敦煌市

浅析敦煌市旅游发展

甘肃联合大学学生毕业论文

题目：浅析敦煌市旅游发展

作者：李婷

指导老师：殷姿

旅游学院旅游管理系

旅游管理专业2010级

三年制旅游管理班

2013年6月1日

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主要内容简介：

敦煌市位于河西走廊最西端，东邻安西，南接阿克赛，西北接新疆，地处

青藏高原北部边缘地带，自古为丝绸之路东、中段各线文汇的枢纽。1986年被

国务院命名为“中国历史文化名城”。敦煌为一盆地型地形，周围高山环绕，总

面积31，200平方公里，以戈壁、沙漠和山地为主，绿州面积仅占4．5％，有

人口黑山伯爵 18万，其中城镇人口10万多。敦煌属典型的温带大陆性气候，盛产的李广

杏和无核白、红提葡萄，汁多个大，含糖量高，驰名中外。

近年来，敦煌市充分发挥旅游资源丰富、文化底蕴深厚的优势，通过加强宣

传促销，加快旅游基础设施建设，深化产品开发，强化行业整治等一系列措施，

大力实施了旅游立市场战略，有效推动了旅游经济的稳步发展，凭借其奇特而丰

富的旅游资源和历史发展机遇,现已成为甘肃省旅游业发展的“龙头”。

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浅析敦煌市旅游发展

内容摘要：敦煌是我国著名的历史文化名城。以“世界文化遗产”莫高窟为代表

的敦煌文化艺术和丝路风情，为旅游市场的拓展提供了更多的文化内涵。本文就敦煌

市的旅游发展现状，提出问题并研究了相关对策。不断加快旅游深度开发，促进旅游

转型升级，使旅游业长足发展。

关键词：敦煌；旅游业；解决措施

敦煌是甘肃省酒泉市辖的一个县级市，中国的国家历史文化名城。敦煌位于古

代中国通往西域、中亚和欧洲的交通要道——丝绸之路上，曾经拥有繁荣的商贸活

动。以“敦煌石窟”、“敦煌壁画”闻名天下，是世界遗产莫高窟和汉长城边陲玉

门关、阳关的所在地。东西分别与瓜州县、肃北蒙古自治县和阿克塞哈萨克自治

县相接。全市总面积3.12万平方公里，其中绿洲面积1400平方公里，仅占总

面积的4.5%，且被沙漠戈壁包围，故有"戈壁绿洲"之称。全市总人口18.29万

人，其中城镇人口4.04，农业人口14.25万人。敦煌市凭借其奇特而丰富的旅

游资源和历史发展机遇,现已成为甘肃省旅游业发展的“龙头”。

因此，对敦煌旅游发展现状，存在问题及解决措施的研究具有非常重要的战

略意义，是其旅游业稳定、健康发展的关键。

一.敦煌的旅游发展现状

1.旅游资源得到充分利用

旅游资源是旅游业发展的前提，是旅游业的基础。敦煌是一个旅游城市，它丰

富的旅游资源是它能够发展旅游业的大前提。依托众多的历史遗迹和自然人文景观，

目前敦煌市初步形成了莫高窟艺术观赏区、鸣沙山月牙泉自然风光旅游区、阳关

博物馆景区、阳关渥洼池绿洲旅游区、玉门关汉长城古战场观光区、雅丹地貌国家

地质公园等五大风景名胜旅游区和“石窟艺术”、“古关古城”、“大漠奇观”三大旅

游品牌，先后推出了一日游、两日游、三日游等7个旅游线路，同时，敦煌市还积

极加强与丝路沿线城市及周边县市的营销合作，整合旅游资源，联合推出了丝路文

化游、古关古城游、民族风情游、大漠探险游、度假休闲游、宗教艺术游等一批精

品旅游线路,有力地提升了区域旅游整体效应。

2.文化产业快速发展

敦煌市现有各类文漯河长途汽车站 化产业经营单位287家，经营范围涉及文化旅游、音像影视、

网络文化、演艺娱乐、艺术培训等文化产业体系，形成玉器、工艺骆驼、木刻画等

12类3000多个品种文化旅游特商品。全市共有非物质文化遗产保护项目11个，

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其中国家级1个（敦煌曲子戏），省级3个（敦煌民歌、敦煌彩塑、敦煌剪纸），

市级8个。截止2012年，市内共开辟了五大演出活动阵地，加快文化资源开发，促

进敦煌旅游业快速发展。以敦煌大剧院为阵地，每年在旅游旺季演出大型杂技剧《敦

煌神女》170多场；以鸣沙山月牙泉、民俗博物馆、阳关博物馆、敦煌古城等景区景

点为阵地，定期组织开展文艺演出活动；以敦煌宾馆、太阳大酒店等四星级酒店为

阵地，每年演出“敦煌之夏歌舞宴”200多场；以敦煌风情城、祥云广场、党河风情

线等游客休闲娱乐聚集区为阵地，每年开展众性文化演出300多场等。这些演出

活动都成为敦煌文化旅游产业发展新亮点。与此同时，敦煌市还广泛开展文化艺术

交流活动，先后举办了首届敦煌书法论坛、著名国画大师刘祥成作品展、河南新乡

书画联展、四川彭州书画展、浙江台州书画展；在法国、德国举办了“敦煌花雨”

文化艺术大展，在美国旧金山亚洲艺术中心举办了李建英莫高窟壁画艺术作品展。

该市还积极提供便利条件，协助国内外影视机构先后拍摄了《天脉传奇》、《敦煌》、

《英雄》、《神探狄仁杰》等中外影视作品50余部，通过影视剧把敦煌的美景推向

海内外，掀起了一轮又一轮的敦煌旅游热。文化产业的繁荣和快速发展也为敦煌经

济的发展做出了巨大贡献。

3.旅游基础设施日臻完善

近年来，敦煌市围绕建设国际旅游城，不断加大旅游基础设施建设力度，旅游

交通条件不断改善，敦煌铁路、313线高等级公路建成投用，敦煌机场建成4D级并

实现了国际航空口岸临时开放，即将扩建为4C级，民航、铁路、公路“三位一体”

的交通网络初步形成。完善了莫高窟、月牙泉、雅丹、阳关、玉门关等景区基础设

施建设，积极实施月牙泉2020上海进博会门票 水位下降应急治理工程，旅游景区景点的服务功能不断完

善。把城市建设作为突破口，坚持用敦煌文化元素包装、改造城市，全面实施了党

河风情线、敦煌风情城、城市街面改造、夜景灯光设置、城市道路改造和平房拆迁

等城市建设工程，城市面貌发生了翻天覆地的变化，城市形象和品位不断提升。与

旅游业发展相配套的接待服务设施已具规模，全市共有宾馆饭店137家，其中星级

宾馆30家（五星级1家、四星级7家、三星级13家、二星级9家），总床位1.6万

张。全市包括分社在内的旅行社达到62家。全市现有导游1063人，涵盖英、法、

德、意、日、韩、俄等8个语种。全市现有旅游车辆412火车票预定查询 辆，出租车985辆。

4.游客人数稳步增加

作为举世闻名的旅游胜地，敦煌在甘肃乃至西北，都具有举足轻重的龙头作用，

敦煌旅游业能够稳步持续发展对全省旅游业的发展具有非常重要的战略性意义。随

着敦煌市旅游业近些年的稳步发展，除了一些特殊年份外，游客人数一直呈稳步增

加的趋势。自1979年成为我国首批对外开放城市以来，30年间敦煌接待游客规模从

1故宫恢复开放 980年的近2.26万人次增加到2010年的100.21万人次增长了近45倍，旅游市场

呈现局部平稳而总体曲折上升的良好发展势头。（见图1.1）

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表4.1：敦煌历年旅游接待人数汇总（一）（单位：人次）

资料来源：由敦煌市统计局、旅游局各年资料整理所得

从表中可以看出，敦煌旅游业发展已经日趋成熟，旅游市场相对稳定，除

与其它旅游地一样会受到自然因素、社会因素、经济因素影响之外，能够始终保持

较稳定的发展趋势，这与敦煌对外开放的逐步深入、旅游资源的开发及旅游基础设

施、旅游管理与服务等方面的发展密切相关。

5.城市宣传不断加强

敦煌市不断采取多种形式，加大城市宣传旅游促销，先后在日本、韩国、新加

坡、法国、德国等国家和北京、天津等国内重点旅游客源地城市成功的举办了敦煌

文化艺术展和旅游推介会，相继与日本日光市、镰仓市、臼杵市和韩国南海郡缔结

为友好城市。组团参加了一系列文化旅游博览会和交易会，成功举办了中国敦煌飞

天国际文化旅游节、中国敦煌葡萄节暨国际服饰模特艺术节，08年火炬传递等重大

节会，出版发行了一批外宣精品。

2012年，敦煌市借助甘肃省旅游局整合宣传的机遇，在央视、美国纽约时代广

场、《读者》杂志、中国旅游报、香港大公报，首都机场、香港地铁站等媒体和街

点策划了敦煌旅游整体宣传推介。目前已在美国纽约时代广场、香港地铁站、中国

旅游报、西部商报刊播了莫高窟、鸣沙山月牙泉、雅丹地质公园形象广告；6—7

月份敦煌市旅游宣传形象广告将陆续在财富论坛、香港大公报、文汇报等报刊登载；

7—8月份央视将播出敦煌旅游形象广告；7—12月份将在首都机场，北京、上海、

大连等火车站宣传平台播出敦煌旅游形象广告。

二.存在问题

1.生态环境恶化

敦煌北靠巴丹吉林沙漠，西连库木塔格沙漠，南依祁连山、阿尔金山等，干旱

缺水，是我国沙尘暴的一个源地，沙漠化对敦煌侵袭的强度和速度都在增强，这是

影响敦煌旅游业持续发展一个非常重要的制约因素，也关系到敦煌城市长期发展和

存在的关键。然而，近年来由于党河上游阿克塞哈萨克族自治县实施“引党济红”

年度/人

次数

200

2

200

3

200

4

200

5

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6

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7

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8

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9

201

0

接待游客

总人数

507

000

524

625

530

008

603

500

610

000

580

100

500

100

820

国内游客

473

000

484

000

477

200

528

554

542

000

519

000

480

000

758

400

924

900

国外游客

340

00

406

25

528

08

749

46

680

00

611

00

201

00

616

00

772

00

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工程分水500万立方米、月牙泉治理回灌年用水600万立方米，加之人口和耕地面

积的急剧增加，造成党河断流。瓜州县双塔水库、玉门市昌马水库的建成使用，拦

截了河水，又造成疏勒河断流。于是，敦煌市只得每年开采地下水4100万立方米用

于农业、工业和生活用水，造成地下水位年平均下降0.43米。这对敦煌的旅游发展

造成了极大的影响，就拿著名旅游景点月牙泉来说，月牙泉水域面积由上世纪60年

代13000多平方米锐减到现在的5300多平方米，水深由过去的10多米下降到现在

的平均水深仅1.10米。持续的水位下降使敦煌境内面临严重的生态危机。

2.管理体制存在问题

从客观上讲，敦煌市的旅游行业存在条块分割、多头管理的现象，如:莫高窟景

区由敦煌研究院独立行使管理权，阳关、玉门关由市文化局、博物馆等单位进行管

理，雅丹地貌国家地质公园由发展计划局、国土资源局等共同参与管理；从主观上

看，部门之间还存在相互掣肘的问题，缺乏一种统筹、协调的运作机制。全市旅游

企业呈现“散、小、弱”的状况，特别是旅行社比较多，为了争夺有限的旅游客源，

采用压低价格、降低产品质量、减少服务环节等不正当手段进行不良竞争，健康的

旅游环境还未真正形成。

3.交通通达能力不畅

敦煌地理位置偏远、区位条件相对较差，游客花费在交通方面的费用普遍较高。

从航空运输来看，4C级机场虽已建成投运，国内航班也增加到了10个左右，但是与

国内主要旅游城市之间的航线开通的较少；建立敦煌国际航空港、开通国际直飞航

班的问题不能直接解决，制约了海外客源市场的拓展。从铁路运输来看，敦煌铁路

虽已建成，但在近期内很难解决运输紧张的问题；从公路运输来看，敦煌境内还没

有高等级公路，313线改造工程已全线开工，相当一部分游客要绕道柳园进出敦煌，

游客“难进难处”的问题仍然十分突出。

4.旅游配套服务功能不完善

旅游配套服务设施不完善。主要表现为景区内供游客参与的活动项目少，游客

参观莫高窟景区，从进到出大约需要1.5—2个小时，基本没有参与性的活动项目；

新开发的雅丹地貌国家地质公园，游客乘车跋涉近200公里，到了景区仍然是乘车

“巡视”一圈便返回。由于这些精品景点不能有效滞留游客，从而使游客在敦煌的

滞留时间较短，影响了旅游业整体效益。景区的基础设施建设相对滞后，部分景区

的通讯设施、污水处理系统、外币兑换、景点简介等亟需加强或改善。

三.解决措施

1.加强生态环境综合治理

敦煌脆弱的旅游生态环境条件决定了其旅游业的发展必须把生态环境保护放在

第一位，这直接影响其发展的基础和依托，也影响其旅游形象。敦煌面对日益严重

的沙漠化威胁，应加大投资进行综合治理，遏制沙漠化的蔓延，加强敦煌生态环境

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建设和动态监测控制。同时应加强旅游环境保护与整治技术的研制、开发与推广，

如提高生态环境质量的清洁卫生技术，提高景区环境保护与生态环境动态监测评估

技术。

2.建立有效的管理体制

借鉴国内外先进的成功经验，加快旅游管理体制改革步伐，加快旅游组织结构

由政府主办、粗放管理、分散经营向政府主导、集约化经营，各种经济形式互补方

向调整。建立现代旅游企业制度，推进依法管理进程，努力形成“行业管理、部门

支持、企业经营、大众参与”的旅游发展新格局。制定出台《关于加快旅游发展的

若干意见》和《敦煌市旅游业发展奖励办法》，统筹旅游资源要素联动发展，鼓励

支持各行各业集中策划实施一批旅游项目，制订出台金融、土地、税收、市场准入

等方面的扶持政策，并对引进旅游项目、资金和节会，获得国家和省级旅游荣誉称

号，对促进敦煌旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予重奖，积极创造有利于

旅游产业加快发展的体制环境、政策环境、投资环境和市场环境。

3.进一步加强旅游服务设施建设

在硬件建设上，要进一步增加与全国主要旅游城市的铁路线，积极争取建设敦

煌国际航空港，开通日本、韩国等国际直飞航班，积极配合完成313线改造工程，

改善敦煌旅游的交通条件；要进一步提高餐饮、娱乐、购物、邮政、电信等服务行

业的服务质量，为旅游提供优质、便捷的服务。在软件建设上，要尽快建立敦煌旅

游发展专家咨询系统，为政府发展提供决策服务；大力开展精神文明建设，提供市

民文明素质，营造促销旅游业发展的良好社会环境。

综上所述，敦煌市的旅游现状特点良好，可是仍有诸多问题和不足之处。处理

并解决好这些问题，才能促进敦煌旅游业的繁荣发展。我们要充分发挥历史文化名

城的优势，把当地文化资源转换为经济产业，把文化需求转为市场机制，带动整个

甘肃旅游业的长足发展。要用科学发展观去引导敦煌旅游资源的有理有度开发，使

敦煌旅游在文化经济时代得到更好的发展。

参考文献

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.

[2]徐昔保，张建明敦煌旅游业可持续发展

研究[D]2004.02

[3]杨永生.对酒泉地区旅游业发展的思考

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[4]孙玉龙.敦煌市旅游[A]2005.07

[5]田雪蓉.酒泉文石家庄到北京 化旅游资源开发研究[D]

2008.04

9

指导老师姓名职称

论

文

评

语

成绩指导老师签名

10

总评意见：

评审人：

年月日

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