五华

昆明五华区:倾力打造高品质中心城区

五华区商业、人员密集场所较多，辖区占道经营、游摊游商、漂泊乞讨、

卫生脏乱差等现象较为突出，始终是城市管理难点。作为历史文化名城昆明的

老城区、核心区和传统文化区，五华区如何打造与之相符合的城市环境？

五华清洁形式扮靓春城

每天早上9点以后，南屏步行街就逐渐热闹起来。早豆各庄 已开始一天工作的环

卫工人李阿姨正在忙着清理地面上的垃圾，根据南屏街保洁要求，保洁时间自

早5：00至晚24：00。“为了让这里干净点，一开始我们非常辛苦，但是这半

年来，卫生状况比以前好多了，乱丢垃圾的人也少了，大家看着也舒心点。〞

李阿姨说。

为了保证翠湖片区的环境，除常规保洁外，从去年海鸥飞临翠湖公园起，

环卫部门加大对翠湖周边保洁力度，在人流量较大的周末及节假日期间，组织

机动应急人员对翠湖周边喂鸥造成的残留物进展循环清理，在每个海鸥聚集点

分别投放垃圾桶，增加翠湖环路保洁人员，施行全天三班制无特内里费 缝隙保洁作业，

每天进展不少于8次的洒水降尘作业。环卫处还进步了主次干道清扫保洁程度

和质量，增加清扫保洁、洒水降尘、道路清洗、垃圾清运等方面的力度，为市

民提供了一个干净、整洁的观鸥、赏鸥环境。

在黑林铺街道海源社区，昔日垃圾成堆、臭气熏天的小街小巷不见了，取

而代之的是干净、整洁的人居环境，赢得了居民“点赞〞，“之前从没想过社区还

可以这么干净。〞社区居民陈星说。这得益于城乡清洁工程的施行，五华区环

卫处采取投放60个箱体式密闭垃圾箱、环卫效劳进社区等一系列举措，实现社

区大变样。

去年，五华区环境卫生管理处结合“城乡清洁工程〞，建立起了一套工作机

制。比方，五华区在做好城市环境卫生管理的根底上，紧扣环卫公益事业这一

原那么，按照“公共效劳不分彼此，一把扫把管到底〞的要求，积极开展环卫效

劳进社区、工地门前大三包、生活垃圾分类搜集、公厕星级管理、社会公厕监

管和授权经营、“LG〞绿环卫车辆工程试点、“垃圾不落地〞收运形式等多项

环卫管理运行机制创新试点工作，不断强化环卫公益效劳职能。

同时，在区环卫处下属的每一个单位都组建了一支应急工作队伍，做到24

小时待命、18小时内有人值守、30分钟内到达现场，当天内处置完毕，做到了

快速反响、及时处置。搭建应急管理平台，并与交警、消防、城管等部门进展

联动，建立和完善环卫应急工作机制，积极应对突降暴雨造成的淤泥污染路

面、交通事故处理、消防事故等环卫突发事件。

创新城市管理疏堵结合

“仓园巷有流动摊贩聚集，需要支援。〞一大早，华山街道执法中队翠湖分

队队长邓培杰的对讲机中，传来巡逻执法队员的汇报。经协调，不到5分钟，

在附近巡逻的20多个执法队员都赶到现场，取缔了占道经营摊位。

“按照以往属地化管理的原那么，集中整治后短期内获得的成绩不久后会反

弹。而街道执法中队要负责整个辖区，精力有限，面对重点区域及主城区繁华

地段较多时难以做到全覆盖。从去年10月份起，五华区城管局陆续成立南屏街

分队、龟背分队、盈江路分队、翠湖分队，获得良好的成效。〞五华区城管局

副局长李克钧表示，成立小分队之后，相对固定的执法人员可对摊贩经营的内

容、范围以及“领头人〞等情况进展分析，并对接该区域的公共户单位，选择适

宜的管理单位合作，把保安、门卫等作为小分队的“眼睛〞，形成联动机制。

龟背立交桥由于地处市中心，人流量大，长期以来颇受流动摊贩“青睐〞。

去年，龟背下丽江会议 层摆放起500多盆绿化苗木，占道土耳其航空 经营的情况得到遏制。但没过

多久，小贩们又在龟背周边的几个引桥口附近聚集起来，五华区城管不得不结

合多个部门派出了80多人的执法队伍常驻龟背桥下。管理效果是有了，但也带

来管理本钱增大等一些新的问题。

春节期间，大观商业城充满了“年味儿〞，张灯结彩，而这里的引摊入市工

作也逐步进入正轨。在大观商业城正门左侧的40个引摊入市公益摊位上，小贩

们通过正式渠道进驻，合法经营，经营状况逐渐转好。

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