铜川

铜川新区简介资料

铜川新区简介资料

1，新区概况

铜川新区位于铜川南部，距离古城西安和西安国际机场65公里，是陕西关

中与陕北地区的重要连接地。铜川新区创建于1992年7月，1993年11月由陕

西省人民政府批准并享有省级经济技术开发区的一切优惠政策。2002年11月，

铜川新区被列为国家级关中高新技术产业开发带的重点建设区域，成为陕西省

“一线两带”建设的核心层，是国家级“关中-天水经济区”的重要组成部分。

2012年元月，市委、市政府将坡头工业园区划归新区管理。新区下辖两个街道

办事处，一个镇，41个行政村。规划面积131平方公里，未来城市人口35万人，

绿化覆盖率35%，是铜川市新的政治、经济和文化中心。

新区开发建设以来，按照建设现代气息浓厚，建筑风格独特，产业支撑力强，

人与自然和谐的现代化生态园林城市的战略目标。新区建设取得了重大阶段性

成果，现代化的生态园林城市已在崛起，城市水、电、气、路、讯基础设施已

经成型，建成城市道路100多公里。正在形成以台湾旺旺集团铜川瑞麦食品有

限公司为龙头的食品加工业，以陕汽集团为龙头的装备制造业，以西安建筑科

技大学中兴材料研发生产基地为龙头的先进材料业，以麟字电源为龙头的电源

业，以大唐养生园为龙头的文化养生产业等五大产业新格局。

坡头工业园区将重点建设现代物流、节能照明、城乡统筹、载能循环、小企

业孵化等五大产业园。新区建设的金融、教育、医疗等服务设施已经形成，优

美的生活环境和功能健全的人居城市日臻完善。截止2012年底，新区开发建设

已累计完成投资110多亿元。

新区开发建设中，十分注重城市配套功能建设，建设了大中专院校、机关

办公设施和医院、宾馆、银行、商业等服务设施，紧紧围绕建设生态园林城市

这一目标，着力打造新区绿品牌，建设城市专用绿地，栽植名优大树千余棵，

绿环境已成为新区的一大特，目前新区常住人口约10万人。

新区是一块区位优势明显、开发前景广阔的投资热土。热忱地欢迎各位朋

友到新区大良汽车站 投资置业、共谋发展，我们将坚持“你赚钱，我发展，你经营，我服

务”的理念，向广大客商提供最优良的投资发展环境、最周到的服务。

2，自然条件

新区地处铜川市南部原区，本区地形呈波浪起伏，由东、西两条原面组成，

中有赵氏河相隔。东原东西宽4—6公里，西原东西宽3公里，呈东北——西南

走向，原面比较平坦，整个原面海拔高度710—750米，赵氏河谷海拔600—660

米，与台原高差100米左右。原面边缘因水流冲刷，形成参差不齐的陡壁及破

碎的沟壑。

新区属暖温带大陆性半干旱半湿润易旱气候区，四季冷暖干湿分明，冬季

受蒙古极地大陆气团控制，寒冷干燥，雨雪偏小。春季温度回升，天气多变，

乍暖乍寒，常有大风、霜冻、沙尘及春旱发生。夏季受太平洋副热带海洋气团

控制，出现高温与雷阵雨天气，常有冰雹及伏旱发生。秋季降温较快，多连阴

雨，晚秋天气较晴朗，无霜期长，降水较少。

太阳辐射平均年总量为127.61千卡/平方厘米。日照总时数2268.6小时，

日照百分率达51%。一般是夏季与春末最长，占全年总时数的40%。气候温和，

夏无酷暑，冬无严寒。年平均气温12.3℃，7月份最高25.0℃，1月最低零下

1.7℃。极端温度历史记录：最高39.7℃（1972年7月）；最低零下16.0℃（1967

年1月）。年平均降水量为567.8毫米。最大降水量为1983年821.8毫米，最

小降水量为1986年347.7毫米，相差474.1毫米。月平均降水7月最多为110.5

毫米，月最少为5.0毫米。四季降水冬季最少（18.4毫米），春季次之（122.6

毫米），秋季较多（180.7毫米），夏季最多（246.3毫米）。降水量最多集中

在7—9月份。每年降水量日数平均91天。夏季29天，秋季27天，春季24天，

冬季11天。最长降水日数为19天，出现在1962年9月22日—10月10日。

新区境内有两条河流。赵氏河源干耀州区吕村河、陈村河两支流，于双岔

河会流后形成干流，入富平县境石川河，全长33公里，总流域面积224.1平方

公里。浙江省象山县 多年平均经流量1487万立方米，流量0.25秒立方米。浊峪河发源于

小丘乡北部之安沟村，南流入三原县汇于清峪河，全长22公里，流域面积85.8

平方公里，每年平均经流量550万立方米，流量0.0碧景山庄 7秒立方米。

新区大部分用水由桃曲坡水库补充供给。桃曲坡水库距新区15公里，总库

容量5720万立方米，由于多年泥沙淤积，有效库容降至3095万立方米。

玉皇阁水库位于赵氏河上游，设计库容1590万平方米，由于泥沙淤严重，

仅有库容464万立方米。

新区地下水储量丰富。一级阶地及东侧原边台地，属于强富水区。单井涌

水量为2000—3000吨/日，最大可达9000吨/日，东原南部属干强富水或较强

富水等级，单孔出水量500—1000吨/日，或大于1000吨/日。

据有关地质勘察资料，新区周围地下埋有一定贮量的煤，面积51.42平方

公里。平均煤的厚度2.58米。储量1.8亿吨。

赵氏河、浊峪河流域河滩地万余亩可种植莲菜，建立鱼塘，开展多种经营，

河道两岸山坡可栽植杂果。

新区自然灾害有旱、水、风、虫、冻、雹、地震等多种，尤以旱灾次数最

多，危害最大。民国四年（1915）至三十四年（1945）30年内，大旱10次平均

3年一次。解放后，据气象部门统计，1962年—1981年20年内，共出现干旱

59次，平均每年近3次。其中百日、双百日大旱5次，平均4年一次。最长的

大旱207天，出现在1979年9月29日至1980年4月22日。水灾多由暴雨及

连阴雨造成。1964—1983年20年内，严重水灾出现7次，平均近三年一次。雹

灾每年平均降雹4次，最多的1973年达到11次。时间最早在4月下旬，最晚

在10月下旬，而以7月份为婺城区 最多。风灾以大风引起的沙尘暴最为严重。每年在

三四月间清晨发生，往往持续1—2日。霜冻与虫害虽较普遍，但危害较小。地

震虽发生多次，但多属轻震、微震。

3，政区沿革

铜川市新区位于铜川市南部原区耀州城西，古称“耀州西原”。是原耀县的

一个乡，即“下高埝乡”。

1993年11月，经陕西省人民政府批准建设铜川市新区，经市政府批准，1995

年7月1日起，原耀县下高埝乡移交铜川市新区管委会领导和管理。即一区（新

区）一乡（下高埝乡）。

新区所辖的下高埝乡，自西汉景帝二年（前155年）始建祋祤县，在两千

多年的历史长河中，先后八易其名，一直归耀县管辖。据《长安志》记载，唐

华原县（今耀州区）有40乡，宋有4阿诗玛庭院 乡。明代始行里甲制，10户为牌，10牌

为甲，10甲为里，随户口增减而变化。明洪武时（1368—1398）耀州编18里，

下高埝地区即分为鱼池里、石人里、中高里三里，清顺治8年（1651），下高

埝地区为耀州南乡，辖17村19甲162牌。民国十八年（1929），耀县划为东、

西、南、北、中5个区，南区辖下高埝地区东南部，西区辖下高埝地区西北部。

民国二十三年（1934）推行保甲制，耀县编为10个联保，南孝联保驻高家堡，

辖下高埝南部，西仁联保驻石人堡，辖下高埝东部及中部，北信联保辖下高埝

北部。民国二十八年（1939）改联保为乡，下高埝南部为南忠乡，北部为西仁

乡。1950年民主建设，下高埝称袁文区，郭家乡等。1958年后改为下高埝管区，

下高埝人民公社。1983年政社分设，恢复乡政权，改为下高埝乡。打折机票预定 1993年11

月，省政府批准建设并将原“铜川市经济技术开发区领导小组办公室”更名为

“铜川市经济技术开发区管理委员会”。1994年4月，铜川市下发文件，将“铜

川市经济技术开发区管理委员会”正式更名为“铜川市新区管理委员会”（简

称铜川市新区管委会）。1998年4月，耀州区寺沟乡董坡、崔上两村划归新区

管委会管辖，2004年10月，经省民政厅批准，市委、市政府决定撤销下高埝乡，

设立咸丰路、正阳路两个街道办事处。2005年5月耀州区寺沟镇方巷口村、崔

下村划归新区管委会管理。2011年12月，市委、市政府将耀州区城头镇及坡头

工业园区规划铜川市新区管理

4，投资简介

铜川市新区位处西安北郊，北距人文初祖——轩辕黄帝陵50公里，南距西

安市中心65公里，距西安咸阳国际机场70公里，210国道和西延高速公路穿区

而过，区内水、电、天然气充足，地理位置优越，建设条件优良天津南站在哪里 。

新区的创建和开发是铜川市经济、社会发展的客观要求，是铜川市改革开

放，加快发展的重大举措。二十世纪九十年代，铜川市抓住国家支持发展区域

性开发区的有利时机，于1992年创建了铜川新区，1993年得到了省政府的批准，

并赋子省圾经济技术开发区的优惠政策，列入国家级“—线两带”建设核心层。

国务院已正式批准市人民政府迁入新区，按照建设现代气息浓厚，建筑风格独

特、产业支撑力强、人与自然和谐的园林式城市的总体目标，坚持大手笔、高

起点，着眼未来发展的原则，进行了新区规划编制工作，并得到国家建设部的

批准。新区规划面积35平方公里，规划控制范围200平方公里，规划城市人口

35万，绿地率40％。

凝结了铜川发展希望的新区建设，得到了各级的大力支持，得到了全市人民

的积极参与。在高标准规划指导下，采取多种形式，加快建没步伐。至目前，

新区完成总投资15亿元，其中由政府投资完成的基础设施和机关办公设施工程

量6亿多元。建成城币道路41公里，敷没供水管线20公里，天然气管线11公

里，敷设电信线路153公里，架设供电线路130公里，区内各主要机关、学校、

酒店、餐饮、居住小区电视信号已接通运行，启动区10平方公里的基础设施已

经配套，商业、居住、教育等服务设施已经形成，一个现代化新型城市的雏型

已经出现。着力打造新区绿品牌，建设城市绿地110多万平方米，绿化覆盖

率达到40%，绿环境已成为新区的一大特。

在新区开发建设中，我们还重点进行了工业园区建没。新区工业园区位于新

区南部，园区规划面积6.8平方公里，西延一级公路、靖西天然气管线均穿区

而过，区位优越，地势平坦，建设用地充足，投资成本低廉。目前，园区道路、

水、电已经通达。我们还重点进行了一流投资软环境建设，实行“封闭式管理，

开放式运作，一个窗口对外”的工作机制；建立客商服务和投诉协调服务机构，

实行对项目的全程追踪服务；推行特别优惠的投资政策。

新区的开发建设为铜川创造了招商引资的最佳载体和平台，构筑了加速发展

的新空间、新基地。优越的区位优势，优惠政策、优质服务、配套设施和发展

空间，吸引了一大批高起点和技术含量高的项目落户新区投资置业。台湾旺旺

集团、兰芝实业已建成生产，陕西祥云公司、西安建大新材料研发生产基地、

吉富电池，亲亲乐食品、金舰特纸、陕西秦煤等8个生产性项目正在建设。现

在入区单位和项目超过了200个。2004年新区实现国内生产总值2.3亿元，实

现税收4000万元，铜川新区已成为中外客商在西部投资的一方热土。

5，开发规划

铜川市新区位于铜川南部，北距老市区25公里，南距西安市及西安咸阳国

际航空港均为70多公里，210及208国道和梅七铁路从新区东侧通过，交通便

捷，且有良好的区位投资环境。

1、新区规划年限：近期1993—2005年，远期2005一2015年；

2、规划控制范围：东起耀州区药王山、北至桃曲坡水库，西到赵氏河西岸，

南至梅家坪车站，总面积约200平方公里。规划建设用地范围：东起梅七铁路

线，西至赵氏河，北起上高埝，南到惠家堡，东西宽约7公里，南北长约6.5

公里，总面积45.5平方公里；