发展总体规划》（2004-2015）
(5)《泉州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(2006)
(6)《丰泽区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(2006)
(7)《泉州市森林旅游发展规划》（2007-2020）
(8)《清源山风景名胜区总体规划（修编）》(2006-2020)
(9)《泉州市志》
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(10)草帮水库地形图（1∶10000）
(11)《泉州市丰泽区草帮水库除险加固工程初步设计》（2006）
(12)《防洪标准》GB50201－1994)
(13)其它相关文字和图件资料。
首先对友邦休闲山庄（草帮水库）的各项建设事业进行总体安排和布局，然后进行
控制性详细规划。
友邦休闲山庄（草帮水库）景区位于泉州市丰泽区华大街道新铺社区，西靠清源山，
东依新铺，南临烟墩山，北接连绵丛山，规划区总面积约38km2。
近期：2007～2010年
中远期：2011～2020年
和要求
本规划的基本任务包括进行友邦休闲山庄（草帮水库）景区功能分区、景观营造、
项目布局、游线组织、容量预测、规模控制、工程规划等各项内容。基本要求如下：
(1)旅游项目的规划设计立意清晰，构思新颖、特点突出，把风景游览和休闲度假有
机结合，形成有吸引力的景区。
(2)基础设施规划合理，适度超前，以满足发展的需要。
(3)建设控制指标和要求科学合理。
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(1)以发展生态休闲度假旅游为本次规划重点。
(2)充分认识旅游资源的价值，在变资源优势为经济优势的同时，提高景区的社会和
环境效益。
(3)努力培育景区的旅游产品特，增强旅游产品吸引力，提高景区的知名度。
(4)综合考虑规划旅游服务设施、度假设施，合理利用现有建筑；同时，水库属特殊
建筑物，因此水库大坝、溢洪道、放水涵洞三大建筑物的安全不容忽视，库区的旅游开
发建设不得影响三大建筑物的安全，同时要确保水工程的安全运行，大坝轴线上、下游
各100米范围内为控制范围，不得进行任何的开发与建设。
(5)重视库区绿化与水土保持工作，在合理开发旅游的前提下，保障库区的生态环境
不受破坏。
1.8规划原则
(1)满足《水利旅游项目管理办法》各项要求的原则。即符合水资源规划，服从水资
源的统一管理和防汛抗旱的统一调度指挥；保障水资源安全；保护水生态环境；维护水
工程安全运行；达到开展水利旅游活动的各项要求。
(2)发展控制原则
控制旅游配套设施的建设内容、建设规模、建设区域、建筑体量，使其与周围自然
环境和谐协调。保证自然风景面貌的主导地位，保证游人视野的自然开敞，旅游配套设
施的建设应尽可能掩映在自然景观中。
(3)可持续发展原则
旅游观光和生态环境协调共生，生态环境质量与旅游质量同步提高，形成良性循环，
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充分认识土地资源具有不可再生性，科学规划、合理布局，充分满足用地项目的功能需
求，有效使用土地，节约土地资源。
(4)整体协调性原则
景区不仅要富有轻松愉悦的自然气息，促进人与自然的对话和接触，还应注重自然
环境与核心区整体规划和建筑设计的有机融合，形成综合性一体化的景观。
(5)旅游特原则
强调本景区的特旅游——生态休闲度假旅游，做好生态休闲度假旅游与其他旅游
项目的结合，塑造独特的旅游产品形象。
(6)市场导向原则
在规划旅游产品、开发项目的同时，要在调查研究和客观评价的基础上，以市场为
导向，科学有效地塑造与设计适宜的产品形象及游客活动项目。
(7)超前性和可操作性原则
充分认识规划工作对旅游发展的指导作用，注意协调好环境、经济与社会综合效益，
尽量利用现有建筑和设施，协调好新建筑和设施与原有建筑设施的功能关系。使景区的
规划具有良好的可操作性和事实性，以及适度的超前性，同时安排好项目建设前期与后
期的衔接和过渡。
2旅游发展态势与旅游业发展的SWOT分析
2.1环境条件
区位
友邦休闲山庄（草帮水库）南距泉州市区约，324国道、漳肖泉铁路从旁经过，距
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福厦高速公路泉州互通口不到2㎞，交通条件优越，旅游区具有很高的可进入性。周边
有华侨大学、闽东南地质大队等院校机构。
自然地理条件
草帮水库于1958年为灌溉而修建，位于清源山东北侧山坳，属中低山地貌。坝址处
山谷较为宽阔，呈“U”字型；左右两肩均较为单薄，左岸属岩土混合边坡，右岸属土质
边坡，山坡坡度均在30左右，地表植被较发育。雨水为其主要水源，整个水库的集雨
面积为4.50km2，总库容为161万m3，正常库容为万m3，正常水位深可达4～5m，大
坝高15.30m，灌溉面积约为233hm2。修建初期，水库起到了很好的调节平衡年度水量、
灌溉周边农田的作用。但是，随着社会经济的发展，附近农田已经几乎成为工业和生活
用地，水库灌溉功能基本消失。水库现主要用于休闲娱乐、观光以及养殖。水库的上游
是皇蹟山陵园，左、右两侧为并不茂盛的果园，友邦休闲山庄座落在水库的下游，整个
库区是一个较理想休闲景点。
社会经济条件
友邦旅游休闲山庄（草帮水库）集休闲、餐饮、度假、娱乐于一体，是一个休闲避
暑、放松自我、领略自然生态的理想场所。目前配置有钓鱼池、游船、烧烤、水上观景
餐厅、KTV、客房及多功能会议厅等项目，日接待能力达400-500人。
2.2旅游发展态势分析
福建省与泉州市旅游发展分析
.1我国国内旅游市场分析
改革开放以来，我国旅游业发展突飞猛进，实现了跨越式发展。入境旅游人次从1978
年的180万增加到2006年的，增加了686年的亿美元，年均增长约22%；2006年，国内
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旅游人数达到亿人次，旅游收入亿元，成为世界上新兴的旅游大国。根据世界旅游组织
最新公布的统计数字，2006年中国国际旅游接待人数列世界第三，国际旅游外汇收入列
世界第四，成为亚洲第一旅游接待大国。随着入境、出境、国内旅游三大市场的形成和
迅速发展，旅游业已成为我国国民经济重要的新增长点，全国已经有28个省、市、自治
区明确将旅游产业定位在国民经济的支柱产业或第三产业的主导产业。
.2福建省旅游业发展概况
福建省多年以来一直非常重视旅游业的发展。作为旅游大省的福建，多年来旅游产
业一直保持着较快的发展势头。2004年1月，省委、省政府提出了建设对外开放、协调
发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略决策。2004年4月，召开了福建省旅游产业发
展工作大会。会上提出今后旅游业的发展要与建设海峡西岸经济区的战略构想相呼应、
相衔接，把旅游业列为海峡西岸经济区建设的重要内容之一，作为新兴大产业来抓。旅
游业已成为福建省发展快、有活力的重点产业。2006年，全省各级政府、各有关部门特
别是旅游部门紧紧围绕建设海峡西岸经济区的战略目标，坚持科学发展观，突出“海峡
旅游”主题，培育“海峡旅游”品牌，创新发展思路，实施项目带动，加快旅游产品开
发，加强旅游区域协作，积极开拓旅游客源市场，取得了显著成效。全年接待境内外游
客突破7000万人次，比上年增长19.2%；全年旅游总收入亿元，比上年增长%，相当于
全省生产总值的%，占全国旅游总收入的9.47%。旅游产业是新兴的朝阳产业，成为海峡
西岸经济区建设的重要支撑。
.3泉州市旅游发展分析
(1)泉州市社会经济发展呈现出强劲的增长势头。2006年，全市实现生产总值（GDP）
1900.76亿元，按可比价格计算，比上年增长15.0%，经济总量继续保持全省第一。全市
财政总收入合计完成185.02亿元，比上年增收31.66亿元，增长20.6%。财政收入占GDP
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比重由上年的9.4%上升到9.7%。农业经济稳步增长，工业经济快速发展。
(2)2006年，泉州市旅游业持续发展。全年共接待国内外游客1448.4万人次，增
长21%。其中，国内游客1364.6万人次，增长21.1%；接待过夜游客55.57万人次，
增长3.8%。游客中，外国人及华侨5.08万人次，与上年持平；港、澳同胞45.14
万人次，增长4.2％；台湾同胞5.35万人次，增长5.1％。全年实现旅游总收入145.8
亿元，比上年增长20.8%，国际旅游收入4.2亿美元，增长20.3%。泉州是我国海上丝绸
之路的起点，是著名侨乡和台湾汉族同胞的主要祖籍地，全市海外华侨、华人和港、澳
同胞有670多万人，台湾汉族同胞中约900万人祖籍泉州。充足的客源市场为泉州
旅游业的发展创造了巨大的潜力空间。
友邦休闲山庄（草帮水库）旅游区旅游业环境态势(SWOT分析)
SWOT分析是规划分析中的重要工具。SWOT是优势(Strength)、劣势(Weakness)、机
遇(Opportunity)和威胁(Threat)四个英文单词的缩写，这是当前国际流行的对旅游业环
境态势的客观综合分析方法，是对旅游业环境态势的优势、劣势、机遇与威胁的要素分
析，被广泛运用于旅游业发展战略的制定，从宏观上指导旅游发展。应用该分析方法主
要着眼于出友邦休闲山庄（草帮水库）旅游规划时所处的位置与市场的发展方向，对
除环境条件、区位条件、旅游资源与市场条件以外的区域内部与外部旅游构成机制因素
进行分析。分析的目的是要保证所制定的战略能够使友邦休闲山庄（草帮水库）跨越规
划期内与市场变化之间的差距，在规划期结束时能够与市场协调一致。
优势和劣势分析
优势和劣势是旅游区域内部问题，指的是某个时间，即规划开始时旅游区内的状况；
以及旅游区对这方面的因素是否能够加以控制或有极大的影响力。主要体现在以下几个
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方面：
.1组织
(1)优势：福建省、泉州市、丰泽区各级领导都极为重视旅游业的发展，在近几年先
后制订有关文件，着力于改善投资环境，扩大招商优惠政策，大力发展招商引资，为旅
游业的发展提供良好的政策环境和投资范围，特别是在“十一五”规划中明确指出促进
旅游业规范、协调、快速发展，提出逐步转变经济发展模式，走可持续发展之路，大力
发展第三产业的经济思路，充分认识到旅游业对社会经济发展的重要性。
(2)劣势：主要表现在对旅游投入的财力不足、基础设施不配套；人才缺乏，管理力
量严重不足。
.2营销体系
(1)优势：泉州市“海上丝路”起点的形象深入人心，旅游营销相对比较成功。
(2)劣势：丰泽区、友邦休闲山庄（草帮水库）的旅游宣传范围和宣传力度都不到位。
如在信息传播发达的现代社会，友邦休闲山庄（草帮水库）还没有专门的网站介绍、推
销自己的旅游产品。
.3景点产品
(1)优势：泉州的旅游资源丰富多彩、特鲜明，形成了具有特的、开发前景广阔
的产品体系。
(2)劣势：友邦休闲山庄（草帮水库）知名度相对还不高，还没有形成具有自己特
的有竞争力的产品。
.4市场变量
(1)优势：友邦休闲山庄（草帮水库）区位优越，交通发达，可进入性强，有利于吸
引周边客源主市场的游客。
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(2)劣势：旅游产品较为单一，只有烧烤和餐饮这一块做的还相对好一些，还未规划
或形成针对不同需求的多种专题旅游产品。
2.3.1.5供应商
(1)优势：旅游接待设施基本具备，餐饮服务具有一定的特。
(2)劣势：友邦休闲山庄（草帮水库）规模偏小，缺乏市场竞争力。
.6营销中介
(1)优势：丰泽区已经具备对外通讯的联络能力。
(2)劣势：丰泽区旅行社结构不合理，内部经营机制不活，缺乏专业化的管理人员队
伍，利润不高，规模小，自主外联能力弱。
机遇和威胁分析
机遇和威胁是景区(点)无法控制的外在因素。不仅要从当前形势也要从规划期内形
势变化的角度，来考虑这方面的因素。最终外在因素如何转化，要看风景区做出何种反
应。
2.1政治因素
(1)机遇：首先，全国人大把旅游业确定为第三产业中积极发展的国民经济新兴产业
序列的第一位。黄金周长假使人们有更多休闲出游时间。其次，区委、区政府对旅游重
视，出台多个以及相关优惠政策，引进外来资金，有望对基础设施的投资力度逐步加大。
(2)威胁：国家的环保以及文保政策和环境以及文保管理法规越来越细化，旅游产品
的开发必须建立在环保、文保的基础上，这对友邦休闲山庄（草帮水库）的旅游开发提
出了更高的要求。
.2经济因素
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(1)机遇：随着我国经济持续增长及实施全面建设小康和谐社会，旅游会进一步升温，
众性休闲游憩度假项目会逐步得到普及。
(2)威胁：资金投入稍显不足，相应的基础设施滞后。
.3社会文化因素
(1)机遇：旅游被认为是一种情感体验，生态旅游、文化旅游将成为今后世界旅游的
热点。
(2)威胁：山洪、台风等突发事件的影响。旅游带来的社会、文化影响对当地的地方
文化会有一定的冲击。
.4技术因素
(1)机遇：国家正在加强旅游区域信息管理系统及其技术的开重庆第三军医大学 发。
(2)威胁：丰泽区乃至泉州市数字旅游信息管理系统有待建立。
.5自然环境因素
(1)机遇：友邦休闲山庄（草帮水库）位置优越，环境优美，具有较大的吸引力。
(2)威胁：由于居民砍柴烧等历史的原因，植被不太好，且地处台风高发区，若游客
与当地居民生态保护意识薄弱，将导致对生态的破坏。
.6竞争
(1)机遇：友邦休闲山庄（草帮水库）与周边地区的旅游资源有一定的互补性，可以
与他们加强区际合作，实现资源共享，优势互补。
(2)威胁：随着旅游发展普遍升温，友邦休闲山庄（草帮水库）的旅游发展将面临近
距离同类产品的现实竞争。
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结论与发展对策
友邦休闲山庄（草帮水库）开发旅游的外部环境机遇大于威胁，主要威胁来自于环
保和文物法规对旅游开发的严格要求。而内部环境劣势大于优势，产品及其结构没有构
成体系，也没有完全建立统一的管理体制，市场营销方面力度不够等。随着旅游业的发
展，一方面旅游需求日益多样化，另一方面目的地竞争日益激烈，要在市内、区内竞争
中稳步发展，必须不断提高竞争力，抓住机遇，从政策、建设、经营、营销、内部管理
等方面整体推进整个景区的建设。
3旅游资源评价
友邦休闲山庄（草帮水库）旅游景区周边植被保护较好，自然环境条件良好，气候
宜人，为旅游开发打下了良好的自然环境基础。草帮水库规划区范围内水域面积广阔，
丰水时面积达320多亩。水质较好，兼有水库大坝和水利工程。库区周边地势较为平缓，
非常适宜开展各种滨水活动。友邦休闲山庄（草帮水库）集休闲、餐饮、客房、娱乐、
体育于一体，坐落于具有众多历史典故传说的草帮水库边，背靠清源山，环山抱湖，生
态自然，风景怡人；又邻近市区，是一个休闲避暑、放松自我、能够真正领略自然生态
的理想场所。山庄目前配置有钓鱼池、游船、烧烤、水上观景餐厅、RTV、客房及多功能
会议厅等。钓鱼池中有多鱼种供垂钓，让游客在钓鱼过程中享受快乐、陶冶情操；水库
年产各类淡水鱼、观赏鱼一千担左右；在水中边游船边泡茶边享受湖光山，与大自然
亲密接触，又是一大乐事。水上观景餐厅建在水库边，在餐厅内用餐既可享口福又可享
眼福——领略湖光山，既享受了优质服务，又享受了大自然的清新空气，透过餐厅的
玻璃地板观赏水中怡然自得的鱼儿，更是别有一番情趣！烧烤场设施齐全，场地宽大，
可举办各种娱乐活动，是团体活动的好去处。山庄建有自己的农庄，鸡、鸭、鱼、猪、
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蔬菜等基本上自产自用，为真正的绿食品。山庄技术过硬的数名高职称厨师烹制的、
香、味系列菜肴吸引了远近的美食家。目前，多种户外运动项目如网球场、攀岩、野外
生存、水上跳伞、室外游泳池等正在规划建设中。
山庄比邻少林寺、武肃王陵园、七里奄，岸边有宋代梁克家丞相墓，水库边有通福
州的古官道，另外还有“五虎朝金狮”风水宝地传说、开闽王入闽故事、水库形成典故、
七里奄历史渊源等动人的传说故事，让游客在观赏美景的同时感受悠久辉煌的泉州古文
化。
4旅游市场分析
与定位
友邦休闲山庄（草帮水库）景区旅游市场大体可分为以下三级：
(1)一级客源市场，即友邦休闲山庄（草帮水库）的核心客源市场。属于这一市场的
有丰泽区、鲤城区、洛江区。在这一市场内，游客量占总游客量60%左右。当天即可返
回，为短程旅游。
(2)二级客源市场，也是友邦休闲山庄（草帮水库）的基本客源市场。随着旅游区开
发建设的日益完善，其知名度将不断提高，将会吸引越来越多的较远地区的游客，其游
时均为1-2日游。属于这一市场的有晋江市、石狮市、南安市、惠安县、泉港区。该客
源市场的游客约占游客总量的30%左右。
(3)三级客源市场，即一、二级市场以外的客源市场，又称“机会市场”或“边缘市
场”。除非旅游区具有独特的、能激发起游人兴趣的游乐项目才能吸引这一市场的游客。
属于这一市场的有永春县、安溪县、德化县。该客源市场的游客约占游客总量的10%左
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右。
游客量预测
近年来友邦休闲山庄（草帮水库）景区的游客约万人次/年。根据规划，2007－2010
年，是友邦休闲山庄（草帮水库）景区近期基础建设阶段，将完成旅游区道路改造与建
设，基本完成各功能区基础设施和近期重点项目建设，旅游区接待能力和宣传力度将加
大，整个旅游区将以崭新的旅游形象吸引大量游客，预计游客规模将高速增长，以年均
20％增长，到2010年接待游客将达万人次，以人均消费80元计，年收入512万元人民
币。
中远期（2011－2020年），景区经营管理进入正常轨道，游人规模进入稳步发展阶
段，到2015年，以年均10％增长，接待游客将达10.3万人次，以人均消费120元计，
年收入1236万元人民币。到2020年，景区将不单纯追求游客数的增长，而努力发展销
售度假休闲高端产品，以年均5％增长，接待游客将达13.2万人次，以人均消费200元
计，年收入2640万元人民币。
表4-1友邦休闲山庄（草帮水库）景区客源市场预测
规划分期规划年份
游客规模旅游收入
增长率万人次增长率万元
近期
2007--16
201020%45.42％512
中远期
201510％19.28％1236
20205％16.40%2640
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5友邦休闲山庄（草帮水库）旅游景区总体构思
性质
根据景区的自然条件、旅游资源和客源市场的性质与特点，确定友邦休闲山庄（草
帮水库）旅游景区的性质是以生态旅游为品牌，以农业休闲、体验旅游为重点，以草帮
水库、梁克家墓、武肃王陵园为依托，具备观光体验、康体休闲和餐饮娱乐等多种功能
为一体的景区。
定位
泉州市城市居民假日游览和休闲度假的后花园。
根据友邦休闲山庄（草帮水库）旅游景区自然资源和人文资源的特点及景观特征，
景区的主题应围绕生态旅游（农业休闲、体验旅游）展开，辅以休闲度假和风景游览旅
游。
基于对该旅游景区的特点及景区内现有资源的认识，将景区的主题形象定位为：
绿水青山，欢乐友邦。
5.3主题口号
于山水之间，离红尘不远。
抛开城市喧嚣，体验农家风情。
生态旅游新概念，休闲娱乐新体验。
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6总体布局
6.1空间结构与功能分区
6.1.1景区空间结构
整个景区呈条状水景观轴线，点线面相结合的主体功能区划，“水陆两路”为主要
游线的“一环多点”道路系统共同构成景区空间结构。
功能组织原则与分区
(1)功能组织依据的原则
充分满足友邦休闲山庄（草帮水库）景区所包含的各项游览度假活动的使用要求。
为各项游览度假活动使用提供最为适宜的用地条件。
各个功能区之间的联系便捷。
各个功能区之间不产生干扰和交叉。
各个功能区之间为一有机整体，相互呼应，相互联系。
(2)功能分区
针对友邦休闲山庄（草帮水库）景区现状及景观资源、景观特点，挖掘景区潜在资
源，本着“功能完善、定位明确、方便游人、人地协调”的原则将景区进行功能分区，
使之系统化、合理化、科学化。同时本着“人和自然协调”的原则，尽量使景区内的功
能组织做到人地协调，功能划分明确、特点鲜明。
基于对景区主题形象的确定，其总体布局构思可归纳为“一、一、九”方略，即“一
轴、一环、九区”。
一轴：草帮水库水上渔业休闲体验、观光轴；
一环：环草帮水库生态农业体验、度假、观光环；
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九区：坝上观光区；生态农业体验区；休闲渔业观光区；文化科考观览区；水岸休
闲运动I区；野趣垂钓烧烤区；高级休闲娱乐区；友邦山庄度假区；水岸休闲运动II
区。
6.2游览路线
景区游线可分为三个环线，其中二个环线为水陆游憩环线，第一个即水面观光――
温室蔬果栽培区――观赏果园区――生态农庄――大坝观光――友邦山庄；第二个即水
面观光――温室蔬果栽培区――采摘体验区――九曲桥――闽南民俗博物馆――梁克家
墓――友邦山庄；第三个环线为环草帮水库，即景区入口――大坝观光――生态农庄――
亭桥――观赏果园区――温室蔬果栽培区――采摘体验区――武肃王陵园――温室花卉
培植点――闽南民俗博物馆――梁克家墓――友邦山庄。三个环线相互连接，将景区内
各节点有机联系在一起，形成一个相互呼应的整体，使游人能够产生美感、空间感、序
列感以及舒畅的心理感受。
7工程规划
指导思想
指导思想：在注意保护好风景景观的前提下，于洪水淹没线以上，运用综合的多样
化的交通方式，解决好景区的交通问题。
道路规划
(1)道路
以现有道路为基础建设，景区内交通分为车行道、步行道。
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车行道：从景区入口至高级会所，这一道路为硬化道路，宽度为5m，长度约为200m。
步行道：环水库建设游步道一条（大坝顶部一段不能硬化，维持原状），宽度2m，
长度约为。
(2)停车场
共设置停车场2处，分别位于景区入口处，高级会所底层。
(3)桥
将水库现有桥改造为九曲桥。在生态农业体验区设置亭桥一座。
给水规划
规划在景区停车场附近建设供水点，地下水经净化处理达到我国现行饮用水水质标
准，加压输送，由于本区内建筑较少，且用水量均不大，给水主管采用D50即可满足要
求，按正规要求设给水管道，管道沿规划道路敷设。自来水用水量包括餐厅、管理用房、
无水免冲卫生厕所（非固定建筑，粪肥可以用塑料袋装走）、道路、绿化用水，共计自来
水日用水量约为100m3。温室农业等用水可从库区直接提供。
。
按同一时间内火灾次数2次，一次灭火量15L/s的标准来考虑室外消防用水，消防
水量15L/s的标准来考虑室内消防用水。室内消防用水由市政管网提供供水管，与自来
水管网合用。在全区设置室外消火栓，消火栓间距为120m，并在必要地点配置建筑灭火
器。景区内建筑物均设室内消防设备。从实际出发，因地制宜，就地取材，可采用多种
形式的灭火设施，蓄水池等储水构筑物也可用作消防水池。整个景区的消防给水管网与
景区给水管网采用同一管网。
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排水规划
雨水由排洪沟直接排入水库内；为保证景点环境，在生产经营过程中，生活生产污
水不得直接或间接排入库区，景点聚集区的游客生活污水（除粪肥外）设管道集中汇集，
送往厌氧化粪池进行氧化处理，污泥可作农林施肥之用。充分重视旅游景区的污水处理，
应与景区供水工程同时配套建设排水及污水处理设施，处理率应尽可能达到100%。处理
后的排污口应审慎选择，不允许在水库直接设置排污口。
、电信规划
本次规划设计主要采用单位建筑面积负荷指标法，对用电负荷进行预测，用电指标
30VA/m2，规划总建筑面积6800m2，则供电负荷为：
30VA/m26800m20.85＝10.4KVA
景区的配电系统采用树干式供电方法，区内电力电缆均采用明线敷设方式（主要是
为了便于移动）。电力线至服务区停车场电表箱处。户外路灯及景观照明电源由附近配电
箱提供。
电信线路采用电信明线，布置在道路的一侧，区内电话亦采用可移动电话亭，电话
门数分布如下：
管理用房：6门；
商业用房：6门；
公用电话：6门；
总计：18门。
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8环境容量估算
旅游容量是指在可持续发展前提下，旅游区在某一时间段内，其自然环境、人工环
境和社会经济环境所能承受的旅游及其相关活动在规模和强度上极限值的最小值。科学
合理的环境容量不仅能使景区有效实现永续利用、确保旅游者安全，同时也是确定景区
接待能力、公共配套设施规划的重要依据。
8.1景区环境容量原则
(1)可持续发展原则
旅游区环境容量测算除了必须保证景区的旅游资源免受“超负荷”的人为破坏，保
持良好的游览环境，保护好景区的水资源，注意对旅游设施的维护。在取得可观经济效
益的同时，也要使良好的旅游资源能长期被子孙后代持续有效的利用。
(2)合理配置原则
防止因人口过少或不适当分散而不利于管理与效益，同时，也必须考虑满足游客的
游览兴趣、舒适程度与需求期望，合理的配置景区内环境的容量，以取得游览、度假、
休闲、疗养的最佳效果。
(3)安全卫生原则
必须考虑保证游客的人身安全，为游客提供安全、卫生、方便的旅游环境。
8.2环境容量的控制依据
根据国家技术监督总局和国家旅游局最新颁布的《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）
关于旅游容量的计算，通常采用空间容量、设施容量、生态容量、社会心理容量四种方
式。但是，友邦休闲山庄（草帮水库）旅游景区是以生态旅游（农业休闲、体验）为主，
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休闲度假、观光游览为辅的旅游，故以空间容量为控制依据。
8.3环境容量预测
(1)环境容量预测模型
以旅游面积作为限制因子的预测模型
计算公式：TEC＝SO／AD
式中：TEC——日环境容量，人/d；
S——游览区面积，m2；
O——开放时间，h；
A——人均最低占游览面积值，m2/人；
D——游览区停留时间，即游览本区所需时间，h。
(2)合理容量的确定
根据友邦休闲山庄（草帮水库）旅游景区规划，景区用地总面积km2，由于景区大部
分旅游设施尚未建成，可供旅游游览面积也没有办法计算，借鉴国内相似景区的有关统
计资料，陆地可供游览面积大约为陆地总面积的25%左右。为此将景区用地情况统计如
下：
总面积（m2）：4380000
水面面积（m2）：216600
陆地面中可供游览面积（m2）：55350
(3)陆地旅游环境容量
陆地旅游环境容量主要与其空间结构有关，不同的风景名胜旅游地规划所采用的基
本空间标准也不相同，综合考虑邦休闲山庄（草帮水库）旅游景区后，认为取空间结构
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标准值100m2/人比较合适，开放时间取8h，停留时间取8h，则旅游环境容量为：
TEC=553508/1008=554(人/d)。
8.4安全控制
(1)宏观调控
宏观方面的调整依赖于客源市场旅游环境容量的调整。随着经济的发展和人民生活
水平的提高，旅游热趋势将持续下去，客观上需要兴建一批新的旅游游乐设施。
(2)微观调整
当客容量临近合理容量时，需要制定相应的手段来控制调节。调控的主要手段有机
械门槛：禁止游客进入，或者将游客引导到其它景区景点，同时，疏导景区内游客尽快
离开；价格门槛：根据游客游览的规律，实施高峰时段高票价，低峰时段低票价的方法。
9绿化体系规划
9.1基本原则
在旅游景区内的自然植被和人工植被可以起到装饰风景、提供和吸引游览、诱发和
启迪情感、产生精神文化的作用。植物特别是观赏植物在旅游环境的营造中占有不可替
代的作用，因此，规划在综合考虑植物的建造功能、观赏特性和美学功能的基础上，进
行绿地体系的规划设计。
旅游景区绿化体系规划遵循以下原则：
(1)在保证基本活动组织进行的基础上，扩大种植面积，提高绿化覆盖率，特别是林
木的面积。
(2)保护生态资源，走可持续发展道路。尽可能保留原有大树及其他有价值植物，采
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用“少作为，而大有为”的思想。
(3)尽量采用本地树种，提高植物适应能力，在保证绿化质量的基础上，节约投资和
日常管理维护费用。
(4)注重植物间的搭配与组织，力求一年四季都有景可观，不单调。大面积采用长绿
树种，部分点缀季节时令植物，改善相。
9.2生态环境绿化
景区周边现在多为龙眼林，景观树种缺乏。在景区内周围可种植刺槐、银杏、桑树、
山杏等阔叶树种，山地可种植毛竹，以丰富林相；在景区道路两侧种植芒果、枫香、黄
梨树等；陡壁裸露地种植爬山虎和云南素馨美化；水库西侧干旱落水裸地种植池杉、水
杉、水柳等，形成不同的层次，季相变化明显，花、果、叶均可观赏的植物景观。
9.3公共游憩绿化
根据景区各个分区功能的不同，在现有绿化的基础上，尽量以乡土树种为基础，植
物配置以常绿为主，兼植其它树种。采用桉树、凤凰木、假槟榔、棕榈、蒲葵、加那利
海枣、丛生观赏竹等树种。从而创造出四季有景可赏的植物景观。服务区建设与绿化相
结合，建造有特的绿化景观。
9.4道路绿化系统
旅游景区的道路以景观道路为特点，道路两旁以行道树为廊道，统一路景，并在交
叉路口辟建季相鲜明的点状景观绿地，沿路绿带按照宜宽则宽，宜窄则窄的原则，布置
成四季有景的景观带。道路每间隔一段距离可设置一些休闲区域，设置一些小品，体现
以人为本的思想。
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旅游服务区内的绿化以自由布局为主，突出野趣与地方特，以香花、花树栽植，
使游客享受到花香怡人的感觉。
停车场内的绿地应建设生态停车场，除在停车场和构筑物、建筑物的周围建设背包客网站 林木
景观外，还应考虑采用生态铺地。可采用网状预制砼铺装，便于网格软地部分种植草皮。
10旅游安全与环境保育
10.1旅游安全
10洪水防治规划
洪水防治，应依据据破坏强度及工程构筑物的等级来拟定其防治措施，堤岸设计标
准按50年一遇洪水、500年洪水校核的规范的抗洪标准。对规划区造成洪水威胁的是雨
季库区淹没面积扩大，建筑物建设时要注意建设在水库淹没线上。同时，水库大坝、溢
洪道、放水涵洞三大建筑物的安全不容忽视，库区的旅游开发建设不得影响三大建筑物
的安全，同时要确保水工程的安全运行，大坝轴线上、下游各100米范围内为控制范围，
不得进行任何的开发与建设。
水库溢洪道底槽高程为23．5米，因此，库区旅游项目的开发应以不低于24米为控
制高程，并不得减少目前23．5米高程的水面面积。
10防火规划
为防止景区的火灾，应采取的措施如下：
(1)建立严格的防火制度，划分防火分区，突出防火重点地段，休闲娱乐度假区建筑
密集处及附近地区等，每个景点要明确责任区，分区分级负责；
(2)重点防护地段（烧烤区。与侧面山坡，应建立10-15米防火隔离带，注意野外用
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火安全，防止森林火灾的发生。）及游客集中地段（入口服务区，休闲度假区等），应采
取严格的防火措施，并备有足够的消防器材；
(3)遇有雷电或其它不可抗拒能力引起的火灾，除应积极组织人力进行扑救外，还应
迅速向上级报告。
10植物病虫害防治规划
该旅游景区内植被将来主要以灌木乔木为主，将来还会有果树，农作物等，容易遭
受病虫害危害。因此除了加强林相改造外，还应该做到以下几点：
(1)安排专人做好病虫害预测预报工作，一旦发现病虫害，快速采取人工、生物和药
物防治措施，及时消灭病虫害。
(2)引进旅游区的观赏树木、花卉、果木时要把好植物检疫关，防止带有病源、虫源
的种苗进入旅游区，避免引起病虫害的感染及传播蔓延。
10救险救护规划
对于旅游景区出现的紧急情况，要提供快速、及时、高质量的救护，为此，规划如
下：
(1)旅游景区应拥有一只较好专业素质的救护队、医务室和基本设备。
(2)景区建设医疗急救室一处，位于入口服务区，配备专职医疗救护人员和上海羽毛球馆 救护基本
设备、药品。
10应急事故控制
对于停水、停电，要建好自来水蓄水池，自备发电机。
对于一些重点传染疾病的传播，应做好预防应对措施，以免届时手忙脚乱。在平时
要坚持做好日常消毒和卫生工作，同时做好对游客的安全检查，并完善与政府部门的通
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报制度。
10.2环境保育
环境质量是衡量旅游景区的重要指标，环境质量的好坏直接影响到对游客的吸引力。
因此应注意保护现有的自然环境不受污染和破坏，保持良好的生态环境。
(1)环卫机构：规划在入口服务区设置专业环卫机构，统一进行整个景区环境卫生的
监督、清扫和处理工作。
(2)垃圾转运站：规划在入口服务区设置，面积100～150m2/处，布置在对环境影响
小的地段，并注意卫生防护，同时要能通过垃圾转运车。配专人收集清运出景区，鼓励
游客自带垃圾出旅游景区。旅游景区的道路、场站每日清扫保洁。
(3)废物箱：在服务区、休息、观景点处以及游览步道、公路旁设置垃圾箱、果皮箱
达到国家规定标准，并专人管理收集清运。废物箱应美观、耐用、卫生，有易于识别的
标志，并做到防雨、阻燃。繁华景点道路设置间距25～50m；交通性干道设置间距50～
80m；一般道路设置间距80～100m。
(4)公共厕所：在景区的各功能区，都设立与旅游人流相适宜的厕所。旅游厕所的布
置，要不妨碍景观，同时又须易于寻觅，突出方便性和可达性。厕所间距离以200m至
500m为宜，每个厕所服务半径不宜大于500m。
目前，旅游厕所已从纯功能需要向审美需要发展。旅游厕所也应作为景区中的一景，
成为观光与美化的对象，尽量使其成为风景建筑的一种类型，成为风景组成的因素之一。
所以，设于旅游区内的厕所不同于一般厕所之根本点在于：不仅达到公共卫生标准，舒
适、安全，而且外形独特，富于特，其建筑风格与所在场所融为一体。
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11控制性详细规划
11.1友邦山庄度假区
现状与条件分析
.1现状
友邦休闲山庄是集休闲、餐饮、客房、娱乐、体育为一体的综合性休闲场所，山庄
目前配有钓鱼池、游船、烧烤（可同时接待500人/次的规模）、水上观景餐厅（可同时
接待200人规模）、特餐饮（可同时接待200人规模400人规模）、KTV（12间）、客房
（19间）及多功能会议厅（可接待300人/次的会议）等。
.2发展条件
（1）资源优势：
水库年产各类淡水鱼、观赏鱼一千担左右；烧烤场设施齐全，场地宽大，可举办各
种娱乐活动；山庄建有自己的农庄，鸡、鸭、鱼、猪、蔬菜等基本上自产自用，为真正
的绿食品。目前，多种户外运动项目如网球场、攀岩、野外生存、水上跳伞、室外游
泳池等正在规划建设中。
（2）自然环境优势：
水上观景餐厅建在水库边，在餐厅内用餐既可享受优质的服务，又可领略在城里餐
馆所没有的自然景观，感受大自然清新空气，还可透过餐厅的玻璃地板观赏水中怡然自
得的鱼儿，别有一番情趣！
山庄比邻少林寺、武肃王陵园、七里奄，岸边有宋代梁克家丞相墓，水库边有通福
州的古官道，另外还有“五虎朝金狮”风水宝地传说、开闽王入闽故事、水库形成典故、
七里奄历史渊源等动人的传说故事，让游客在观赏美景的同时感受悠久辉煌的泉州古文
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化。
功能定位与发展策略
.1功能定位
结合总体功能布局，友邦山庄度假区的功能定位为：游客集散、提供餐饮、住宿、
医疗、会议、休闲娱乐服务，是整个友邦休闲山庄（草帮水库）旅游景区的综合服务区。
.2功能设置
(1)景区大门（主入口）
①范围：景区入口
②功能：
a、对外交通的主要出入通道；
b、游客集散中心；
c、停车；
(2)水上餐厅（特餐饮）
①范围：本区靠近库岸的地方
②功能：
a、特餐饮（淡水鱼）；
b、休闲观光；
（3）综合楼
①范围：本区靠外面道路的地方
②功能：
a、提供住宿、餐饮、会议、娱乐、医疗等综合服务接待；；
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b、整个景区的管理中心。
.3发展策略
利用自己的资源优势，提供更好的产品来满足游客的需求。
以保护景区原有生态为基础，尽量保留自然的原汁原味，所有的设备设施注重环境
保护和生态建设，体现生态景区的功能，增强其吸引力。
依靠背依青山面临绿水的优势，在现状建筑的基础上进行设计、改建，进行适度的
综合建筑的建设，功能满足休闲、娱乐、度假、观光，提高景区的整体环境品质。
11.1.3用地规划
(1)规划原则
遵循景区对建设用地低密度、低强度开发的控制要求，合理利用景区的自然条件，
形成良好的生态环境。
以景区规划为基本依据，充分发挥现有设施的潜力，将景区开发、生态保护以及可
持续发展的要求统一考虑。
注重与其他几个区功能上的协调，突出其服务、集散等的主体功能。
(2)用地适宜性评价
现状相对平坦，已经建设有部分建筑，是适宜建设用地。
(3)用地布局
根据本区的功能定位布置用地。分为：
停车场：位于景区入口处。
服务中心：停车场左边，本区靠近外面道路处。
水上餐厅：本区靠近库岸处。
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(4)用地平衡
该区规划用地平衡见表11-1。
表11-1友邦山庄度假区规划用地指标控制表
用地类型面积（ha）比例（%）备注
规划总用地3.96100
停车场
服务中心（综合楼）5.1
水上餐厅0.1
道路用地0.410.2
绿化用地47
其他用地1.33
容积率：0.13；建筑密度：7.6%；绿化率：47%
11.1.4道路交通规划
本区设计一条横穿的机动车道，以方便高级休闲娱乐区的游客直接可以进入。道路
的布局要注意其他游客的安全。
空间结构环境设计
(1)绿地系统规划
增加现有的绿化面积，保留原有树木，结合周围的景观特点，做到和谐美观。
(2)景观系统规划
本着突出整体建筑与景观的依存关系，建筑与水景融为一体的理念建设本区。
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建设开发控制
(1)开发强度
建筑容积率控制在0.3以下。
(2)高度控制
该区建筑高度控制在10m以下。
(3)规划建筑
本区规划建筑为整个景区的综合服务中心。应尽量利用现有建筑，针对现有建筑服
务功能上的缺失（如医疗功能等），作出相应的改造。
11.2生态农业体验区
11.2.1现状与条件分析
(1)现状
现状为废弃荒地和库区清淤堆积的淤泥。山庄在此种植蔬菜，养殖家禽。
(2)发展条件
因堆积淤泥，土地较肥沃，较适宜发展农业观光体验园。地面上没有建筑物，建设
条件良好。
11.2.2功能定位与发展策略
(1)功能定位
结合总体功能布局，生态农业体验区的功能定位为：农业观光、体验、生态休闲旅
游地。
(2)功能设置
A、温室蔬果栽培区
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①范围：本区南部
②功能：各种蔬菜、水果种植，供游客观赏、参与种植；
B、采摘体验区
①范围：本区西部
②功能：种植四季时令瓜果，供不同时段游玩的游客观赏、采摘；
C、观赏果园区
①范围：本区北部
②功能：观赏型果树（如桃树、梨树等），花季供游客观赏，成熟时供游客采摘。
D、农家山庄
①范围：本区东部
②功能：
a、种植观赏农作物，供游客观赏、休息；
b、农家乐，游客采摘的蔬菜、垂钓所得，在此就地加工。
(3)发展策略
以保护景区原有生态为基础，尽量保留自然的原汁原味，所有的设备设施注重环境
保护和生态建设，体现生态景区的功能，增强其吸引力。要注意引进新品种、有特的
蔬菜、瓜果品种，才能增强对游客的吸引力，使生态农业旅游成为本景区的特、拳头
产品。
11.2.3用地规划
(1)规划原则
遵循景区对建设用地低密度、低强度开发的控制要求，合理利用景区的自然条件，
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形成良好的生态环境。
以景区规划为基本依据，充分发挥现有设施的潜力，将景区开发、生态保护以及可
持续发展的要求统一考虑。
注重与其他几个区功能上的协调，突出其农业观光、体验、生态休闲等主体功能。
(2)用地适宜性评价
本区主要为库岸，较为平坦，较适宜建设。
(3)用地布局
根据本区的功能定位布置用地。分为：
温室：本区南部，种植四季时令特蔬菜、果瓜。
农家乐：本区东部，符合农村特的建筑。
(4)用地平衡
该区规划用地平衡见表11-2。
表11-2生态农业体验区规划用地指标控制表
用地类型面积（ha）比例（%）备注
规划总用地100
温室
采摘、观赏区
农家乐
道路用地3
绿化用地
容积率：0.05；建筑密度：%；绿化率：%
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11.2.4道路交通规划
本区在温室与农家乐之间建一亭桥，供游客观景、休息之用。此外为人行步道，结
合地势坡度和小品设计天津市地图查询 ，灵活布置，形式上为蜿蜒小道。
11.2.5空间结构环境设计
(1)绿地系统规划
增加现有的绿化面积，保留原有树木，结合周围的景观特点，做到和谐美观。
(2)景观系统规划
果园树种的选择上，要与周边山坡上的树种、树型形成景观差别，使之具有层次感。
亭桥与湖心亭、九曲桥亭三者交相辉映。
11.2.6建设开发控制
(1)开发强度
建筑容积率控制在0.1以下，建筑密度控制在10%以内。
(2)高度控制
建筑高度控制在14m以下。
(3)规划建筑
本着突出整体建筑与景观的依存关系，建筑与水景、山景融为一体的理念，本次规
划立足长远发展的眼光，对景区进行创新性规划设计，使之在功能、形象等方面均满足
旅游的需要。建设现代化的温室，农家特的休闲山庄，要注意与周边景观的协调，使
之不显得突兀。
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11.3休闲渔业观光区
11.3.1现状与条件分析
(1)现状
陆地部分为废弃荒地；水面部分为水产养殖区，年产淡水鱼近千担。
(2)发展条件
自然条件优势：陆地部分为废弃地，较容易进行绿化改造；水面部分已经为淡水鱼
养殖场，开发休闲渔业较为有利。
11.3.2功能定位与发展策略
(1)功能定位
结合总体功能布局，休闲渔业观光区的功能定位为：渔业观光、参与渔业养殖、打
捞等系列活动的体验型旅游地。
(2)功能设置
A、休闲渔业养殖场
①范围：西部的狭长水面
②功能：建造水上渔民家居，改造渔船，让游客真正贴近渔民生活，享受自然古朴
的渔家风俗。可展开网箱垂钓、收网拣鱼、驾船等项目，给游客一种远离城市生活的全
新体验；
B、亲水游憩点
①范围：本区西部沿库区荒地
②功能：分为两大亲水区：涉水区和戏水区。沿水岸种植具有遮荫和观赏作用的垂
柳，设计浪漫气息的路灯和休闲长椅，把该区建成美丽的亲水堤岸。游客可在涉水区和
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戏水区充分地亲近水面，返璞归真，观赏湖光山景。
(3)发展策略
以保护景区原有生态为基础，保留自然的原汁原味的同时，融合现代渔业技术、水
岸园林造景艺术，创造安全、舒适的休闲渔业参与项目和观赏性强的亲水游憩点。
11.3.3用地规划
(1)规划原则
遵循景区对建设用地低密度、低强度开发的控制要求，合理利用景区的自然条件，
形成良好的生态环境。
以景区规划为基本依据，充分发挥现有设施的潜力，将景区开发、生态保护以及可
持续发展的要求统一考虑。
注重与其他几个区功能上的协调，突出其农业观光、体验、生态休闲等主体功能
(2)用地适宜性评价
本区主要为分为水面和库岸两个部分，水面较深，适合渔业箱网养殖；库岸较为平
坦，较适宜建设。
(3)用地布局
根据本区的功能定位布置用地。分为：
休闲渔业养殖场：本区大部分水面，建水上渔业民居。
亲水游憩点：本区沿水面库岸，布置亲水游憩设施。
(4)用地平衡
该区规划用地平衡见表11-3。
表11-3休闲渔业观光区规划用地指标控制表
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用地类型面积（ha）比例（%）备注
规划总用地23.11100
休闲渔业养殖场20.68
亲水游憩点
绿化用地
绿化率：%
11.3.4道路交通规划
本区到路主要为人行步道，结合地势坡度和小品设计，灵活布置，形式上为蜿蜒小
道。
11.3.5空间结构环境设计
(1)绿地系统规划
本区位置在整个景区西部，陆地上绿化宜选如巨尾桉等高大、速生的林木。
(2)景观系统规划
景观设计上，绿化林木和周边山上的林地形成层次感，同时，可以遮蔽西部的皇蹟
山陵园，给景区创造一个良好游赏空间。
11.3.6建设开发控制
本区适宜开发一些景观小品，不宜做体量大的建筑。
11.4文化科考观览区
11.4.1现状与条件分析
(1)现状
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本区有南宋状元拜相梁克家之墓。墓穴坐南朝北，墓上部形似狮子，墓对面山地五
个山头形似五只虎，称“五虎朝金狮”穴地。草帮水库修苏州汽车站电话 建时，梁墓被淹没在水下。2006
年，随着水库清淤的进行，梁克家的墓穴被移至岸边，重新修建坟墓和纪念亭。墓埕有
宋代石翁仲、石羊、石虎各两尊，具有较高的文物价值。
(2)发展条件
本区除了梁克家墓外，水库周边还遗留下许多带有浓厚泉州古文化韵味的遗迹和文
物。库堤边通往福州的古驿道、王审邽墓、七里庵等遗迹和传说更是源远流长。
11.4.2功能定位与发展策略
(1)功能定位
结合总体功能布局，文化科考观览区的功能定位为：凭吊怀古、科普考察、民俗欣
赏、温室花卉培植与观赏的旅游地。
(2)功能设置
A、梁克家墓
①范围：本区南部
②功能：凭吊怀古、文物科普考察。
B、闽南民俗博物馆
①范围：本区中部
②功能：收集本地区和民俗相关的物品，提供展示；同时，也可以给收藏爱好者提
供交换藏品、交流经验的场所。
C、温室花卉培植点
①范围：本区西部
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②功能：种植温室花卉，使游客在观赏温室花卉的同时了解花的种植知识。
(3)发展策略
以文物保护为基础，以科学性为前提，来进行文物的旅游开发和博物馆的建设，尽
量保护景区原有生态，与科普教育与游玩之中。
11.4.3用地规划
(1)规划原则
遵循景区对建设用地低密度、低强度开发的控制要求，合理利用景区的自然条件，
形成良好的生态环境。
以景区规划为基本依据，充分发挥现有设施的潜力，将景区开发、生态保护以及可
持续发展的要求统一考虑。
对文物的保护严格要求。
注重与其他几个区功能上的协调，突出其凭吊怀古、科普考察、民俗欣赏、温室花
卉培植与观赏等主体功能。
(2)用地适宜性评价
本区地形较为平坦，较为适宜建设。
(3)用地布局
根据本区的功能定位布置用地。分为：
梁克家墓：本区南部。
闽南民俗博物馆：本区中部。
温室花卉培植点：本区西部。
(4)用地平衡
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该区规划用地平衡见表11-4。
表11-4文化科考观览区规划用地指标控制表
用地类型面积（ha）比例（%）备注
规划总用地1.36100
梁克家墓
闽南民俗博物馆
温室花卉培植点1
绿化用地
其他用地0.16
容积率：0.12；建筑密度：1%；绿化率：%
11.4.4道路交通规划
本区道路主要为人行游步道，结合地势坡度设计，灵活布置，形式上为蜿蜒小道。
11.4.5空间结构环境设计
增加现有的绿化面积，保留原有树木，结合周围的景观特点，做到和谐美观。
11.4.6建设开发控制
(1)开发强度
建筑容积率控制在0.3以下，建筑密度控制在20%以内。
(2)高度控制
建筑高度控制在7m以下。
(3)规划建筑
本着突出整体建筑与景观的依存关系，建筑与水景、山景融为一体的理念，本次规
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划立足长远发展的眼光，对景区进行创新性规划设计，使之在功能、形象等方面均满足
旅游的需要。闽南民俗博物馆应建设成为典型的闽南建筑，同时，温室的建设，在与博
物馆协调的同时，要与对岸的温室蔬果栽培室遥相呼应，形成对景。
11.5野趣垂钓烧烤区
11.5.1现状与条件分析
(1)现状
本区已建成垂钓池和垂钓平台，现具备同时接待500人/次的烧烤能力。
(2)发展条件
库区年可养殖生产近1000担淡水鱼的能力，发展垂钓、烧烤前景广阔。
11.5.2功能定位与发展策略
(1)功能定位
结合总体功能布局，野趣垂钓烧烤区的功能定位为：体验野外垂钓烧烤乐趣，回归
自然。
(2)功能设置
A、烧烤区
①范围：本区西部
②功能：提供烧烤设备供游客烧烤。
B、垂钓区
①范围：本区东部
②功能：提供垂钓设备供游客垂钓。
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11.5.3用地规划
(1)规划原则
遵循景区对建设用地低密度、低强度开发的控制要求，合理利用景区的自然条件，
形成良好的生态环境。
以景区规划为基本依据，充分发挥现有设施的潜力，将景区开发、生态保护以及可
持续发展的要求统一考虑。
注重与其他几个区功能上的协调，突出体验野外垂钓烧烤乐趣，回归自然等主体功
能。
(2)用地适宜性评价
垂钓区靠近库岸，适宜垂钓。
(3)用地布局
根据本区的功能定位布置用地。分为：
烧烤区：本区西部。
垂钓区：本区东部。
(4)用地平衡
该区规划用地平衡见表11-5。
表11-5野趣垂钓烧烤区规划用地指标控制表
用地类型面积（ha）比例（%）备注
规划总用地100
烧烤区
垂钓区
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绿化
绿化率：%
11.5.4道路交通规划
本区到路主要为人行步道，结合地势坡度设计，灵活布置，形式上为蜿蜒小道。
11.5.5建台湾名品城 设开发控制
(1)开发强度
建筑容积率控制在0.1以下，建筑密度控制在5%以内。
(2)高度控制
建筑高度控制在4m以下。
(3)规划建筑
本区建筑主要为烧烤和垂钓提供设备的管理用房。建设时，应注意与周围景观的协
调。
11.6高级休闲娱乐区
11.6.1现状与条件分析
(1)现状
本区现为闲置停车场。
(2)发展条件
地形略有起伏，稍加平整后即可建设。
11.6.2功能定位与发展策略
(1)功能定位
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结合总体功能布局，高级休闲度假区的功能定位为：泉州市生态度假旅游高端市场
之一；为高层次游客提供住宿、餐饮、娱乐、康体、休闲、信息等综合服务的会所。
(2)功能设置
A、高级会所
①范围：本区大部
②功能：室内设高级会员制俱乐部、红经典纪念品展厅（交换厅）、高级餐厅、
酒（茶）吧、高级舞厅、夜总会、室、健身康体运动馆（包括SPA）
B、停车场
①范围：会所底层
②功能：会所专用停车场
(3)发展策略
打造原自然生态中的、湖光山景中的高级休闲会所。
11.6.3用地规划
(1)规划原则
遵循景区对建设用地低密度、低强度开发的控制要求，合理利用景区的自然条件，
形成良好的生态环境。
以景区规划为基本依据，充分发挥现有设施的潜力，将景区开发、生态保护以及可
持续发展的要求统一考虑。
注重与其他几个区功能上的协调，突出其泉州市生态度假旅游高层次旅游市场目的
地；为高层次游客提供住宿、餐饮、娱乐、康体、休闲、信息等综合服务的会所等主体
功能。
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(2)用地适宜性评价
本区地形略有起伏，稍加平整后即可建设。底层类似于地下室（敞开型）。
(3)用地布局
根据本区的功能定位布置用地。分为：
高级休闲会所：本区大部，为2-3层闽南特建筑。
停车场：会所底层及向外延伸部分，为会所专用停车场。
(4)用地平衡
该区规划用地平衡见表11-6。
表11-6高级休闲娱乐区规划用地指标控制表
用地类型面积（ha）比例（%）备注
规划总用地100
高级休闲会所
停车场
绿化用地
容积率：0.77；建筑密度：38.5%；绿化率：53.8%
11.6.4空间结构环境设计
本区周边种植高大树木和灌木，以形成错落有致、绿茵掩映的静谧、优雅的相对封
闭的环境。
11.6.5建设开发控制
(1)开发强度
建筑容积率控制在1.2以下，建筑密度控制在50%以内。
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(2)高度控制
建筑高度控制在14m以下。
(3)规划建筑
本着突出整体建筑与景观的依存关系，建筑与水景、山景融为一体的理念，本次规
划立足长远发展的眼光，对景区进行创新性规划设计，使之在功能、形象等方面均满足
旅游的需要。高级会所的建筑应设计成典型的闽南建筑，以和其他功能区的建筑相映衬。
11.7水岸休闲运动区I
11.7.1现状与条件分析
(1)现状
本区现为泉州海事学校废弃的校区。
(2)发展条件
部分遗留建筑可改造为健身房。
11.7.2功能定位与发展策略
(1)功能定位
结合总体功能布局，水岸休闲运动区I的功能定位为：康体休闲。
(2)功能设置
网球场，健身房，其他健身设施。
(3)发展策略
随着景区的发展，不断引进新的健身项目。
11.7.3用地规划
(1)规划原则
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遵循景区对建设用地低密度、低强度开发的控制要求，合理利用景区的自然条件，
形成良好的生态环境。
以景区规划为基本依据，充分发挥现有设施的潜力，将景区开发、生态保护以及可
持续发展的要求统一考虑。
注重与其他几个区功能上的协调，突出其康体休闲的主体功能。
(2)用地适宜性评价
本区地势平坦，适宜建设。
(3)用地布局
根据本区的功能定位布置用地。分为：
网球场：本区西部。
健身房：利用海事学校原有建筑改建。
预留地：为将来引进其他健身项目预留部分用地。
(4)用地平衡
该区规划用地平衡见表11-7。
表11-7水岸休闲运动区I规划用地指标控制表
用地类型面积（ha）比例（%）备注
规划总用地100
网球场0.16
健身房8
其他用地（预留地等）0.8477.8
容积率：0.07；建筑密度：%；
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11.7.4空间结构环境设计
各运动场地间可利用植物、景观小品进行适当的隔离、点缀，营造舒适的运动空间。
11.7.5建设开发控制
(1)开发强度
建筑容积率控制在0.3以下，建筑密度控制在15%以内。
(2)高度控制
建筑高度控制在7m以下。
水岸休闲运动区II
现状与条件分析
(1)现状
荒地
(2)发展条件
现为空地。
功能定位与发展策略
(1)功能定位
结合总体功能布局，水岸休闲运动区II的功能定位为：康体休闲。
(2)功能设置
游泳池，其他健身设施。
(3)发展策略
随着景区的发展，不断引进新的健身项目。
泉州市友邦休闲山庄（草帮水库）控制性旅游发展规划
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用地规划
(1)规划原则
遵循景区对建设用地低密度、低强度开发的控制要求，合理利用景区的自然条件，
形成良好的生态环境。
以景区规划为基本依据，将景区开发、生态保护以及可持续发展的要求统一考虑。
注重与其他几个区功能上的协调，突出其康体休闲的主体功能。
(2)用地适宜性评价
本区地势平坦，适宜建设。
(3)用地布局
根据本区的功能定位布置用地。分为：
游泳池：建设2520、2020规格游泳池两个。
预留地：为将来引进其他健身项目预留部分用地。
(4)用地平衡
该区规划用地平衡见表11-8。
表11-7水岸休闲运动区I规划用地指标控制表
用地类型面积（ha）比例（%）备注
规划总用地100
游泳池30
其他用地（预留地等）0.2170
容积率：0.5；建筑密度：7%；
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11.8.4空间结构环境设计
各运动场地间可利用植物、景观小品进行适当的隔离、点缀，营造舒适的运动空间。
11.8.5建设开发控制
(1)开发强度
建筑容积率控制在志愿军烈士陵园 0.5以下，建筑密度控制在15%以内。
(2)高度控制
建筑高度控制在7m以下。
11.9坝上观光区
现状
大坝为上世纪50年代修建，2007年加固翻修。立于坝上，可览草帮水库湖光山
全景。
功能定位
改造成由花卉展览构建的观景长廊。
11.9.3空间结构环境设计
沿大坝坝顶两侧，布置盆栽时令花卉（如杜鹃、矮牵牛、三堇、千日红等），形
成花卉长廊景观。
本文发布于:2023-04-14 16:30:01，感谢您对本站的认可！
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