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现代经济信息

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国内外航空港区与腹地经济互动发展的经验借鉴

杨大凤郑州升达经贸管理学院

摘要：航空经济发展至今，国内外不少航空港区都形成了各具特的空港经济发展模式，通过总结和梳理国内外知名航空港经济区的

成功经验，到郑州航空经济与腹地经济互动发展的主要模式。

关键词：航空经济；腹地经济；互动发展

中图分类号：F562.8   文献识别码：A   文章编号：1001-828X(2017)006-0354-02

1959年爱尔兰香农自由贸易区成立，这是航空经济带动腹地

经济发展的“开创之笔”，自此，国际上对航空经济带动腹地经济

发展进行了持续的实践和探索，并结合港区自身特点形成了各具特

的航空经济发展模式。通过对国内外航空港区带动腹地经济的成

功经验进行梳理分析，对郑州航空港区带动河南经济发展起到有益

的借鉴作用。

一、国内外航空港区带动腹地经济发展的主要做法

（一）设立自由贸易区——以迪拜、仁川机场等为例

空港自由贸易区指的是在港区设立自由贸易区为主体，借助税

收优惠等政策，吸引高端产业企业入驻，最终实现航空港区与腹地

经济共同发展。自贸区的平台优势表现之一是商品价格优势。以迪

拜为例，自贸区内商品交易所具备的免税优势加上完备的配套服务

硬件，吸引更多游客前往，使之迅速世界级的购物中心，成为带来

巨大收入的“黄金之城”。对迪拜来说，它的国际机场免税店的购

物区面积达9000平方米，是中东和北非地区最大的免税商品零售

店，成为吸引大量空港旅客最为有效的载体，据有关报告显示，这

里幽洞 设施华丽，环境幽雅，没有寒暑四季和黑夜白昼的差别，过境旅

客人均消费额甚至超过30美元，居世界第一，也因此成为迪拜最

具有商业价值的平台。

韩国仁川机场自贸区以税收和土地使用优惠政策吸引大量制造

企业，物流企业和研发中心进驻。仁川机场自由贸易区主要由航空

货运区和机场物流园区构成。韩国政府为了发展本国经济，吸引企

业入驻，出台了一系列配套政策。自贸区的快速发展带动了大量企

业、品牌的入驻和集聚，进而带动附近及周边区域的人流、物流、

信息流等。

（二）构建多式联运的综合交通枢纽—以孟菲斯、法兰克福机

场为例

航空港的持续发展往往离不开高技术含量、高附加值产业的聚

集和支撑，这些产业具有较高的时间敏感性，因此最容易在航空港

附近聚集，是诸多知名空港城市的成功经验。例如，孟菲斯的成功

多条在孟菲斯市交汇的高速公路，其优良的区域交通优势也吸引来

了联邦快递落户孟菲斯，作为世界上最大的航空物流企业，它的落

户也吸引着如UPS、DHL、KLM、CathayPacific等的世界其他航空

物流企业在孟菲斯国际机场设立航空物流机构。由于这些世界知名

航空物流公司的落户，以孟菲斯国际机场为中心建立起了快递配送

网络，把信息科技、航空港及快递业务成功地融合在一起，快速、

便捷、高效的物流网络使得网络零售商在机场附近建立订购营运中

心，这已经成为孟菲斯国际机场经济增值链上重要的发展环节。

同样作为国际航空运输枢纽中心，法兰克福拥有的两大机场货

运城业务量占法兰克福货运总量的25%，其中北城主要为汉莎航空

与整合服务商服务，南城为其他客户如货代，第三方物流等服随州地图 务，

凭借其现代高效的物流园区配套服务，来自65个国家的超过85家

航空公司成为其忠实的客户，预计到今年底，两大货运城的货物周

转量将达到274.5万吨。法兰克福机场遍及全球深圳属于哪个省 的空中运输网络和

高效的配送系统，保证了德国制造的机械设备所需要的配件供应在

世界各地都能及时获得，保证其设备正常运转，这引领带动德国产

品走出去来说至关重要，成为德国对外贸易的重要窗口。

（三）建设完善的商务配套设施——以香港国际机场和关西国

际机场为例

速度经济时代使得一流的服务，完善的商务配套设施成为国际

知名空港的标准配置。不少大型机场的航站楼已经成为奢侈品购物

中心或者艺术休闲场所，还有的成为商业活动和知识传播的重要场

所。香港国际机场就是一个很好的例子。香港国际机场世界贸易中

心附近矗立着一栋7层楼高的甲级写字楼，其中有一个会议中心、

两个会议室、五个培训室和一个可以360度俯瞰机场超的餐饮俱乐

部，写字楼可以按小时和按年租赁单个工作站或者设施齐全的办公

室，为优质商户提供全方位一站式的商务设施和服务，比如前台接

待、秘书和翻译服务、现场IT、邮件收集和转发、以及高速无线连

接打印、扫描和传真，，最大限度地满足客户的多样化需求。

关西国际机场临空城专门规划了大约30公顷的商业区，商业

区建设有国际交流基金支援中心、临空商务中心，临空国际会议

厅、日本贸易振兴会、IBO商务中心、全方位信息中心、物资流通

区、促进外国投资支援中心等，完备的商务基础设施和配套服务使

之成为关西的中心商务区。

（四）构建生态宜居航空大都市——以新加坡樟宜机场和北京

首都机场为例

航空港经济发展的最终目标在于构建一个生态宜居航空大都

市，因此航空港带动作用的发挥有赖于自身城市服务功能的完善。

因此，世界知名空港的发展触角不仅仅局限于商业领域，还包括社

会领域。例如，新加坡樟宜机场增加了“体验区”，供消费者休闲

体验。除此之外，该机场1号航站楼停车场正在开发一个拥有大约

40米高的瀑布的生活体验区。除了体验区之外，美国Jay-Z在20

多个美国主要机场进行巡回演出①。这种类似的演出及娱乐活动减

少了乘客旅途的疲惫和压力，不仅提高了机场的商业收济南团购网 入，也成为

吸引更多中转旅客的重要因素。德国的法兰克福也不甘落后，拥

有世界上最大的机场诊所，大约每年有超过36000例的患者再次接

受或者服务。更特别的是斯德哥尔摩阿兰达机场，2013年就

有100场付费婚礼在机场举行。以上可以看出，机场之于人们的现

代生活，已经远超过去的交通枢纽的意义，随着其自身城市服务功

能的完善，航空大都市将逐渐成为机场发展的普遍形式。

北京首都机场则在港区建设规划上，逐渐形成了“一廊(温榆

河生态走廊和机场南侧市政用地周边防护绿带构成的绿化生态走

廊)、二带(机场两侧的两条规划建设控制带)、三园(空港工业园、

物流加工产业园、机场配套产业园)、四区(临空商务核心区、临

空商务拓展区、保税物流中心区和温榆河居住区)”的港区布局结

构。

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产能经济

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二、国内外航空港区与腹地经济互动发展的主要表现

随着速度经济时代的到来以及第五冲击波(航空运输)麦当劳甜品 的兴起，

航空港经济逐渐成为耦合带动区域经济增长的新引擎。航空港区的

发展可显著提升周边区域财政收入和人均可支配收入以及GDP水

平，推动产业结构转型升级，对提升区域内对外贸易规模，发展外

向型经济具有重要作用，具体表现在以下几个方面：

（一）加快城市经济增长

航空港对区域经济的耦合作用最直接的表现为加快城市经济增

长，主要特点为城市GDP和就业的增加。自20世纪70年代至今定海地图 ，

以上具有典型意义的航空港经济业态，巨量的客流、物流产生了高

效的经济社会价值，加速了腹地城市经济增长水平的提高，使得许

多港区从最初的不毛之地一跃成为国际知名航空大都市。有研究

报告显示，2013年澳大利亚悉尼机场的经济贡献占整个新南威尔

士州国民收入的6%。同样地，机场的辐射作用也不容小觑。孟菲

斯－谢尔比县机场当局委托孟菲斯大学做的经济影响报告显示，仅

仅只用了30年的时间，孟菲斯地区的GDP约为465亿美元，超过

了美国的12个州，也比世界上123个国家的GDP高。

（二）推动产业结构升级

韦伯的集聚理论明确指出了聚集经济的发散效应，航空经济就

属于集聚型经济，它不但能够带动上、下游产业发展，而且具有强

烈的发散和辐射性，其经济外溢性、配置开放性和产业高端性的特

征决定了在产业结构调整与升级中具有示范引领作用。这方面的例

子不胜枚举。正是航空城的建立，使得美国孟菲斯由最初的“棉花

城”发展成为全美航空货运中心、世界上第二大航空货运机场(仅

次于香港)。作为联邦快递的总部所在地，航空和货运已经成为孟

菲斯的两大产业支柱和经济引擎。

（三）加速区际生产要素流动和贸易往来

航空经济是依托航空运输和物流所创造的条件而形成的以现

代服务业为主体的经济发展模式，其优点在于通过机场或其它航空

运输网络能够使大量生产要素快速实现移动和交换，有统计数据表

明，目前世界上44%的货物价值都是借助于航空运输实现的，除

此之外，由于生产要素流动和贸易往来的方便快捷，使得大量航空

配套服务业及制造业向机场周边聚集，带动了腹地经济的发展。

（四）改善投资环境

多米尼克斯特劳斯卡恩在对30000多个公司总部进行调

查研究后得出以下结论：如果在一个大都市多建立一座大的枢纽

机场，那么这些公司的总部就有90%的可能性搬到机场所在城市；

如果一个大都市里拥有一座小的枢纽机场，那么这些公司的总部搬

迁至机场所在城市的可能性会降至40%。由此表明，航空港区的建

设将显著改善所在区域的投资环境，包括企业创新环境，创业环境

以及企业集环境，进而吸引那些对时效性具有较高要求的跨国公

司的入驻。对于发展初期的航空港区而言，便捷的通达性显著降低

运营成本，同时，政府所提供的税收、土地使用等优惠政策也使得

广大投资者对此青睐有加。

（五）塑造城市品牌效应

许多门户机场及其周边港区由于区域、国家以及全球通达性

的不断改善从而成为吸引更多产业、商业功能聚集的巨大磁石。机

场所在的航空港区因为具有优越的通达性，往往会给其所服务的企

业、城市和国家带来巨大竞争优势。对于尚不具有国际知名度和影

响力的发展中航空港区，机场升级、航线增加带来乘客流的增加，

也是过境旅客对该城市的唯一印象。这对于机场所在城市吸引投资

和高消费游客、扩大出口、为该城市和地区寻求发展多样化经济至

关重要。机场的视觉营销和乘客体验发挥了重要的区域营销作用，

对塑造城市的品牌效应极为重要，成为一个城市“走出去”的重要

依托。

三、国内外航空港区的实践对郑州航空港经济综合试验

区与腹地经济实现互动发展的启示

（一）带动作用的发挥需完善交通基础设施建设

郑州作为国家高速铁路和高速公路贯穿东西南北的主要节点，

相比于其他内陆城市来说，这一独有的区位交通优势为把郑州航

空港经济综合实验区建设成为全国性的国内航空货邮枢纽创造了条

件，也为其构建陆空对接、内捷外畅、多式联运的现代综合交通体

系成为可能。这将为其最终建成国际航空货运集散中心打下坚实基

础。但航空港耦合作用的发挥，还有待于港区辐射区域内交通基础

设施的更加完善。发挥航空港耦合带动作用，从而形成分工合作，

区域联动发展的新格局。

（二）带动作用的发挥需建设特有航空经济产业集

国内外知名空港的发展经验表明，按照产城融合、生态宜居的

理念，统筹考虑基础设施、服务配套、产业分布等相关要素，进行

航空港远景发展规划，将有助于推进了航空港经济区与所在城市、

区域的融合发展。对郑州航空港而言，为了充分发挥航空港的引领

示范作用，港区的规划实施应全省、全区一盘棋，航空经济产业布

局更要放眼整个中原腹地。

（三）带动作用的发挥需要凸显出实验区示范作用

航空港实验区的目标之一在于构建航空大都市，因此，实验区

应结合郑州及河南经济发展的特，探索出一条全新的航空港经济

发展模式。例如：搭建基于冷链技术的高端多式联运物流网络等新

型航空港经济发展模式。因此，借鉴世界知名航空大都市的先进设

计理念，例如樟宜机场的“大道至简”；同时又保留强烈的地域特

，例如樟宜机场新四峰峰乐园 号航站楼的中转区建设有土生华人商店屋，

这代表着“老新加坡”，这将是值得郑州航空港区借鉴的发展理念，

这也是航空港发挥带动作用的关键所在。

注释：

①约翰卡萨达,杨欣欣,苏辉,黄菲飞.现代国际机场:提升区域

竞争力的新型航空商业模式.2015,05.

参考文献：

[1]k. Financial Developmen沈阳特产 t and Economic Growth in 

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[2]KIG，GROBERT, LEVIE, Ross Finance and growth: 

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717 － 738.

[3]曹允春.新经济地理视角下的航空经济形成分析[J].经济问题探

索,2009(2).

[4]孙淑美,黄达海.航空经济与区域经济互动关系[J].科技和产

业,2010(1).

[5]曹允春.航空经济发展的关键要素、演进机制分析[J].城市观

察,2013(2).

作者简介：杨大凤(1982-)，女，河南南阳人，副教授，主要从事

区域经济和国际贸易研究。

基金项目：本文为河南省教育厅人文社科青年项目《郑州航空

经济与腹地经济互动发展研究》(2017-ZZJH-585)的阶段性成果。

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